1節(jié)水項目經(jīng)濟評價指標選擇

1.1節(jié)水項目財務評價指標

本研究認為，針對節(jié)水項目，應考察節(jié)水減排效果對投資的價值和意義，故除了對傳統(tǒng)指標在節(jié)水領域的應用外，主要通過計算、分析以下指標完成的：（1）單位產(chǎn)品用水（節(jié)水）成本；（2）投資利潤率；（3）投資回收期；（4）財務凈現(xiàn)值；（5）財務內(nèi)部收益率。其中，單位用水（節(jié)水）成本、投資利潤率為靜態(tài)指標；財務凈現(xiàn)值和財務內(nèi)部收益率為動態(tài)指標；投資回收期指標以依據(jù)的現(xiàn)金流量是否折現(xiàn)，可分為動態(tài)投資回收期和靜態(tài)投資回收期。進行工業(yè)用水、節(jié)水項目經(jīng)濟評價時，應對國家現(xiàn)行的有關政策有所了解。如：前面介紹的財政部、國家稅務總局稅字[1999]290號文件的有關規(guī)定；根據(jù)“取之于水、用之于水”的原則，規(guī)定從水資源費、超計劃加價水費等收費中提取一定比例資金，用于工業(yè)節(jié)水關鍵技術示范推廣、技術改造貼息等。此外，應對工業(yè)用水、節(jié)水項目經(jīng)濟評價的有關參數(shù)的選取方法有所了解。如對水泵站、空壓機站的輔助材料費用通常按動力費的3％估算。對于節(jié)水設施，其折舊、修理費可按節(jié)水項目建設投資的6.5％計算等。

1.2節(jié)水項目國民經(jīng)濟評價指標

考慮工業(yè)企業(yè)節(jié)水項目的情況，主要有下列指標：經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟效益費用比、凈效益、固定投資、年節(jié)約取水量、投資節(jié)水比、企業(yè)用水重復利用率。此外還應該考慮用水綜合漏損率、達標排放率、非常規(guī)水資源替代率、節(jié)水潛力。計算公式如下：用水綜合漏損率=一定計量時間內(nèi)企業(yè)的漏失水量/一定計量時間內(nèi)企業(yè)的取水量×100%達標排放率=一定計量時間內(nèi)企業(yè)達到排放標準的排水量/一定計量時間內(nèi)企業(yè)的排水量×100%非常規(guī)水資源替代率=一定計量時間內(nèi)非常規(guī)水資源所替代的取水量（/一定計量時間內(nèi)企業(yè)的取水量+一定計量時間內(nèi)非常規(guī)水資源所替代的取水量）×100%工業(yè)節(jié)水潛力：dWg=Z0（Wz0-Wzt）式中：dWg-工業(yè)節(jié)水潛力；Z0-現(xiàn)狀水平年工業(yè)增加值；Wz0，Wzt-現(xiàn)狀水平年和規(guī)劃遠期水平年萬元工業(yè)增加值取水量，其中Wz。包含了工業(yè)內(nèi)部結構調整的影響。

2經(jīng)濟評價實例

2.1企業(yè)基本用水概況

某熱電企業(yè)，占地面積270余畝，總體規(guī)劃6爐4機，2004年開始籌建，現(xiàn)建成5爐3機，其中日處理垃圾400噸垃圾焚燒爐二臺，循環(huán)流化床煤爐三臺，兩套15MW抽凝式汽輪發(fā)電機組，1套7.5MW背壓式汽輪發(fā)電機組，總裝機容量37500千瓦，固定投入和流動投入約4億元。企業(yè)生產(chǎn)用水取自京杭大運河，水量約10.9萬立方米/天，其10.54萬立方米/天用于汽輪機的冷卻用水，剩余0.36萬立方米/天的水量用于鍋爐、汽機發(fā)電及一些輔助的生產(chǎn)設備的產(chǎn)品及其它用水。根據(jù)數(shù)據(jù)分析，該公司主要產(chǎn)品取水量為化水車間的2245立方米/天，其中大部分（約1988立方米/天）的水量產(chǎn)生蒸汽，對外供熱，剩余少部分（約77立方米/天）的水量在鍋爐中排放。汽輪發(fā)電用蒸汽冷凝水全部回用至鍋爐，約3360立方米/天，冷凝水回用率為63%左右。此外，企業(yè)用水的重點是設備的冷卻用水，主要為汽機車間的冷凝器冷卻用水，約有10.54萬立方米/天，用后直接排放至廠區(qū)周邊河道，沒有循環(huán)利用起來。因此企業(yè)節(jié)水的重點部位在于汽機車間冷凝器的冷卻用水。前面已經(jīng)得出該公司的節(jié)水重點在于汽機車間冷凝器的冷卻用水。冷凝器的冷卻技術目前有三種方式，即：水冷開式循環(huán)、水冷閉式循環(huán)及空冷技術該公司現(xiàn)階段采用的是水冷開式循環(huán)，從上表可見，該技術的優(yōu)點是設備投資成本及運行成本小，缺點是水資源的成本大。從節(jié)水的角度來說，空冷技術是最理想的。但該項技術設備投資成本及設備運行的成本都很大，因此該項技術通常僅在嚴重缺水的地方使用。目前幾乎所有的國家電網(wǎng)電廠及地方熱電廠，都是采用水冷凝汽器機組，閉式循環(huán)即采用冷卻塔來冷卻溫度升高的冷卻水，從而實現(xiàn)冷卻水的循環(huán)利用，以減少取水量。該公司若采用閉式循環(huán)，如果2臺抽凝機組滿負荷運行，則冷卻塔的補水量約為3000立方米/天，相對于開式的10.54萬立方米/天的取水量來說節(jié)約了10.24萬立方米/天，可以大大減少水資源的取水成本及排污成本。

2.2節(jié)水項目經(jīng)濟評價

財務評價指標分析：根據(jù)以上基礎條件可計算出，實施節(jié)水項目建設，完成后年節(jié)約用水90萬元，節(jié)約用電1．61萬元。新增運行成本10萬元、修理費8萬元、項目投產(chǎn)后前5年每年計提折舊費30萬元。節(jié)水項目實施后，投資利潤率為29％，財務凈現(xiàn)值（FNPV）（i=10％）為85．99萬元，財務內(nèi)部收益率（FIRR）為25％。說明本項目的投資效益是好的。上述案例只是一個簡化的經(jīng)濟評價，其中并未涉及稅金、借款及償還、敏感性分析等事項。國民經(jīng)濟評價指標分析：根據(jù)企業(yè)基本數(shù)據(jù)測算，用水綜合漏損率為6.58%達標排放率為100%，非常規(guī)水資源替代率93.4%（企業(yè)生產(chǎn)用水主要從京杭大運河取水）。工業(yè)節(jié)水潛力分析，浙江省2010年萬元產(chǎn)值用水量為94立方米。可見，該企業(yè)液堿、液氯萬元產(chǎn)值用水量分別為57、77，比較低。而高純鹽酸萬元產(chǎn)值用水量為151，比較高，有節(jié)水潛力。綜上所述，該企業(yè)節(jié)水項目經(jīng)濟評價良好。

3結束語

工業(yè)節(jié)水是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及領域較多，執(zhí)行難度較大，特別是在目前節(jié)水理念不強，法規(guī)制度不健全，經(jīng)濟效益不高，管理手段缺乏的情況下，項目組提出的工業(yè)節(jié)水評估技術規(guī)程，更需要一系列相關保障措施支持。本章在走訪調研工業(yè)企業(yè)實際情況的基礎上，從文化理念、管理職責、執(zhí)能建設、市場機制等角度提出節(jié)水保障措，構建一個工業(yè)節(jié)水體系，引導企業(yè)開展節(jié)水評估工作，幫助企業(yè)控制用水總量，限制排污量，提高企業(yè)用水效率，以解決當前面臨的水資源危機。

作者：金瑋佳 單位：浙江同濟科技職業(yè)學院