節能建筑經濟評析
1發展節能建筑的背景
我國是一個能耗大國,能耗消費總量排世界第二。目前,建筑耗能已與工業耗能、交通耗能并列成為我國的三大“耗能大戶”。建設部2007年的數據顯示,和建設有關的能耗占社會總能耗的46.7%,其中采暖和空調占20%,建材生產過程中耗能占全社會總能耗的16.7%。中國房地產及住宅研究會副會長張元端說[1]:“現在我國每年新建房屋20億平方米中,99%以上是高能耗建筑;而既有的約430億平方米建筑中,只有4%采取了能源效率措施……如果不采取有力措施,到2020年中國建筑能耗將是現在的3倍以上。”各國制訂的建筑節能標準中,規定的墻體、門窗、屋頂傳熱系數限值為我國相同氣候條件下房屋的1/3~1/5[2]。近年來,我國處在建筑高速發展的階段,建筑能耗呈穩步上升的趨勢,加大了我國能源壓力,制約著國民經濟的持續發展,因此降低建筑能耗、大力推進建筑節能已刻不容緩。
2節能建筑的評價方法
2.1評價指標的選擇
建筑節能是一項復雜的系統工程,影響因素眾多。建筑節能在經濟上涉及一次投資、運行費、維修費、改造費等眼前利益與長遠利益、產品增值效益等諸多利益。因此,在進行節能建筑經濟性分析時,應對建筑全壽命周期進行全面綜合地考慮。節能建筑經濟性評價指標有很多,靜態指標有投資收益率、靜態投資回收期等,動態指標有凈現值、凈年值、動態回收期、差額凈現值、增額投資回收期等。靜態指標沒有考慮資金的時間價值,而建筑工程方面的投資往往數額巨大,其時間價值相當可觀。因此本文著重從動態指標中的凈現值、增額投資回收期兩個指標來進行節能建筑的經濟性分析。
2.2分析總結
對于單一方案,凈現值NPV≥0或者增額投資回收期Pt≤n,項目可行,反之項目不可行。對于多方案,NPV最大或者Pt最小的方案為最佳方案。NPV和Pt得出來的結論是一致的。然而,在進行數據收集和指標計算時,分析者往往會遇到麻煩:1)節能建筑或節能改造建筑究竟節了多少能。能耗統計是建筑節能的基礎,但目前建筑能耗在統計對象、能源種類、建筑分類等具體問題上很模糊,存在爭議,缺乏準確的建筑能源消耗統計數據。能源研究所的谷立靜等人在其研究中表明我國目前的能源統計方式不能直接給出建筑能耗狀況[3]。2)節能所帶來的經濟效益模糊不清。節能所帶來的經濟效益包含面相當廣,最明顯的是節能減少能源消耗,從而也減少了環境污染和污染物的處理成本。同時節能建筑增加了居住舒適感,提高了工作效率[4]。僅這三方面,節能所帶來的經濟效益也很難評估。3)折現率i的選擇對NPV和Pt的影響很大。
3節能建筑現狀的經濟分析與展望
3.1節能建筑現狀的經濟分析
從經濟上分析,節能建筑在我國推廣障礙重重的原因大致有三方面:
1)業主方面,現行的采暖是按建筑面積不是實際的能耗收費。業主享受不到節能建筑使用過程中節能帶來的好處,從而阻礙了業主對建筑節能的積極性。
2)房地產投資商方面,節能建筑的總投資比非節能建筑高,而在銷售時并不是一個賣點,故在節能建筑中的多余的投資不能在銷售時得到回報,從而缺乏推廣節能建筑的動力。
3)政府方面,政府雖然意識到了節能建筑的重要性,但環境保護是全國乃至全世界的事,本地區進行建筑節能所帶來的經濟效益看不見摸不著。因此,政府并不愿意拿出錢來鼓勵節能建筑的投資。正是由于這些普遍存在的短期行為觀念,只考慮當前一次性建設投資,無視高能耗建筑每年多消耗若干億噸能源的沉重負擔,節能建筑的大面積推廣在數百億平方米的高能耗建筑中成了一句空口號。
3.2建議與展望
大力推廣節能建筑是實現經濟可持續發展,建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇。同樣,從經濟方面,建議國家和政府做出以下努力,以使投資消費各方盡快接受節能建筑。
1)修改采暖收費制度,盡快實行以能耗量計費的采暖收費制度。并對用戶使用節能建筑給社會帶來的經濟效益給予一定的獎勵措施,同時適當提高非可再生能源的使用價格,激發用戶使用節能建筑的積極性。
2)采用對節能建筑的建造減稅、免稅或者補貼,對非節能建筑加大稅收等手段,督促建筑業企業積極推進節能建筑的設計施工。
3)國家對節能建筑推廣有杰出貢獻的政府進行經濟獎勵,對節能建筑推廣不利的地方政府施以相應的處罰。
4)國家劃撥資金用以建筑節能材料、節能技術、施工工藝以及采暖供冷技術、設備等的研究與開發。通過不斷建立和完善建筑節能行政管理體系,不斷研究和提高建筑節能技術保障體系,我們相信,不久的將來,建筑節能工作將會出現消費者、開發商和國家可持續發展的多贏局面。
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