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煤炭項目的生態(tài)折現(xiàn)率

2021-4-10 | 行業(yè)經(jīng)濟(jì)

 

0引言

 

可持續(xù)發(fā)展對當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求.煤炭行業(yè)以往的“高開采、低利用、高排放”經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不能適應(yīng)時發(fā)表展的需求.盡管煤炭項目中有環(huán)境影響的評價,但通常與經(jīng)濟(jì)評價相互獨立.另外,目前許多學(xué)者也研究了環(huán)境成本效益評價(ECBA),但其中的折現(xiàn)率問題暫時沒有相關(guān)定量研究,只是有文獻(xiàn)定性提出采用統(tǒng)一折現(xiàn)率,或采用不同折現(xiàn)率(生態(tài)低折現(xiàn)率).

 

國外研究方面,GiffordB(2008)[1]實證研究了發(fā)展中國家礦業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系.SolomonF(2008)[2]分析了澳大利亞礦業(yè)面臨的挑戰(zhàn).PulselliFM(2008)[3]采用生態(tài)足跡、溫室氣體清單、能值評價、全壽命周期評價等方法對意大利地區(qū)環(huán)境可持續(xù)進(jìn)行評價.GordonRL(2008)[4]指出礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究熱點為采礦對環(huán)境、當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)的影響.RequenaJC(2007)[5]提出了基于代際公平的成本效益分析(ECBA)方法,提出代際轉(zhuǎn)移數(shù)額、關(guān)鍵環(huán)境比率,用以度量隱含的環(huán)境措施盈利能力,特別是對那些表現(xiàn)出許多環(huán)境外部因素和影響時間較長的項目要采用ECBA.

 

國內(nèi)研究方面,2010年石曉波教授[6]基于LCA建立了可持續(xù)發(fā)展的煤炭建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價模型,主要量化了環(huán)境成本,提出了煤炭可持續(xù)LCA的確定,但未提到折現(xiàn)率問題.李團(tuán)勝等對蘭青高速公路慶陽段建設(shè)的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行了分析,主要從土地占用、野生植物、動物等問題定性分析,對建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境影響分析比較全面,但集中于當(dāng)下影響,為考慮生態(tài)環(huán)境影響的未來價值衡量問題.2006年,王全生對煤炭建設(shè)項目財務(wù)評價中的初期建設(shè)投資形成資產(chǎn)、安全費用、采礦權(quán)價款、基準(zhǔn)收益率等問題提出了具體處理方法,但未涉及環(huán)境效果.2007年,天津大學(xué)毛明來博士[9]基于和諧理念提出了涵蓋經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的全面評價模型,并選取不同的折現(xiàn)率反映環(huán)境效益.該模型使用專家打分法對環(huán)境效益總體定性打分,并沒有定量分析得出環(huán)境效益、成本價值,針對折現(xiàn)率只是提出要依據(jù)不同國家不同政策選擇.2010年中國礦業(yè)大學(xué)石曉波博士[10]研究了科學(xué)發(fā)展觀視角下的煤炭建設(shè)項目評價體系,并針對不同環(huán)境影響類型采用不同方法對其量化分析,轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價值.2008年,文東戈[11]等利用系統(tǒng)動力學(xué)理論把煤炭礦區(qū)環(huán)境系統(tǒng)分為固體廢棄物、水和大氣三部分,建立了煤炭礦區(qū)環(huán)境系統(tǒng)動態(tài)仿真模型.

 

根據(jù)RequenaJC的理論,煤炭項目表現(xiàn)出了對環(huán)境影響復(fù)雜、影響時間長的特點,因此必須對煤炭項目進(jìn)行環(huán)境成本效益分析.但以往的研究沒有仔細(xì)深入研究ECBA中折現(xiàn)率的選擇問題、影響持續(xù)時間問題,因此本文基于可持續(xù)理論、全壽命周期理論和經(jīng)濟(jì)評價理論,建立ECBA系統(tǒng)動力學(xué)模型,并通過Vensim模型仿真,分析煤炭項目ECBA中影響持續(xù)時間、折現(xiàn)率特點.

 

1煤炭項目生態(tài)全壽命周期

 

2008年,張耿杰[12]等指出礦區(qū)是人類活動干擾最強的生態(tài)系統(tǒng)之一,雖然礦區(qū)的開采利用對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動作用,但同時也對當(dāng)?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生了重大影響.2009年,鄧華[13]等闡述了生態(tài)恢復(fù)與淪陷區(qū)綜合治理、地下水環(huán)境影響評價、環(huán)境風(fēng)險評價等問題.Burgess和Brennan[14]提出全壽命周期理論(LCA,Life-cycleAnalysis),指出系統(tǒng)不僅包括從運營到終結(jié)的污染影響,還應(yīng)追溯到系統(tǒng)形成前的污染影響.本文依據(jù)該理論分析煤炭項目生態(tài)環(huán)境影響的全壽命周期.煤炭項目的環(huán)境影響如表1。基于LCA理論,結(jié)合煤炭項目特點可以得出煤炭項目的生態(tài)全壽命周期(EcologicLife-cycleAnalysis,ELCA),共分為4(或3)個階段,如下圖1(以中型礦井為例).煤炭項目ELCA的壽命周期T的取值范圍:10≤T≤100,其中10為煤炭項目最小礦井的服務(wù)年限值,100為目前適合評估的環(huán)境成本效益最大年限值(暫不便評估100年后的影響).Ti(i=0,…,n,i為生態(tài)環(huán)境影響類型,n為生態(tài)環(huán)境影響種類)表示不同生態(tài)環(huán)境影響的不同壽命周期,尤其是對于服務(wù)期外繼續(xù)產(chǎn)生持續(xù)的類型.不同類型壽命周期分別評估.對于報廢時間比較長久的煤炭項目(零星少量開采,沒有完全關(guān)閉),ELCA包括報廢期;對于運營期結(jié)束后直接關(guān)閉并修復(fù)的項目,ELCA不包括報廢期.ELCA反映了煤炭建設(shè)項目不同階段的生態(tài)環(huán)境效果.其中生態(tài)修復(fù)期正是基于可持續(xù)發(fā)展考慮的.無論煤炭項目有沒有生態(tài)修復(fù)階段,ELCA均適用,分析如下:對于有生態(tài)修復(fù)的煤炭項目,在項目可行性研究階段就對其代際成本(代際成本即當(dāng)代人對后代產(chǎn)生的非付費的負(fù)影響,目前往往忽略這種外部性成本)進(jìn)行評價.對于生態(tài)修復(fù)所產(chǎn)生的投資支出、修復(fù)后的生態(tài)效益、不能修復(fù)的生態(tài)影響的繼續(xù)支出能夠全面衡量,從而正確得出修復(fù)期的各種經(jīng)濟(jì)效果的動態(tài)評價.對于沒有生態(tài)修復(fù)期(關(guān)閉后任其自由修復(fù))的煤炭項目,那么也就沒有修復(fù)投資,也沒有修復(fù)效益.但對于服務(wù)期外繼續(xù)持續(xù)的生態(tài)環(huán)境影響將繼續(xù)產(chǎn)生環(huán)境成本,甚至惡化,加重環(huán)境成本.從而導(dǎo)致ECBA評價時環(huán)境生態(tài)成本過大而導(dǎo)致項目無法滿足可持續(xù)發(fā)展要求而拒絕項目.同樣可以使投資者在項目可行性研究時期就應(yīng)仔細(xì)考慮項目方案.

 

2生態(tài)全壽命周期ECBA模型

 

2.1ECBA系統(tǒng)動力學(xué)模型

 

煤炭項目的環(huán)境成本效益分析模型如下:110()(1),nTtttitENPVEBECRe式中,ENPV為煤炭項目環(huán)境凈現(xiàn)值,EB為環(huán)境效益(正),EC為環(huán)境成本(負(fù)),T為單個環(huán)境影響的持續(xù)時間,n為環(huán)境影響種類數(shù),Re為環(huán)境效果的折現(xiàn)率.模型利用資金時間價值理論通過現(xiàn)值(ENPV)動態(tài)評估環(huán)境成本效益,避免靜態(tài)的一次性的評估;同時通過折現(xiàn)率的合理選擇,實現(xiàn)環(huán)境成本效益的準(zhǔn)確評估,不至于采用過高的折現(xiàn)率導(dǎo)致評估失靈.依據(jù)經(jīng)濟(jì)評價理論和系統(tǒng)動力學(xué)理論,通過Vensim軟件建立ECBA系統(tǒng)動力學(xué)模型,如圖2。

 

2.2模型假設(shè)

 

(1)不同環(huán)境成本、效益已經(jīng)通過各種計算方法得出貨幣化價值.(2)不同環(huán)境成本、效益的影響持續(xù)時間研究由相關(guān)生態(tài)環(huán)境專家評估給出.

 

3模型仿真

 

為了便于分析生態(tài)折現(xiàn)率對現(xiàn)值的影響,模型中環(huán)境效益假設(shè)為10萬元,環(huán)境成本假設(shè)為11萬元,凈現(xiàn)金流量則為-1萬元(單位可為元、百元、千元等),這樣可以衡量單位內(nèi)變動比率.下面具體研究折現(xiàn)率和影響時間對ENPV的影響.

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