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城區(qū)水資源承受能力

2021-4-10 | 公共管理

 

人類開發(fā)利用水資源的水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平是密切相關(guān)的。隨著人口的增長、經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們對水資源數(shù)量和質(zhì)量的需求越來越高。同時,水資源短缺、水體污染和水環(huán)境惡化等問題日趨嚴重,許多城市自身水資源已經(jīng)無法承載經(jīng)濟社會發(fā)展,水資源供需矛盾日益突出,已經(jīng)成為制約我國絕大部分地區(qū)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。要解決日益突出的供需矛盾,首要的就要根據(jù)當?shù)氐乃Y源狀況,工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和人口的發(fā)展規(guī)模、趨勢,對當?shù)氐乃Y源承載能力問題進行客觀的分析。

 

一、區(qū)域人口社會經(jīng)濟概況

 

河源市位于廣東省東北部,全市總面積1.58萬km2。源城區(qū)為河源市轄區(qū),總面積為364.8km2,2008年戶籍總?cè)丝?9.74萬人,常住總?cè)丝?2.16萬人,低生育水平繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,人口出生率為12.6%,自然增長率為7.1%。2008年全區(qū)生產(chǎn)總值43.75億元,比上年增長17.5%。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的4.9:54.1:41.0調(diào)整為4.6:57.5:37.9。河源市地處東江中上游、韓江上游和北江上游,區(qū)域內(nèi)河流眾多,多年平均年徑流總量為151.3億m3。總的來說,河源市水資源豐富,但源城區(qū)的水資源并不豐富。源城區(qū)境內(nèi)的河流同屬于東江干流水系。東江干流和一級支流新豐江穿越境內(nèi),除東江和新豐江兩河段外,還有埔前河、七礤河等10條集雨面積在100km2以下的河流。源城區(qū)多年平均年降雨量約為1,878mm,多年平均水資源總量為3.94億m3,水資源可利用總量1.59億m3。源城區(qū)水利工程設(shè)施跟不上社會發(fā)展要求,現(xiàn)狀供水工程設(shè)計供水能力為1.26億m3,現(xiàn)狀供水能力為0.87億m3。

 

二、水資源承載能力分析系統(tǒng)

 

水資源承載能力指的是在一定流域或區(qū)域內(nèi),其自身的水資源能夠持續(xù)支撐經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)模,并維系良好的生態(tài)系統(tǒng)的能力。

 

1.趨勢預測法

 

趨勢預測法又稱時間序列預測法、趨勢分析法,是將歷史資料和數(shù)據(jù)按時間順序排列成一系列,將連續(xù)的相同指標或比率進行定基對比和環(huán)比對比,得出它們的增減變動方向、數(shù)額和幅度,根據(jù)時間順序所反映的經(jīng)濟現(xiàn)象的發(fā)展過程、方向和趨勢,將時間順序外推或延伸,以預測經(jīng)濟現(xiàn)象未來可能達到的水平。

 

2.評價指標

 

根據(jù)水資源承載能力的定義,水資源承載能力最終反映在區(qū)域內(nèi)一定生活水平下水資源所能容納的人口總量。因此,承載人口是評價水資源承載能力大小最直接的指標。現(xiàn)選取以下5個指標來計算評價河源市源城區(qū)的水資源承載能力:(1)預測人口數(shù)量(P預測),指源城區(qū)未來水平年人口的預測值。(2)水資源可承載人口數(shù)量(P承載),用來反映未來水平年水資源所能供養(yǎng)的人口數(shù)量能力。(3)未來人均年綜合需水量(Q綜合),指未來人均直接需水量和間接需水量之和,直接需水量指居民日常生活需水量;間接需水量包括國民經(jīng)濟發(fā)展需水量和生態(tài)環(huán)境需水量;國民經(jīng)濟發(fā)展需水量是指人們進行經(jīng)濟活動所帶來的需水量;生態(tài)環(huán)境需水量是根據(jù)河源市源城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的目標計算,主要有蒸發(fā)需水量、河道需水量、園林綠化用水量和環(huán)境用水量。(4)預測需水量(X),是對源城區(qū)未來水平年需水量的預測。(5)承載比(CR),指未來水平年預測人口數(shù)量與水資源可承載人口數(shù)量的比值。

 

3.分類系統(tǒng)

 

分析所采用的5個指標中,承載比(CR)能夠直觀的反映出水資源承載能力狀況。可根據(jù)這個指標來劃分水資源承載能力的類型。參照土地承載能力的分類系統(tǒng),將水資源承載能力分類系統(tǒng)定為兩級:基本類型和亞類型。根據(jù)指標值的大小可分出3個基本類型:超載、臨界、富余,基于這3個基本類型,根據(jù)承載狀況,按高、中、低進一步劃分可得到亞類型。具體的劃分標準,見表1。

 

三、水資源承載能力分析計算

 

1.分析計算思路

 

按照經(jīng)濟的發(fā)展速度,分為經(jīng)濟高增長、經(jīng)濟低增長2個方案。按節(jié)水力度的大小,又分為基本節(jié)水方案和優(yōu)化節(jié)水方案。按高增長基本節(jié)水、高增長優(yōu)化節(jié)水、低增長基本節(jié)水、低增長優(yōu)化節(jié)水4個方案,以2020年、2030年、2050年作為研究的時間點,對河源市源城區(qū)的水資源承載能力進行分析計算。根據(jù)源城區(qū)的人口現(xiàn)狀、經(jīng)濟現(xiàn)狀及水資源現(xiàn)狀等的資料,通過分析源城區(qū)人類生存發(fā)展對水資源的需求,計算不同水平年預測可供水量下的水資源可承載的人口數(shù)量,分析判斷水資源可承載人口數(shù)量與預測人口數(shù)量之間的關(guān)系,從而對源城區(qū)水資源承載能力做出判斷。

2.計算結(jié)果

 

根據(jù)以上分析計算思路,計算得出2020年、2030年、2050年高增長基本節(jié)水、高增長優(yōu)化節(jié)水、低增長基本節(jié)水、低增長優(yōu)化節(jié)水4個方案下源城區(qū)的水資源承載能力,見表2。利用表2的計算結(jié)果,分別計算出不同水平年不同方案下的承載比(CR),進而根據(jù)水資源承載能力分類標準,對相應的水資源承載能力類型進行劃分,劃分結(jié)果見表3。

 

3.結(jié)果分析

 

基準年2008年,源城區(qū)水資源可承載的人口數(shù)量為33.14萬人,比實際人口多出32.16萬人,處于低度富余狀態(tài)(IIIC)。從源城區(qū)水資源承載能力預測及評價的結(jié)果來看,2020年低增長方案,水資源承載能力略高于預測的人口數(shù)量,處于低度富余狀態(tài)(IIIC),但是高增長方案,水資源承載能力都低于預測的人口數(shù)量,處于低度超載狀態(tài)(IC);2030年和2050年,無論是高增長方案還是低增長方案,無論是基本節(jié)水方案還是優(yōu)化節(jié)水方案,水資源承載能力都低于預測的人口數(shù)量,處于低度超載狀態(tài)(IC)。結(jié)果表明,在不增加工程措施的前提下,未來水平年里,雖然優(yōu)化節(jié)水方案下的水資源承載能力較之基本節(jié)水方案有明顯的提高,但是源城區(qū)的人口仍然沒有發(fā)展空間,人水關(guān)系呈不可持續(xù)發(fā)展狀態(tài),水資源將成為源城區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。

 

四、結(jié)語

 

近年來源城區(qū)的經(jīng)濟正在高速發(fā)展,要滿足經(jīng)濟高增長的需要,使人水關(guān)系長期處于可持續(xù)發(fā)展狀態(tài),就必須對區(qū)域內(nèi)的水資源的開發(fā)利用采取有效的措施,如推廣節(jié)水措施、加強工程措施、推進污水治理、強化水資源合理分配和有效管理,以提高水資源的承載能力。

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