2021-4-10 | 法律學(xué)
目前,我國已經(jīng)出臺(tái)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各類配套法規(guī)正在相繼出臺(tái),中國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系正在形成中,但是在法學(xué)界域內(nèi)使用的循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念仍然存在很大問題,主要表現(xiàn)為: 要么采取拿來主義,千篇一律、不加分析地直接使用《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中的概念; 要么就是大家根據(jù)各自的理解,使用“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞,各言其是,缺乏共同對(duì)話的前提; 再就是相關(guān)立法對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的界定偏于宏觀化、復(fù)雜化,而越復(fù)雜越難以達(dá)成共識(shí)。正因?yàn)檠h(huán)經(jīng)濟(jì)各主體方( 包括政府、企業(yè)、公眾、個(gè)體) 對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律概念的內(nèi)涵和外延把握不準(zhǔn),進(jìn)而影響到循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的正確實(shí)施。本文是從語詞學(xué)角度分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念存在之邏輯體系,通過相關(guān)概念的比較和整理,探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念在法律語境中的語詞與語詞運(yùn)用之間的聯(lián)系,繼而在考察、分析、評(píng)價(jià)現(xiàn)有立法中循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律概念的基礎(chǔ)上,重新界定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律概念。
一、概念以及法律概念的釋義
1.“概念”的解讀。何為“概念”? 這是探析循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念時(shí)我們首先要回答的問題。《辭海》中“概念”的定義是:“概念是反映對(duì)象的特有屬性的思維形式。人們通過實(shí)踐,從對(duì)象的許多屬性中,抽出其特有屬性概括而成。概念的形成標(biāo)志人的認(rèn)識(shí)已從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。”[1]( 551)依此解釋,比如從白雪、白紙、白馬等事物里抽出共同特點(diǎn),就得出“白”的概念。但是對(duì)概念是否一定反映事物的本質(zhì)屬性,學(xué)界有不同的聲音。肯定者認(rèn)為,概念是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的反映現(xiàn)象、事物、特定對(duì)象的本質(zhì)的必然的屬性[2]( 25); 反對(duì)者認(rèn)為,概念并非都反映事物的本質(zhì)屬性[3]。筆者持一種中庸的觀點(diǎn),即僅僅是基于交流方便而成的概念,尤其是日常生活中常用的概念并不必然反映事物的本質(zhì)屬性,描述性的概念尤其如此,比如美麗、新奇、特別等,何況我們甚至常常在對(duì)某種經(jīng)驗(yàn)對(duì)象還處于無知狀態(tài)時(shí),僅僅基于一種感性認(rèn)識(shí)就為其命名的現(xiàn)象也是司空見慣的。當(dāng)然任何概念都是人們對(duì)于某一事物共同特征的提煉、分析、整理、綜合、抽象的結(jié)果,是人們思維展開和演繹的前提。概念具有客觀性,因?yàn)槿魏问挛锏母拍疃际侵饔^對(duì)客觀事物的反映,具有其確定的內(nèi)涵( 本質(zhì)) 和外延( 范圍) ,不能混淆不清,同時(shí)概念又具有一定的主觀性,因?yàn)檠芯糠椒ǖ牟煌瑢?duì)于同一研究對(duì)象概念的界定因人而異則成為常態(tài)①。可以說完全不含主觀因素的概念不存在,完全由主觀決定的也不是概念。也正因此,使概念得到完全統(tǒng)一劃一的理解確實(shí)頗為困難。如何克服這一困難,也就是實(shí)現(xiàn)概念的客觀性與主觀性( 實(shí)質(zhì)是絕對(duì)性和相對(duì)性) 之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一的問題,是我們從立法角度對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念加以澄清不能繞過的關(guān)注點(diǎn)。
2.“法律概念”的解讀。法律概念是法律的基本構(gòu)成要素,缺乏這一條,我們就無法正確地理解法律問題。然而究竟什么是法律概念,目前看來并沒有權(quán)威的或者說足具說服力的解釋。有學(xué)者認(rèn)為:“法律概念僅僅是指刑法規(guī)范中的罪名概念”[3]; “法律概念是指所有在法律規(guī)范中出現(xiàn)的、用以指稱那些應(yīng)由法律規(guī)范調(diào)整的事件或行為的特有屬性的思維方式”[4]; “法律概念是法律規(guī)范中出現(xiàn)和使用的具有特定法律涵義的概念”[3]。筆者同意最后一種觀點(diǎn),認(rèn)為法律概念是一種具有特定法律意義的概念,是指表達(dá)法律、認(rèn)識(shí)法律的復(fù)雜認(rèn)識(shí)之網(wǎng)上的紐結(jié),也就是對(duì)與法律有關(guān)的事物、狀態(tài)、行為等進(jìn)行概括而形成的法律術(shù)語。法律概念在法律運(yùn)行和法學(xué)研究過程中意義重大。法律實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié),從立法到執(zhí)法、司法和守法,法律概念是認(rèn)識(shí)、分析法律問題的基本出發(fā)點(diǎn)。“概念乃是解決問題所必需的,必不可少的工具。沒有限定的專門概念,我們便不能清楚地和理智地思考法律問題。沒有概念,我們便無法將我們對(duì)法律的思考轉(zhuǎn)變?yōu)檎Z言,也無法以一種易懂明了的方式把這些思考傳達(dá)給他人。如果我們試圖完全擯棄概念,那么整個(gè)法律大廈就將化為灰燼。”[5]( 645)
二、不同學(xué)科視域下循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念的邏輯推理
( 一) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的橫坐標(biāo)———相關(guān)概念的整理
在筆者閱讀的大量相關(guān)文獻(xiàn)中,常常看到循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念與其他一些新的名詞同時(shí)出現(xiàn),甚至出現(xiàn)學(xué)者用其他新經(jīng)濟(jì)名詞直接來界定循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的現(xiàn)象,比如認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是生態(tài)經(jīng)濟(jì)或綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是達(dá)至循環(huán)型社會(huì)的必經(jīng)途徑等等。可以看出,循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念與這些新經(jīng)濟(jì)名詞存在非常密切且極易引起混淆的關(guān)系。由此,在對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念進(jìn)行準(zhǔn)確界定之前,有必要先對(duì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)以及循環(huán)型社會(huì)等相關(guān)概念進(jìn)行厘清。
1. 經(jīng)濟(jì)。
“經(jīng)濟(jì)”在《辭海》中的主要解釋是: 其一,“社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的總和。是政治和思想意識(shí)等上層建筑賴以建立起來的基礎(chǔ)”; 其二,“經(jīng)濟(jì)活動(dòng),包括產(chǎn)品的生產(chǎn)、分配或消費(fèi)等活動(dòng)”; 其三,“一個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)的總稱,或指家庭或者個(gè)人的生活用度”[1]( 949)。經(jīng)濟(jì)覆蓋的范圍如此之廣,在某種程度上我們甚至可以說經(jīng)濟(jì)就是一切,一切都是經(jīng)濟(jì)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)界域,經(jīng)濟(jì)一詞取第二種解釋為宜,為了更好地理解循環(huán)經(jīng)濟(jì),我們可以把經(jīng)濟(jì)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的上位概念。
2. 生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)是這樣的經(jīng)濟(jì)形態(tài): 整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用和廢棄的全過程像生態(tài)系統(tǒng)一樣形成全封閉循環(huán),最終實(shí)現(xiàn)資源的零輸入和廢棄物的零排放。在這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,生產(chǎn)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)自我維持,也能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)———其物質(zhì)基礎(chǔ)與以化石燃料或以碳為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同———是以太陽能或氫能為基礎(chǔ)的[6]( 133)。基于此概念,我們可以看出純粹意義上的生態(tài)經(jīng)濟(jì)只是一種理想的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段,即使是在最發(fā)達(dá)的國家,生態(tài)經(jīng)濟(jì)也并沒有完全實(shí)現(xiàn)。目前,各個(gè)國家的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅僅都是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化趨勢。可以肯定的是,由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)的閉環(huán)流動(dòng),主要研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中如何利用“3R”原則以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),循環(huán)經(jīng)濟(jì)恰恰是通向經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的具體途徑。而且,作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是仿生態(tài)的,其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最有效途徑。