為預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保護(hù)人民身體健康與生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等的有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）消滅或控制的重點(diǎn)傳染病。

1、脊髓灰質(zhì)炎。繼續(xù)鞏固無脊髓灰質(zhì)炎成果，提高對(duì)輸入脊髓灰質(zhì)炎野病毒的發(fā)現(xiàn)與反應(yīng)能力；

2、麻疹。發(fā)病率控制在1/10萬以內(nèi)；

3、艾滋病和其他性傳播疾病。進(jìn)一步完善監(jiān)測系統(tǒng)，規(guī)范預(yù)防與治療措施，控制艾滋病和其他性病流行與傳播；

4、狂犬病。規(guī)范全縣狂犬病疫苗管理及接種工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)“滅、管、免”綜合防治措施，力爭不發(fā)生狂犬病；

5、乙肝。繼續(xù)做好乙肝疫苗免疫工作，以縣為單位12月齡兒童乙肝疫苗全程接種率達(dá)到90%以上，新生兒24小時(shí)內(nèi)首針及時(shí)接種率達(dá)80%以上；

6、結(jié)核病。全年完成新發(fā)涂陽肺結(jié)核病人385人，復(fù)治涂陽57人，涂陽結(jié)核病治愈率達(dá)95%，DOTS覆蓋率達(dá)100%。

（二）有效控制傳染病暴發(fā)流行，防止重大疫情發(fā)生。

1、嚴(yán)防非典與人禽流感發(fā)生，一旦出現(xiàn)，立即采取綜合防控措施，確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延、不發(fā)生二代病例；

2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測，嚴(yán)防甲類傳染病（鼠疫、霍亂）發(fā)生。一旦出現(xiàn)疫情，就地?fù)錅纾沤^二代病例和死亡病例；

3、嚴(yán)防新發(fā)傳染病或我國尚未出現(xiàn)的傳染病的發(fā)生或輸入，嚴(yán)防我國已消滅的傳染病復(fù)燃；

4、防止集體單位一周內(nèi)發(fā)生甲肝（戊肝）5例、傷寒和副傷寒5例、麻疹10例、鉤體病5例、流行性出血熱5例、乙型腦炎5例、風(fēng)疹10例、流感30例、腮腺炎10例、感染性腹瀉10例；防止集體單位三天內(nèi)發(fā)生痢疾10例、流腦3例等傳染病引起的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。一旦發(fā)生，及時(shí)控制。

（三）有效預(yù)防和控制災(zāi)后傳染病及其它因?yàn)?zāi)疾病，做到災(zāi)后無疫。

二、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣傳染病預(yù)防控制指揮部，指揮長由縣長擔(dān)任，指揮部成員單位由衛(wèi)生、公安、交通、民政、審計(jì)、財(cái)政、藥監(jiān)、環(huán)保、城管、教育等部門構(gòu)成，負(fù)責(zé)全縣傳染病預(yù)防控制工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

（二）建立傳染病監(jiān)測制度。疾控部門要根據(jù)省、市下達(dá)的傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案或縣衛(wèi)生行政部門制訂的全縣傳染病監(jiān)測規(guī)劃和方案，開展傳染病監(jiān)測工作，重點(diǎn)做好不明原因肺炎病例、流感樣病例監(jiān)測和霍亂內(nèi)外環(huán)境監(jiān)測。

（三）建立健全傳染病預(yù)警和疫情報(bào)告制度。縣衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國內(nèi)外疫情動(dòng)態(tài)及本縣傳染病監(jiān)測、疫情報(bào)告情況，對(duì)本縣傳染病發(fā)生、流行做出科學(xué)的預(yù)測，及時(shí)發(fā)出傳染病預(yù)警。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的人員發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，對(duì)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)疫情的相關(guān)單位或個(gè)人依法追究其法律責(zé)任。縣衛(wèi)生行政部門根據(jù)縣人民政府授權(quán)發(fā)布疫情通報(bào)和公告。

（四）明確傳染病預(yù)防控制要求。當(dāng)傳染病發(fā)生流行時(shí)，由縣人民政府決定并組織力量，按照相應(yīng)傳染病應(yīng)急方案進(jìn)行防治，切斷傳播途徑。必要時(shí)，報(bào)經(jīng)上級(jí)人民政府同意，宣布疫區(qū)，并采取緊急措施：一是限制或停止集市、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)；二是停工、停業(yè)、停課；三是封閉或封存被傳染病病原體污染的公共水源、食品以及相關(guān)物品；四是控制或撲殺染疫野生動(dòng)物、家畜家禽；五是封閉可能造成傳染病擴(kuò)散的場所。在采取緊急措施的同時(shí)，還要做好以下工作：

1、各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)立即派出防疫機(jī)動(dòng)隊(duì)趕赴現(xiàn)場開展下列工作：（1）對(duì)傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查；（2）對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生處理，并向衛(wèi)生行政部門提出疫情控制技術(shù)方案；（3）對(duì)病人、病原攜帶者、密切接觸者采樣，并負(fù)責(zé)樣本檢測工作；（4）指揮部下達(dá)的其他工作。

2、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)開展下列工作：（1）對(duì)病人、病原攜帶者進(jìn)行隔離治療；（2）對(duì)疑似病人進(jìn)行檢疫或留觀；（3）協(xié)助疾控部門對(duì)病人采樣；（4）指揮部下達(dá)的其他工作。

三、保障措施

（一）組織保障

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各農(nóng)林場要按照《傳染病防治法》的要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起傳染病預(yù)防控制工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓好落實(shí)。

2、相關(guān)部門要按照職責(zé)分工的要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，落實(shí)傳染病預(yù)防控制措施，全面完成傳染病預(yù)防控制任務(wù)。

（1）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)檢查督促傳染病預(yù)防控制措施落實(shí)情況，籌措和管理防疫防病藥品、物資，加強(qiáng)疫區(qū)、災(zāi)區(qū)的飲水、飲食和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員奔赴疫區(qū)、災(zāi)區(qū)開展防病治病工作，開展健康教育和衛(wèi)生宣傳工作。

衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究預(yù)防控制傳染病的技術(shù)方案，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時(shí)收集整理、分析、報(bào)告疫情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好傳染病病人診斷、治療、隔離、消毒、報(bào)告工作，做好醫(yī)院污水處理，嚴(yán)防因污染導(dǎo)致疫情發(fā)生、流行。

（2）財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排傳染病預(yù)防控制所需資金。

（3）公安部門要按照撲滅疫情的要求做好疫區(qū)流動(dòng)人口的管理、疫區(qū)的封鎖和交通管制及協(xié)助疾控部門強(qiáng)制隔離等工作。

（4）交通、公路、鐵路等部門應(yīng)保證交通暢通，并負(fù)責(zé)優(yōu)先安排救災(zāi)防病物資和醫(yī)療人員的運(yùn)送，在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)衛(wèi)生部門的要求認(rèn)真做好疫區(qū)封鎖、交通管制及檢疫工作。

（5）規(guī)劃建設(shè)部門按照防病撲疫的要求在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下做好建筑工地的防病工作。

（6）環(huán)保部門重點(diǎn)做好水源污染監(jiān)測與處置工作。

（7）城管部門要督促加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾的清掃和處理，確保城鎮(zhèn)環(huán)境的衛(wèi)生。

（8）民政部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)民和困難人群的社會(huì)醫(yī)療救助、疫情流行期間死亡人員的報(bào)告，將募集救災(zāi)防病所需藥品、器械納入賑災(zāi)募捐工作。

（9）醫(yī)藥部門負(fù)責(zé)防病藥品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、供應(yīng)。

（10）藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)藥品質(zhì)量監(jiān)督，確保防病治病藥品安全有效。

（11）教育部門負(fù)責(zé)做好學(xué)校衛(wèi)生防病工作，開展學(xué)生常見病防治和健康教育，協(xié)助衛(wèi)生部門搞好預(yù)防接種和傳染病防治；一旦發(fā)生疫情，做好隔離及緊急疫情處理的組織工作。