一、指導思想和任務目標

年全區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟工作的指導思想是：以中央經(jīng)濟工作會議和全省中小企業(yè)工作會議精神為指針，深入落實科學發(fā)展觀，圍繞“一區(qū)兩園五片”區(qū)域特色經(jīng)濟，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好產(chǎn)業(yè)集群培植，著力抓好骨干企業(yè)納稅遞進培育工程，著力抓好企業(yè)自主創(chuàng)新，著力抓好企業(yè)發(fā)展平臺，著力抓好企業(yè)現(xiàn)代化管理，加快“工業(yè)立區(qū)、服務業(yè)興區(qū)”進程，努力建設(shè)富裕文明和諧的新區(qū)。

年全區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值185億元，比上年增長12%；實繳稅金12.5億元，比上年增長16%。

二、工作重點

一是著力抓好產(chǎn)業(yè)集群的培植。按照我區(qū)《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的意見》和《市區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》，堅持政府扶持引導和企業(yè)自主發(fā)展相結(jié)合，通過加大財政、金融、土地、科技扶持力度，用足用活產(chǎn)業(yè)政策，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能、龍頭企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、服務平臺構(gòu)建、自主創(chuàng)新、品牌帶動、特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)培育等方面實現(xiàn)大的突破，積極做好省市級產(chǎn)業(yè)集群的培植爭取工作。到年底，全區(qū)重點培植營業(yè)收入過10億元的產(chǎn)業(yè)集群6個。其中，過150億元的2個，過20億元—100億元的3個。

二是著力抓好骨干企業(yè)納稅遞進培育工程。年是實施“骨干企業(yè)納稅遞進培育工程”的最后一年，及時總結(jié)開展活動四年來取得的成果，取長補短，深化推進，確保活動收官之年取得圓滿成功。對列入納稅遞進培育工程的企業(yè)，進一步強化管理和指導幫扶，確保這些企業(yè)加快發(fā)展的同時，效益也遞進增加，力爭到年底，納稅過百萬元的企業(yè)達到160個。

三是著力抓好企業(yè)自主創(chuàng)新。一是培養(yǎng)人才求創(chuàng)新。積極協(xié)同有關(guān)部門，抓好全區(qū)中小企業(yè)各類人員的繼續(xù)教育和技能培訓，提高廣大干部職工的素質(zhì)和技能水平，成為企業(yè)創(chuàng)新的人才智力支撐。年內(nèi)培訓各類人才2000人次，為建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)人才隊伍奠定基礎(chǔ)。二是借助科技求創(chuàng)新。幫助和督導企業(yè)廣泛開展“一企一技術(shù)”研發(fā)中心創(chuàng)建活動，采取多種有效措施，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，讓盡可能多的企業(yè)成為新一批省、市級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心。

四是著力抓好服務平臺建設(shè)。一是搭建企業(yè)籌融資平臺。在利用傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上，積極幫助企業(yè)廣泛籌集民間資金，最大限度地支持中小企業(yè)的發(fā)展。通過舉辦銀企聯(lián)誼活動，真正為金融部門和企業(yè)架起合作的橋梁，達到互惠互利、溝通雙贏的目的。充分發(fā)揮三和小額貸款公司等融資平臺的作用，使這些平臺真正成為企業(yè)發(fā)展的“及時雨”。二是積極做好綜合服務平臺建設(shè)。充分發(fā)揮“區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務中心”綜合服務平臺的示范帶動作用，針對中小企業(yè)素質(zhì)提升、公共技術(shù)、創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、市場開拓、法律咨詢、科技創(chuàng)新、人才培訓等方面進行綜合服務。

五是著力抓好現(xiàn)代化企業(yè)管理。為進一步加快全區(qū)中小企業(yè)科學發(fā)展步伐，增強企業(yè)發(fā)展活力，幫助企業(yè)徹底打破傳統(tǒng)的管理模式，積極推行先進的管理理念；繼續(xù)開展重點企業(yè)管理創(chuàng)新示范帶動活動，選擇一批現(xiàn)代化水平高、發(fā)展前景好、管理科學先進的企業(yè)作為樣板進行重點培植，力爭有更多的企業(yè)培植成為省級“精細化管理樣板企業(yè)”，進一步提升企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。

三、工作措施

1、營造二次創(chuàng)業(yè)的氛圍。以深入貫徹國務院和省、市政府關(guān)于促進中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的意見為抓手，牢固樹立“昂揚斗志、團結(jié)拼搏、敢于爭先、再創(chuàng)佳績”的“二次創(chuàng)業(yè)”思想，堅持國家、省、市出臺的一系列支持小型、微型企業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策，按照轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體部署，提高各級各部門對發(fā)展中小企業(yè)戰(zhàn)略地位的認識，在全區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟系統(tǒng)掀起開展二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

2、加大服務力度。一是加快信息化建設(shè)步伐。篩選一批信息化管理樣板企業(yè)進行試點，以點帶面，分類指導，逐步推開，利用現(xiàn)場會等形式強力推進；同時，大力推廣網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)營銷，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的積極作用。二是抓好品牌建設(shè)。推動中小企業(yè)品牌建設(shè)，努力開發(fā)專精特新產(chǎn)品，提升核心競爭力。三是開展“大走訪、大調(diào)研”活動。通過活動開展，變要我服務為我要服務，進一步轉(zhuǎn)變工作作風。

3、強化宣傳和調(diào)度督導。一是強化宣傳。重點是加大對中小企業(yè)以及省級產(chǎn)業(yè)集群的宣傳力度，特別是對各級扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策及服務體系建設(shè)、中小企業(yè)先進典型等進行宣傳。二是搞好調(diào)度督導。繼續(xù)實行調(diào)度督導，及時解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，營造發(fā)展的良好環(huán)境，促進全區(qū)中小企業(yè)、民營經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。