摘  要：綠色大學(xué)環(huán)境管理體系的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程。本文以國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO14000環(huán)境管理體系建設(shè)方法為基礎(chǔ)，將綠色大學(xué)環(huán)境管理要求與ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合，提出構(gòu)建綠色大學(xué)環(huán)境管理體系的基本方法，為保證綠色大學(xué)環(huán)境目標(biāo)的實現(xiàn)，規(guī)范環(huán)境管理手段，實現(xiàn)綠色大學(xué)環(huán)境績效要求提供了可參考的方法。
關(guān)鍵詞：綠色大學(xué)；環(huán)境管理體系；ISO14000
    一、引言
    開展綠色教育是綠色大學(xué)的特點之一，綠色大學(xué)的教育體現(xiàn)在學(xué)校的管理、學(xué)校的校風(fēng)、師生言行、教學(xué)和學(xué)習(xí)氛圍等等各個方面，其中，學(xué)校的管理及其運行是相當(dāng)重要的方面，學(xué)校整個運行有著很強的教育性，它比單純的環(huán)保知識的課堂教學(xué)更有行為教育意義。所以，綠色大學(xué)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境管理的思想納入日常全面管理工作中，制訂環(huán)境管理制度，開展有效的參與性環(huán)境育活動，創(chuàng)設(shè)環(huán)境保護的文化氛圍，全面提高師生的環(huán)境素養(yǎng)[ ]。ISO14000的核心內(nèi)容，如持續(xù)改進、污染預(yù)防等與我國現(xiàn)行環(huán)境管理制度所遵循的可持續(xù)發(fā)展等指導(dǎo)思想基本一致，而綠色大學(xué)的本質(zhì)特征，就是在學(xué)校建設(shè)中體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展教育理念，由此可見，將ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的理念引入到綠色大學(xué)環(huán)境管理體系的建立中，能夠提高其可持續(xù)發(fā)展能力，必然會為大學(xué)的環(huán)境建設(shè)和管理發(fā)展帶來全新的活力。 
    結(jié)合ISO 14000環(huán)境管理體系實施學(xué)校環(huán)境管理，能夠產(chǎn)生使學(xué)校的環(huán)境教育由集中于課堂教育轉(zhuǎn)向面對全校和社區(qū)，由偏重顯性課程轉(zhuǎn)向發(fā)揮隱性課程等一系列的作用，既能夠全方位帶動環(huán)境教育的開展，又同時檢驗環(huán)境教育的效果，無疑能夠推動學(xué)校環(huán)境教育進入一個嶄新的境界[ ]。   
    二、ISO14000環(huán)境管理體系介紹
    ISO14000是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）第207技術(shù)委員會（TC207）組織制定的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)號從14001至14100，統(tǒng)稱為ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)[ ]。ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)融合了世界上許多發(fā)達(dá)國家在環(huán)境管理方面的經(jīng)驗，是一種完整的、操作性很強的體系標(biāo)準(zhǔn)，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序過程和資源[ ]。
    隨著人類的發(fā)展，環(huán)境問題日益嚴(yán)重，一直以來，管理專家和環(huán)境專家都在尋找一種系統(tǒng)地管理環(huán)境問題的方法。1992年，英國頒發(fā)了BS7750—1992《環(huán)境管理體系規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)；1993年7月10日歐共體正式公布了《環(huán)境管理審計規(guī)則》(EMAS)；德國于1995年依據(jù)EMAS制定了《環(huán)境審計法》及三個條例；國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1993年6月正式成立了環(huán)境管理委員會(ISO/TC207)，正式開展環(huán)境管理體系和工具方面的標(biāo)準(zhǔn)工作，其核心任務(wù)是研究制定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范環(huán)境管理的手段，以標(biāo)準(zhǔn)化工作支持可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護[ ]。
    ISO14000環(huán)境管理體系是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)中編號為14001—14009這一部分，它是整套標(biāo)準(zhǔn)的“龍頭標(biāo)準(zhǔn)”，是唯一的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)[ ]，它要求在其環(huán)境管理體系中，必須適當(dāng)?shù)乜刂聘鱾€基本要素，通過要素的有效實施，實現(xiàn)預(yù)防為主、不斷改進的過程。
    ISO14000環(huán)境管理體系分為五大部分：①環(huán)境方針；②規(guī)劃；③實施與運行；④檢查與糾正措施；⑤管理評審。這五個基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過程和建立后有計劃地評審及持續(xù)改進的循環(huán)，以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。ISO14000體系又可分成17個要素，這17個要素構(gòu)成了環(huán)境管理體系的基本要求，而按照17個要素（標(biāo)準(zhǔn)）的要求制定相應(yīng)的執(zhí)行程序就構(gòu)成了運行體系[2]。
    三、基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的綠色大學(xué)環(huán)境管理體系
    3.1  體系的構(gòu)建目標(biāo)
    在當(dāng)前環(huán)境問題的危機中，學(xué)校教育在推波助瀾，扮演著物化人性再生產(chǎn)者的角色，真正的環(huán)境教育應(yīng)該是對整體教育的重新思考，為現(xiàn)代學(xué)校教育重植人性根基[ ]。而綠色大學(xué)是在當(dāng)今生態(tài)文明時代，用可持續(xù)發(fā)展觀念進行綠色教育和綠色管理的大學(xué)，未來建設(shè)和發(fā)展將會把環(huán)境管理概念融入日常環(huán)境教育之中，把學(xué)校的環(huán)境管理作為環(huán)境教育的重要途徑來抓。
    學(xué)校環(huán)境管理是環(huán)境教育的一部分，學(xué)校環(huán)境管理的全過程包括方針、指標(biāo)、管理方案、檢查整個過程及其生成的各種程序、規(guī)范和制度本身都可以成為學(xué)校的環(huán)境教育，或者是它的一個組成部分。對環(huán)境教育來說，環(huán)境管理的建立與運行過程也是實施環(huán)境教育的過程[ ]。而環(huán)境管理和環(huán)境教育最終目的是相同的，即是培養(yǎng)人們良好的環(huán)境行為來保護我們共同的生存環(huán)境，環(huán)境管理與環(huán)境教育之間存在著相互依賴、相互制約的關(guān)系[ ]。借鑒ISO14000環(huán)境管理體系就是試圖為環(huán)境管理融入環(huán)境教育尋找對策[ ]。
    3.2  體系的構(gòu)建原則
    ①符合14000的普適性原則
    ISO14000體系適用于任何類型、規(guī)模、以及各種地理、文化和社會條件下的組織。基于ISO14000標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建的綠色大學(xué)環(huán)境管理體系，同樣符合普適性原則。綠色大學(xué)在現(xiàn)有管理體系的基礎(chǔ)上，進一步推動學(xué)校在管理的各個領(lǐng)域納入環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展思想，與其他各個管理層面相結(jié)合，提高管理水平、加強環(huán)保意識，起到可持續(xù)發(fā)展功能區(qū)的社會示范作用。
    ②針對綠色大學(xué)特點
    綠色大學(xué)提供了全體師生參與的學(xué)校氛圍，表現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展思想在學(xué)校管理方面的要求。而綠色大學(xué)環(huán)境管理體系的構(gòu)建，正是堅持可持續(xù)發(fā)展的管理本質(zhì)觀，立足學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展來制定和規(guī)劃各項管理的方針和政策。環(huán)境管理體系的構(gòu)建，切合綠色大學(xué)的特點，強調(diào)各項環(huán)境管理工作要令學(xué)生以及現(xiàn)實社會獲取最大的滿意，為學(xué)校進一步發(fā)展打下更扎實的基礎(chǔ)。
    ③強調(diào)全過程管理
    ISO14000要求組織從項目立項、設(shè)計、施工、驗收、運營等生命周期的各階段控制環(huán)境因素，減少有害的環(huán)境影響。綠色大學(xué)構(gòu)建環(huán)境管理體系時，本著在實施管理時，做到事先控制準(zhǔn)備過程，事中控制實施過程，事后控制整改過程的全過程管理原則，通過環(huán)境管理體系的例行監(jiān)測、內(nèi)部審核、外部審核、糾正和預(yù)防措施等手段的實施對環(huán)境教育以及相關(guān)活動進行全過程管理；