各鎮(zhèn)街區(qū)安監(jiān)所，市直有關部門安全科室，市疾病預防控制中心：

根據(jù)《市人民政府辦公室關于印發(fā)市安全生產監(jiān)督管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》，市安監(jiān)局已承擔全市工礦商貿作業(yè)場所職業(yè)安全健康監(jiān)管工作職責。為扎實推進我市職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作，按照省、市安監(jiān)局年職業(yè)健康監(jiān)管重點工作安排，我市安監(jiān)局確定今年職業(yè)安全健康監(jiān)管工作總的思路是：緊緊圍繞開展“安全生產基礎管理提升年”活動這一中心工作，以貫徹落實《職業(yè)病防治法》為主線，以用人單位職業(yè)危害申報為切入點，加大宣傳、培訓、執(zhí)法力度，逐步理順職業(yè)安全健康工作體制，完善工作機制，建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、職業(yè)危害申報和作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查等制度，開展專項檢查，督促指導企業(yè)改善作業(yè)環(huán)境，防范和減少職業(yè)危害事故，全面推進職業(yè)健康各項監(jiān)管工作的開展。主要做好以下幾個方面的工作：

一、大力開展職業(yè)健康宣傳教育和培訓工作。今年要以宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》和《市職業(yè)病防治規(guī)劃》重點，突出抓好在6月份開展的“安全生產月”活動。通過發(fā)放宣傳資料、舉辦展覽、組織知識競賽、開展典型案例分析等，宣傳職業(yè)安全健康法律法規(guī)標準，普及職業(yè)安全健康知識，增強用人單位的職業(yè)危害防控觀念，提高勞動者的自我健康保護意識，在全社會努力營造“政府大力倡導、全民廣泛支持、職工自覺參與”的良好社會氛圍。

在抓好宣傳教育的同時，要加強相關人員職業(yè)安全健康知識的培訓工作。一是加強對安全監(jiān)管部門職業(yè)安全健康監(jiān)管人員的培訓。全面提高監(jiān)管人員的業(yè)務素質、責任意識和履職能力。重點加強法律法規(guī)、標準規(guī)程，職業(yè)安全健康監(jiān)管執(zhí)法程序，職業(yè)危害事故調查處理和應急救援等知識的培訓。二是加強對用人單位負責人和有關管理人員的培訓。不斷提高和強化用人單位管理層的守法觀念和保障勞動者健康權益的意識，使其了解國家職業(yè)安全健康的政策規(guī)定，掌握職業(yè)危害預防和控制的措施和手段，提高企業(yè)有關人員貫徹執(zhí)行國家職業(yè)健康法律法規(guī)的自覺性。三是督促用人單位加強對勞動者的職業(yè)衛(wèi)生培訓工作，對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期培訓，普及職業(yè)危害防護知識，使其掌握操作規(guī)程，正確使用防護設備和個人防護用品，增強其防護意識和能力。

二、搞好職業(yè)危害企業(yè)的申報和檢測工作。職業(yè)危害申報由企業(yè)負責，申報的目的主要是為了摸清現(xiàn)狀，掌握存在職業(yè)危害的企業(yè)數(shù)、職業(yè)危害因素的種類及接觸職業(yè)危害的人數(shù)，了解職業(yè)危害分布情況，以及企業(yè)職業(yè)健康管理、制度建設和職業(yè)危害防護等情況，以便有針對性地采取措施。檢測是申報的前提，檢測的目的是為了確定企業(yè)導致可能發(fā)生職業(yè)危害的因素、作業(yè)場所接觸職業(yè)危害的人員的健康狀況和職業(yè)危害防護措施。

抓好職業(yè)危害申報工作是當前職業(yè)健康監(jiān)管工作的首要任務，通過對職業(yè)危害申報進一步提高用人單位對職業(yè)危害工作的認識，提升用人單位職業(yè)危害識別能力和職業(yè)危害申報水平。凡是存在職業(yè)危害的生產經營單位必須限期在五月底以前完成申報工作，重點是危險化學品、非煤礦山、木制家具制造企業(yè)等。凡是在規(guī)定時間內未按要求申報的要依法查處。

三、繼續(xù)抓好重點行業(yè)的專項治理工作。專項整治是當前推動職業(yè)健康工作的重要手段，今年要繼續(xù)抓好幾個重點行業(yè)的治理工作。一是家具行業(yè)。根據(jù)《關于深入開展木質家具制造企業(yè)和人造板生產企業(yè)職業(yè)危害治理工作的通知》要求，在前期木質家具制造企業(yè)高毒物質危害治理工作的基礎上，繼續(xù)深入推進治理工作。對木質家具制造企業(yè)，要抓住噴漆、涂膠和晾漆三個環(huán)節(jié)，加大生產工藝和防毒設施技術改造力度。到今年4月底，沒有達到要求的，責令停產整頓；到今年9月底，仍達不到要求的，要提請當?shù)卣婪ㄓ枰躁P閉。二是石英砂行業(yè)。對石英砂生產和加工企業(yè)，要按照國家安監(jiān)總局的要求，深入推進粉塵危害治理工作，督促企業(yè)進行工藝技術改造。干法企業(yè)原礦破碎工序要實行噴淋灑水，整個加工生產線要實行密閉化、機械化和自動化。濕法企業(yè)要在破碎工序實行噴淋灑水，烘干、篩分、分裝環(huán)節(jié)要實行密閉化、機械化和自動化。在今年12月底以前，對整改后仍不符合要求的企業(yè)，提請地方政府依法實施關閉。

四、抓好企業(yè)職業(yè)危害防治的基礎工作。今年是安全生產基礎管理提升年，企業(yè)作為職業(yè)危害防治的責任主體，要進一步建立完善職業(yè)安全健康管理、職業(yè)危害防護、建設項目“三同時”、職業(yè)健康宣傳教育培訓等制度，落實《職業(yè)病防治法》和國家安監(jiān)總局23號令明確的主體責任。要督促企業(yè)重點抓好三項制度的落實。一是建立完善職業(yè)危害申報制度。全面啟動職業(yè)危害申報工作，按照屬地管理的原則，加強對職業(yè)危害申報情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)按照《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》進行申報。二是建立完善職業(yè)危害警示告知制度。這不僅是勞動者享有知情權的體現(xiàn)，也是保護勞動者健康，實現(xiàn)職業(yè)危害防護的有效途徑。要督促企業(yè)按照相關要求，在作業(yè)場所醒目位置設置警示標識、告知卡、劃定警戒線等，抓好制度落實。三是建立職業(yè)危害檢測監(jiān)控制度。督促企業(yè)按照相關規(guī)定建立、完善作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng)，指定專人負責作業(yè)場所職業(yè)危害因素的日常監(jiān)測，并按照國家有關規(guī)定聘請技術服務機構開展定期檢測，檢測結果要存入職業(yè)健康監(jiān)護檔案并及時向勞動者公布。

五、進一步加強領導，切實做好職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。作業(yè)場所職業(yè)安全健康監(jiān)管是安監(jiān)工作的一項新任務，各級各單位各部門要充分認識職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的必要性和緊迫性，切實加強生產經營單位職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作，摸清底數(shù)、督促申報、重點治理，確保從業(yè)人員身體健康，避免和減少職業(yè)危害事故的發(fā)生。