法學(xué)教育是高等教育的重要組成部分，是以傳授法律知識(shí)、訓(xùn)練法律思維、培養(yǎng)合格法律專(zhuān)業(yè)人才為內(nèi)容的教育活動(dòng)。20多年時(shí)間里，我國(guó)高等法學(xué)教育歷經(jīng)從恢復(fù)、重建、發(fā)展三個(gè)階段，不管在管理制度、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、學(xué)科建設(shè)，還是教學(xué)內(nèi)容和手段等各方面都有了巨大的發(fā)展，中國(guó)的高等法學(xué)教育也真正不如了一個(gè)全新的發(fā)展時(shí)期。尤其近年來(lái)近年來(lái)，高校不斷擴(kuò)招，我國(guó)法學(xué)教育實(shí)行與大眾化教育亦步亦趨的連年擴(kuò)招政策，使得法科生的規(guī)模和數(shù)量日益增長(zhǎng)，但隨之而來(lái)的是法科生的培養(yǎng)質(zhì)量越來(lái)越多地受到來(lái)自教育界和社會(huì)各界的質(zhì)疑和擔(dān)憂。《據(jù)2009年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示：法學(xué)大類(lèi)畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二，僅法學(xué)一個(gè)專(zhuān)業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專(zhuān)業(yè)小類(lèi)中排名第一；高職高專(zhuān)畢業(yè)生法律大類(lèi)就業(yè)率排名也是倒數(shù)第一。

與高校法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)難相對(duì)應(yīng)的卻是法律人才的不足，各地法律部門(mén)，尤其是一線的法院卻是嚴(yán)重缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才。一方面是法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，一方面是缺乏法律人才，造成這種“剪刀差”現(xiàn)象的出現(xiàn)，到底是偶然，還是必然？是制度的原因，還是學(xué)科本身發(fā)展方向的原因？如今，我國(guó)已經(jīng)逐步的進(jìn)入了法治社會(huì)，國(guó)家的發(fā)展需要更多具備法律知識(shí)的人才充實(shí)到國(guó)家法律體系的建設(shè)之中。而法學(xué)專(zhuān)業(yè)做為培養(yǎng)法律人才的主要渠道之一，我們?nèi)绾握_對(duì)待法學(xué)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)機(jī)制，提高法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高就業(yè)率，使其能更好的為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，這是我們需要正確面對(duì)的問(wèn)題。本文擬通過(guò)對(duì)高效法學(xué)教育存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出了改進(jìn)措施，以期對(duì)法學(xué)教育的改革和發(fā)展提供思路。

一、高等學(xué)校法學(xué)教育存在的問(wèn)題分析

（一）教學(xué)模式僵化，與社會(huì)需求脫節(jié)

法學(xué)專(zhuān)業(yè)的舉辦已經(jīng)20年過(guò)去了，在這20年間，社會(huì)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，法律也發(fā)生的翻天覆地的變化，教育背景、教學(xué)技術(shù)、學(xué)生思想都在發(fā)生著變化。

但法學(xué)教學(xué)模式卻沒(méi)有發(fā)生根本的變化，很多教師還在沿用十幾年前的教案，一塊黑板、一支粉筆、一張嘴巴，絲毫沒(méi)有進(jìn)展。殊不知，社會(huì)的不斷變革，早已對(duì)法學(xué)人才的需求產(chǎn)生了巨大的變化，現(xiàn)在的社會(huì)不僅需要法學(xué)畢業(yè)生具有相當(dāng)系統(tǒng)的法律知識(shí)，還要求有足夠強(qiáng)的實(shí)踐能力、敏捷的思維、語(yǔ)言表達(dá)等各方面能力。但實(shí)際上，重成績(jī)，輕能力的現(xiàn)象在目前的法學(xué)教育中非常普遍。總體來(lái)看，我國(guó)目前的法學(xué)教育模式注重對(duì)學(xué)生法學(xué)原理和法律常識(shí)的教授，忽視了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，是造成學(xué)生很難在畢業(yè)后較短的時(shí)間內(nèi)滿足工作崗位要求的重要原因。

（二）課程設(shè)置不科學(xué)，更新緩慢

課程設(shè)置不合理也是法學(xué)專(zhuān)業(yè)存在的一個(gè)問(wèn)題，而且還表現(xiàn)在很多方面。首先，專(zhuān)業(yè)選修課比例過(guò)低。我國(guó)法學(xué)院本科教學(xué)中，專(zhuān)業(yè)選修課與專(zhuān)業(yè)必修課的比例為3：7，至于專(zhuān)業(yè)選修課在所有課程中的比重就更低了，只占17%左右；第二，實(shí)踐課尤其是法律實(shí)務(wù)應(yīng)用性類(lèi)課程比例過(guò)低，理論課程比例過(guò)高。

其結(jié)果是扼殺了學(xué)生的創(chuàng)造性思維，導(dǎo)致學(xué)生在思維能力和具體實(shí)踐操作能力上的嚴(yán)重缺陷。曾經(jīng)有一位法學(xué)專(zhuān)業(yè)的博士，進(jìn)入法院工作后，連一起普通的離婚案子都審理不了，反饋的是課堂上沒(méi)有學(xué)過(guò)這些瑣碎的知識(shí)，這直接反應(yīng)出我們目前法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置中實(shí)踐課程類(lèi)過(guò)少，學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)中實(shí)踐部分缺位；另外，與學(xué)生綜合素質(zhì)相關(guān)的課程太少。隨著社會(huì)的發(fā)展，法律專(zhuān)業(yè)需要的不僅僅是懂理論，懂實(shí)踐的人，還需要有敏捷的思維能力和臨場(chǎng)應(yīng)變能力，以及語(yǔ)言表達(dá)能力，能在面對(duì)法律問(wèn)題的時(shí)候隨機(jī)應(yīng)變的處理。但現(xiàn)在法學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置中，這方面的課程是比較少的。

（三）生源質(zhì)量參差不齊，培養(yǎng)目標(biāo)不明確

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至2010年，我國(guó)共有600多所院校開(kāi)辦了法學(xué)專(zhuān)業(yè)，學(xué)生總數(shù)達(dá)數(shù)十萬(wàn)人，法學(xué)教育步入了一個(gè)黃金發(fā)展時(shí)期。但在這些學(xué)生中，生源質(zhì)量缺失相去甚遠(yuǎn)。除了比較傳統(tǒng)的幾所政法學(xué)院意外，其它很多學(xué)校也通過(guò)各種形式開(kāi)辦法學(xué)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)，有些高職高專(zhuān)的法律專(zhuān)業(yè)高考200分也能上，有些則需要接近600分，學(xué)生之間的水平、能力差距很大。具體說(shuō)，現(xiàn)階段，我國(guó)高校法學(xué)教育是按照素質(zhì)教育來(lái)設(shè)計(jì)，而社會(huì)卻按照職業(yè)教育來(lái)要求。這種巨大的差距直接導(dǎo)致很多學(xué)生根本無(wú)法適應(yīng)培養(yǎng)過(guò)程，結(jié)果導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的很多學(xué)生要么理論水平不過(guò)關(guān)，要么實(shí)踐能力不過(guò)管，要么綜合素質(zhì)不過(guò)關(guān)。使得現(xiàn)在的法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生普遍存在“四有余四不足”的問(wèn)題：即專(zhuān)業(yè)有余而廣博不足，理論有余而實(shí)踐不足；動(dòng)口有余而動(dòng)手不足；考試成績(jī)有余而辦事能力不足。

同時(shí)，對(duì)于法學(xué)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生究竟是什么樣的學(xué)生，學(xué)校都沒(méi)有一個(gè)定論，尤其是不同層次學(xué)校的法學(xué)專(zhuān)業(yè)，各自之間在培養(yǎng)目標(biāo)上都不能達(dá)成一致。

二、高等學(xué)校法學(xué)教育存在的解決對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變教學(xué)方法，加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)踐

教學(xué)方法的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)計(jì)劃相適應(yīng)。

才能真正實(shí)現(xiàn)知識(shí)轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新的方向發(fā)展變化的知識(shí)結(jié)構(gòu)，從單一主體到廣泛的結(jié)構(gòu)性變化。鑒于目前法學(xué)教育中重理論、輕實(shí)踐的問(wèn)題，我們應(yīng)該著重推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的發(fā)展。不斷豐富教學(xué)方法，增加課堂法律案例的模擬分析，讓學(xué)生有更多實(shí)踐的機(jī)會(huì)，推進(jìn)教學(xué)方法從傳統(tǒng)的灌輸式教育，逐步發(fā)展為涵蓋網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、交互式案例學(xué)習(xí)、考試、答疑以及自我評(píng)估等一體化綜合性教育方式。

具體的教學(xué)實(shí)踐中，教師可以讓學(xué)生更多的參與相關(guān)的法律社會(huì)實(shí)踐。

比如，讓學(xué)生定期到法院旁聽(tīng)審理的案件，尤其是一些典型的案件，回來(lái)后讓學(xué)生根據(jù)情況自己開(kāi)展模擬法庭。讓學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)會(huì)閱看卷宗、整理爭(zhēng)議焦點(diǎn)、制定開(kāi)庭預(yù)案、參與庭內(nèi)業(yè)務(wù)討論、制作文書(shū)、參與或協(xié)助調(diào)研信息等法律基礎(chǔ)性工作；另外，也要注重生活實(shí)例的考察，讓學(xué)生知道哪怕一個(gè)小小的生活實(shí)例也蘊(yùn)含著豐富的法律原理，引導(dǎo)學(xué)生活學(xué)活用法律。總之，法學(xué)專(zhuān)業(yè)要逐步的開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)導(dǎo)讀課程，建起具有政法特色的全程化、專(zhuān)業(yè)化、體系化的就業(yè)指導(dǎo)體系；將就業(yè)指導(dǎo)的普及性與提高性相結(jié)合；將知識(shí)指導(dǎo)與能力訓(xùn)練相結(jié)合。