上世紀(jì)七十年代末以來，我國物流發(fā)展經(jīng)歷了從引人物流發(fā)展理念，到物流產(chǎn)業(yè)得到國家層面認(rèn)可，并列人“十一五”國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要的歷程。

早些時(shí)候，對中國物流發(fā)展的探索都存在于研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和民間團(tuán)體，在政府的政策中提及物流概念的還不多。只是1992年，李鵬總理在全國人大所作的政府工作報(bào)告中提出，“建立為企業(yè)服務(wù)的原材料配送中心”，這是我國政府工作報(bào)告中第一次提到配送這種現(xiàn)代物流的形態(tài)。直到1999年11月，時(shí)任國務(wù)院副總理吳邦國在發(fā)表的書面講話中指出，加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，講話要求國家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究相關(guān)政策措施。

2001年3月，原國家經(jīng)貿(mào)委、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、民航總局等六個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布了((關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》，這是我國政府部門聯(lián)合下發(fā)的第一個(gè)有關(guān)物流發(fā)展的政策性文件。同年，在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年規(guī)劃綱要中，物流業(yè)被列為要大力發(fā)展的新型服務(wù)業(yè)之一。與此同時(shí)，深圳、上海、天津等市都相繼發(fā)布了現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃。

2003年12月，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，在赴長三角、珠三角地區(qū)調(diào)研的基礎(chǔ)上，上報(bào)了關(guān)于我國物流發(fā)展的報(bào)告，溫家寶、吳邦國、曾培炎都分別作了批示。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在2《X】4年8月，國家發(fā)改委等九部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于促進(jìn)我國物流業(yè)發(fā)展的意見，文件提出了促進(jìn)我國物流業(yè)發(fā)展的政策措施。這是我國政府首次明確物流產(chǎn)業(yè)地位及發(fā)展方向的綱領(lǐng)性文件。至今仍是國務(wù)院有關(guān)部門制定政策的依據(jù)。

2005年2月，建立了由國家發(fā)改委牽頭，商務(wù)、鐵道、交通等巧個(gè)部門參加的全國物流部際聯(lián)席會(huì)議制度，國家發(fā)改委為聯(lián)席會(huì)議牽頭單位，各相關(guān)部門為聯(lián)席單位，聯(lián)席會(huì)議單位工作由發(fā)改委物流主管部門承擔(dān)，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代物流基礎(chǔ)性工作，指導(dǎo)推進(jìn)各省、自治區(qū)、直轄市、人民政府及職能部門的現(xiàn)代物流工作，協(xié)調(diào)解決物流發(fā)展中的突出問題。

物流工作部際聯(lián)席會(huì)議組織三年來，已先后召開了三次會(huì)議，職能單位結(jié)合各部門的職能，相互配合，各司其職。一是制定了物流相關(guān)政策，鐵道、交通、商務(wù)等部門按照各自職能，配合國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要，制定了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要。二是出臺(tái)了放寬物流市場準(zhǔn)入的有關(guān)政策，各有關(guān)部門取消了部分涉及物流企業(yè)的行政性審批。三是進(jìn)一步改善口岸物流的通?關(guān)環(huán)境。四是積極?推進(jìn)物流企業(yè)稅收試點(diǎn)工作。五是建立了社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算制度。六是組建全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，完成了多項(xiàng)物流國家標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并組建了物流標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，將在一定程度上推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)再上新的臺(tái)階。新的發(fā)展機(jī)遇不僅為我國物流業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間，也對物流發(fā)展提出了新的要求。

作為政府部門將按照深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，加大對物流業(yè)政策支持力度，特別要在以下幾個(gè)方面應(yīng)有實(shí)質(zhì)性的推動(dòng):

第一，積極推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，鼓勵(lì)制造企業(yè)物流業(yè)務(wù)的分流外包，流程再造，推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)融合互動(dòng)，共同發(fā)展。

第二，支持第三方物流企業(yè)做強(qiáng)做大。鼓勵(lì)物流企業(yè)重組轉(zhuǎn)型，整合并購，戰(zhàn)略聯(lián)盟，深化服務(wù)，加速做強(qiáng)做大。同時(shí)，要培育自主物流服務(wù)品牌，支持有條件的企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，為物流企業(yè)參與國際競爭提供政策保障。

第三，加強(qiáng)物流信息化建設(shè)。

加快物流領(lǐng)域各種信息平臺(tái)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和應(yīng)用，組織研究物流裝備技術(shù)，提高各物流環(huán)節(jié)的機(jī)械化和工業(yè)化程度，促進(jìn)托盤集裝箱、廂式貨車等集成化裝備物流的使用。

第四，推動(dòng)區(qū)域性物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，配合國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，培育統(tǒng)一開放、務(wù)實(shí)高效的現(xiàn)代物流市場體系。

第五，加快重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)品種物流發(fā)展。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流，大眾生產(chǎn)資料物流和生活消費(fèi)品物流。關(guān)注涉及民生和社會(huì)安全等問題，如食品、藥品物流，危險(xiǎn)、化學(xué)品物流和應(yīng)急物流等。

第六;繼續(xù)完善行業(yè)基礎(chǔ)性工作，完善社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算制度和統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，積極開展物流標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、宣傳工作，重視物流人才特別是高層次物流人才的培養(yǎng)。

展望未來物流的發(fā)展，還需要政府部門的大力協(xié)調(diào)和推進(jìn)，我們將進(jìn)一步完善全國現(xiàn)代物流部際聯(lián)席會(huì)議制度，積極發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，完善各項(xiàng)政策措施，為推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展，作出我們積極的貢獻(xiàn)。