一、職業(yè)教育情況

（一）主要成績

1、各級政府重視，投入力度大，辦學(xué)和招生規(guī)模不斷擴大。2007年，省委省政府提出了對我省中等職業(yè)技術(shù)教育實施“重點傾斜、重點扶持、重點發(fā)展”戰(zhàn)略，把發(fā)展中等職業(yè)教育作為一項重要的民生工程、扶貧工程，并將中等職業(yè)技術(shù)教育列入《海南省2008—2012年重點民生項目發(fā)展規(guī)劃》，在財力、人力等方面給予支持和保障。

在各級政府的高度重視和政策的支持下，民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，辦學(xué)條件得到了明顯改善，民族地區(qū)職業(yè)教育在過去五年中實現(xiàn)了巨大的進步，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。自2007年以來，各級財政為民族市縣職業(yè)教育投入的資金超過1億元，建設(shè)職教中心和改擴建職業(yè)學(xué)校。目前，民族地區(qū)8個市縣中等職業(yè)學(xué)校8所，招生人數(shù)從2005年的5384人增加到2010年的12704人，增長了1.3倍；高中毛入學(xué)率從2005年的50.69%增長到2010年的69.09%，中職畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)四年達到95%以上。

2、各級政府加大職業(yè)教育的宣傳力度，逐步改變了社會對職業(yè)教育的認(rèn)識誤區(qū)。各級政府加強職業(yè)教育宣傳，通過電視廣播、新聞連載、形勢宣講、廣告宣傳、全員招生、走村入戶等形式進行大力宣傳職業(yè)教育，灌輸職業(yè)教育是與人才市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合的教育思想，宣傳職業(yè)教育發(fā)展的優(yōu)惠政策，培養(yǎng)學(xué)生正確的人才觀，使學(xué)生家長認(rèn)識到企業(yè)及用人單位對有專項技術(shù)人才的需求在不斷增加，改變了學(xué)生家長普通存在的唯有上大學(xué)才是唯一出路的看法，讓學(xué)生家長懂得了學(xué)會技術(shù)和掌握一門專項技能同樣可以在社會上有作為，讀職業(yè)學(xué)校同樣可以成為有用之才的道理。各級政府加強對職業(yè)教育的正確輿論引導(dǎo)，逐步改變了人們對職業(yè)教育的偏見，使更多的學(xué)生選擇了職業(yè)學(xué)校。

3、“三段式”辦學(xué)模式得到進一步發(fā)展。我省職業(yè)教育“三段式”辦學(xué)模式是以城市優(yōu)質(zhì)學(xué)校為龍頭，帶動市縣職業(yè)教育，聯(lián)合企業(yè)，采取“面向市場設(shè)專業(yè)，面向崗位設(shè)課程”的“訂單式”集團化培養(yǎng)模式。

保亭開創(chuàng)職業(yè)教育的這一模式大大促進了民族市縣職業(yè)教育的發(fā)展，在全國產(chǎn)生了廣泛影響，被教育部作為職業(yè)教育的一種創(chuàng)新模式向全國、特別是中西部地區(qū)推廣。民族地區(qū)職業(yè)教育在新形勢下積極適應(yīng)市場需求，在職業(yè)教育集團龍頭學(xué)校的帶領(lǐng)下，舉辦“村官班”、“巾幗勵志班”等多種辦學(xué)形式的探索創(chuàng)新，把課堂設(shè)在村間地頭，設(shè)在工廠車間，成績顯著，受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人以及教育部的高度贊揚和充分肯定。民族地區(qū)職業(yè)教育不斷創(chuàng)新的辦學(xué)形式，促進了民族市縣職業(yè)教育的不斷發(fā)展。

4、師資隊伍綜合素質(zhì)得到進一步加強。為了提高民族地區(qū)職業(yè)教育的教學(xué)水平與學(xué)生的實踐能力，2007年，省政府與天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，由該校向我省中等職業(yè)學(xué)校輸出部分“雙師型”教師。在省教育部門的統(tǒng)一部署下，各民族市縣教育部門積極到該學(xué)校引進“雙師型”教師，廣納賢才，充實師資力量，3年來共計引進“雙師型”教師52名，成為各民族市縣職業(yè)學(xué)校的骨干力量，為民族市縣職業(yè)學(xué)校的發(fā)展增添了活力。

另外，民族市縣職業(yè)學(xué)校還從企業(yè)聘請有實踐經(jīng)驗的企業(yè)人員兼職，大力引進專業(yè)課兼職教師，建立兼職教師人才庫，不斷加強和充實師資力量。各職業(yè)學(xué)校還對骨干教師和青年教師實施多層次、多渠道的培養(yǎng)，參加各種培訓(xùn)，使專業(yè)教師隊伍和骨干教師隊伍迅速成長，形成合理的梯隊結(jié)構(gòu)，起到引領(lǐng)和模范作用。民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校師資力量的加強，促進了民族地區(qū)職業(yè)教育的健康發(fā)展。

5、構(gòu)建中職學(xué)生資助體系，加大對中職學(xué)生的資助力度。2007年，經(jīng)省政府同意，省教育廳、財政廳和人勞廳聯(lián)合下發(fā)了《海南省中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助實施方案》、《海南省中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金及免除學(xué)費住宿費管理實施細(xì)則》等一系列相關(guān)實施文件，按照中央、省、市縣按比例分擔(dān)的資金籌措原則，對所有中等職業(yè)學(xué)校在校農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行資助，對涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實行免除學(xué)費。民族地區(qū)部分市縣在財政困難的情況下，也制定了優(yōu)惠政策，有的市縣除了每年給每位中職學(xué)生發(fā)放1500元的國家助學(xué)金外，還根據(jù)本地的財力，對就讀所屬中職學(xué)校讀書的學(xué)生的學(xué)費、住宿費實行全免，并每年另外發(fā)放生活補助金。民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校建立健全助學(xué)金管理制度，實行專人管理、專人負(fù)責(zé)、專人發(fā)放，確保資助金的安全運行，解決了民族地區(qū)學(xué)生就讀中職學(xué)校所帶來的經(jīng)濟困難，讓學(xué)生更安心地讀書。

6、辦學(xué)方式多樣化，加大校企合作力度，專業(yè)設(shè)置更加符合海南國際旅游島建設(shè)的需要和社會市場的實際需求。民族地區(qū)職業(yè)學(xué)校根據(jù)各自特點，緊緊圍繞海南國際旅游島建設(shè)及本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，堅持了“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)理念，加大校企合作力度，瞄準(zhǔn)市場需求，優(yōu)化學(xué)校專業(yè)設(shè)置，重點發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展與建設(shè)海南國際旅游島相關(guān)的服務(wù)專業(yè)，如旅游服務(wù)與酒店管理、高爾夫服務(wù)與管理、汽車服務(wù)與維修等專業(yè)。各職業(yè)學(xué)校還根據(jù)辦學(xué)條件開設(shè)了符合本地實際的專業(yè)課程，如儋州職業(yè)學(xué)校采用“校中廠”和“廠中校”的校企合作方式，設(shè)置了服裝設(shè)計與工藝專業(yè)，把工廠搬進了校園，學(xué)生設(shè)計并生產(chǎn)的服裝還出口歐美等國家及地區(qū)；萬寧職業(yè)學(xué)校與海馬汽車、金盤電氣、海口觀瀾湖度假區(qū)等10家企業(yè)形成合作關(guān)系，實現(xiàn)了專業(yè)定位和轉(zhuǎn)型，定向培養(yǎng)學(xué)生，這種訂單式的培養(yǎng)方式，讓企業(yè)對員工的培養(yǎng)環(huán)節(jié)提前在職業(yè)學(xué)校中進行，學(xué)生畢業(yè)即能上崗，很受學(xué)生、家長和企業(yè)的歡迎。

（二）存在的問題

一些地方政府對職業(yè)教育的地位和作用認(rèn)識不足，措施不夠得力；各級政府對職業(yè)教育的宣傳力度有待加強；傳統(tǒng)觀念和社會環(huán)境制約了職業(yè)教育的發(fā)展，使職業(yè)學(xué)校招生難度加大；職業(yè)教育師資力量薄弱，師資隊伍管理滯后；資金投入不足，實訓(xùn)設(shè)備及辦學(xué)硬件設(shè)施匱乏。