為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣村衛(wèi)生所及鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的管理與建設(shè)，切實(shí)提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理水平，根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)市“十二五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案（2013—2015年）的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格遵循“縣聘、鄉(xiāng)管、村用”的原則,在確保村衛(wèi)生所各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)定開展的基礎(chǔ)上，按照公開、公正、擇優(yōu)的要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，選拔出熱愛家鄉(xiāng)，服務(wù)農(nóng)民，扎根農(nóng)村，能夠?yàn)檗r(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價(jià)廉醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

二、選聘范圍及崗位設(shè)置

縣域內(nèi)57個(gè)行政村的衛(wèi)生所，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋（包括單設(shè)的醫(yī)療點(diǎn)）。原則上：人口在1000及以下的村配置從業(yè)人員1名，人口在1000-2500的村配置從業(yè)人員2名，人口在2500以上的村配置從業(yè)人員3名。也可按各村實(shí)際情況、實(shí)際服務(wù)人口等調(diào)整配備，全縣村衛(wèi)生所村醫(yī)總編制數(shù)控制在110人以內(nèi)。

此次選聘如出現(xiàn)無人申聘或沒有合格人選的空白村時(shí)，可將其他村合格人員，在征求本人同意，經(jīng)組織考察認(rèn)可的基礎(chǔ)上，本著優(yōu)化組合、就近安排的原則，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用。村衛(wèi)生所的法人代表（主要負(fù)責(zé)人）由所在轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從選聘的村醫(yī)中直接選任，報(bào)縣衛(wèi)生局備案。

三、聘任期限

聘期三年。（自2014年4月1日至2017年3月31日）

四、崗位要求

1、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，熱愛祖國，熱愛家鄉(xiāng)，熱愛人民，愿意扎根農(nóng)村為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┽t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

2、身體健康，無影響從事村醫(yī)工作的疾病。

3、村醫(yī)原則上應(yīng)符合《勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)年齡（身體健康、具有特殊技能，村民反應(yīng)良好的年齡可放寬到男性65周歲、女性60周歲以內(nèi)）。

4、具有勝任村醫(yī)的文化水平、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)和能力。

5、取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，并注冊(cè)的；取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書，經(jīng)縣衛(wèi)生局注冊(cè)的；具有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員，或經(jīng)培訓(xùn)達(dá)到中等醫(yī)學(xué)專業(yè)水平的其他人員，以及通過全省民間中醫(yī)資格準(zhǔn)入考試的具有一技之長的中醫(yī)藥人員。

6、符合上述條件，長期承擔(dān)本村或其它村公共衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)的村醫(yī)或已取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師）證書的村醫(yī)優(yōu)先聘用。

五、選聘程序

（一）發(fā)布信息、調(diào)查摸底。（2014年3月1日至3月15日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)管辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取張貼公告、下發(fā)通知和會(huì)議動(dòng)員等多種形式發(fā)布選聘信息，使符合條件的人員知曉選聘的條件和程序等，使他們積極參加村醫(yī)選聘。同時(shí)，要認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)及醫(yī)療點(diǎn)數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)管辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院于3月15前將擬定的轄區(qū)村衛(wèi)生所（醫(yī)療點(diǎn)）、村醫(yī)配置編制等情況報(bào)縣衛(wèi)生局核準(zhǔn)。

（二）組織報(bào)名、資格審查。（2014年3月16日至3月25日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)縣衛(wèi)生局確定的崗位職數(shù)開展定向、定崗報(bào)名工作，報(bào)名時(shí)村醫(yī)須提供身份證、畢業(yè)證、鄉(xiāng)村醫(yī)師證（執(zhí)業(yè)、助理醫(yī)師證）等有效證件原件及復(fù)印件，報(bào)名結(jié)束后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將報(bào)名資料交縣衛(wèi)生局審核。縣衛(wèi)生局根據(jù)審核情況，擬定選聘人員名單，并將擬定的人員名單書面向選聘領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，得到批準(zhǔn)后，公示擬選聘人選結(jié)果（公示期7天）。

（三）確定聘用、簽訂合同。（2014年3月26日至3月31日）擬選聘人員公示期滿無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與擬聘人員簽訂衛(wèi)生服務(wù)合同，縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)頒發(fā)聘用證書，建立人事檔案，并組織開展崗前培訓(xùn)。

六、選聘后的待遇

選聘的村醫(yī)，不改變其原有的戶籍身份，屬縣衛(wèi)生局管理，負(fù)責(zé)履行鄉(xiāng)村醫(yī)生的職能職責(zé)，聘用期間村醫(yī)享受公共衛(wèi)生服務(wù)、一般診療費(fèi)和藥品零差率等政府規(guī)定的補(bǔ)助。補(bǔ)助由縣衛(wèi)生局考核后按程序發(fā)放。

七、管理考核

選聘的村醫(yī)，實(shí)行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，是該村醫(yī)療衛(wèi)生工作的直接責(zé)任人，承擔(dān)本村居民的預(yù)防保健、健康教育、愛國衛(wèi)生和常見病的初級(jí)診治任務(wù)，優(yōu)先占用和使用本村原有的或新建、新置的公共醫(yī)療衛(wèi)生資源。具體管理考核制度由縣衛(wèi)生局制定。

八、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位在選聘過程中要緊密服從、服務(wù)當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作中心布局，要尊重和征求村級(jí)組織的意見和建議，掌握政策，摸清底子，協(xié)作配合，指定專人，務(wù)必按照時(shí)間要求扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。

（二）積極穩(wěn)妥，精心部署。各單位要從講政治、顧大局、促工作的高度出發(fā)，把村醫(yī)選聘作為構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來抓，對(duì)工作要認(rèn)真對(duì)待，慎之又慎，決不能草率馬虎，要緊扣程序，堅(jiān)持原則，不徇私情，工作上要一把尺子量到底，不偏不倚，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。　　

（三）加強(qiáng)宣傳，維護(hù)穩(wěn)定。實(shí)行村醫(yī)聘用制度的目的在于確保農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)規(guī)范落實(shí)，各單位要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大政策宣傳力度，凝聚共識(shí)，為選聘工作開展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，必須做好落聘村醫(yī)的思想工作，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。