一、當(dāng)前水利工程施工管理中存在的問題

㈠質(zhì)量問題

1.內(nèi)部管理制度不健全

現(xiàn)有的施工企業(yè)采取外部承包制度，將一定的施工項目以招投標(biāo)的方式向外承包，而承包的結(jié)果是施工質(zhì)量難以得到保障。同時，施工隊伍來自于不同企業(yè)，直接導(dǎo)致整個項目實施過程中，缺乏一套具有較強可行性的內(nèi)部管理制度。

2.政府相關(guān)部門的監(jiān)督工作不到位

由于政府職能部門缺乏對具體專業(yè)及相關(guān)施工內(nèi)容的深度了解，同時受政府相關(guān)部門自身的人力限制，對龐大的水利工程的施工管理及驗收，基于某些重點內(nèi)容及指標(biāo)的考察，缺乏全面性的對整體項目質(zhì)量控制的管理及監(jiān)督。監(jiān)管的疏漏，直接造成水利工程施工的偷工減料及巨大的質(zhì)量隱患。

㈡人員素質(zhì)問題

水利工程本身的施工管理最終是落實到人，但現(xiàn)有的工程施工隊伍，為了壓縮施工成本，降低人力資源及人工費用的支出，缺乏對相關(guān)操作人員的良好培訓(xùn)，沒有建立起針對不同工程施工內(nèi)容合理的培訓(xùn)機制。項目管理者本身，也缺乏良好的項目管理意識及綜合管理能力，使項目實際的進度管理、施工質(zhì)量管理等，調(diào)控應(yīng)對能力不足，導(dǎo)致項目一旦受到外部未知因素或風(fēng)險的影響，無法通過合理的資源配置及現(xiàn)場管理，去應(yīng)對這些風(fēng)險，最終導(dǎo)致項目進度及質(zhì)量受到影響和損失。

二、加強水利工程施工管理的措施

㈠加強施工質(zhì)量的管理

在水利工程施工過程中，應(yīng)該加強施工質(zhì)量管理工作，建立健全施工管理體系，保證施工的質(zhì)量。對于施工中的各類材料使用、驗收都必須要遵循國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度進行相應(yīng)的審核。并且對于采購施工材料過程實行透明、公開化的招投標(biāo)，避免在采購過程中出現(xiàn)尋租現(xiàn)象，以此保證施工企業(yè)能夠以更加合理的價格獲得具有質(zhì)量保證的施工材料。與此同時，引入第三方質(zhì)量監(jiān)督企業(yè)，通過外部的監(jiān)管以及監(jiān)督，利用第三方企業(yè)的專業(yè)性，對現(xiàn)有的施工質(zhì)量進行監(jiān)督與管理，保證每一個環(huán)節(jié)都得到全面的質(zhì)量控制，保證項目整體施工的質(zhì)量。

㈡加強施工安全管理

“安全無小事”，在水利工程的施工階段，安全問題不僅影響項目本身質(zhì)量，更重要的是關(guān)系到每一位員工的切身利益，因此，在安全管理中不得馬虎。首先制定合理的規(guī)章制度，建立健全安全監(jiān)督體系和管理體系，對施工環(huán)節(jié)可能存在的安全隱患進行排查，施工過程配置必需的安全設(shè)備和用品等；對每一位現(xiàn)場操作人員進行施工安全教育培訓(xùn)，讓他們了解項目施工中可能存在的安全隱患以及如何進行應(yīng)對和避免，從而加強安全防范意識；同時，做好檢查工作，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或違規(guī)操作，應(yīng)及時叫停與糾正，從而保證每一個環(huán)節(jié)、每一位施工人員的安全。

㈢加強施工人員的管理

施工人員的綜合素質(zhì)直接決定施工項目的質(zhì)量。因此，對于水利工程施工企業(yè)而言，要對現(xiàn)有人員進行合理培訓(xùn)，提升企業(yè)人力資本。首先，對項目管理人員，提高綜合素質(zhì)及應(yīng)變能力，在提升實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進行相應(yīng)的理論輔導(dǎo)，幫助他們更好地掌握現(xiàn)代施工管理方法，將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)于實際項目管理。通過使用WBS、PERT等方式方法，全面提升項目管理的有效性。其次，對現(xiàn)場施工人員，結(jié)合不同的項目施工，進行定期培訓(xùn)，幫助他們不斷更新自身的施工方式與知識水平，提升施工效率，更好的保證水利工程的施工質(zhì)量。

三、總結(jié)與展望

綜上所述，水利工程本身的規(guī)模、資金投入及施工周期，決定了施工管理工作的復(fù)雜性。而合理的施工管理工作，有助于水利工程最終實施進度控制、質(zhì)量控制及施工安全，保證項目的成本支出在一個合理可控的區(qū)間。在施工過程中，只有采取有效的施工管理措施，不斷提高管理水平，才能真正保證現(xiàn)有項目實施有效性，保證企業(yè)在現(xiàn)代市場經(jīng)濟下謀得一席之地，獲得更大發(fā)展。

作者：姬衛(wèi)東 單位：甘肅省酒泉市瓜州縣榆林河水利管理所