1.通過建立各項規(guī)章制度來規(guī)范工作流程

根據(jù)當?shù)噩F(xiàn)在的狀況，制定出一套完整的農(nóng)村集體財產(chǎn)管理制度和財務管理制度，讓管理人員及財務人員都按照制度規(guī)定的流程去做。另外還要建立審計監(jiān)督制度，有關農(nóng)村集體組織的財務事務，都要按照制度進行，規(guī)范操作流程。要有原始票據(jù)，辦理人簽名并加蓋印章，經(jīng)過民主理財委員會的審查，負責人簽名認可，最后由會計進行審核并入帳。只有這樣嚴格手續(xù)，嚴格把關，才能夠管理好農(nóng)村集體資產(chǎn)。

2.加強農(nóng)村會計隊伍建設

會計賬簿的設置要符合財務制度的要求，要記錄好每一筆賬目，并對所記錄的賬目進行核算。要及時登記集體資產(chǎn)的增減，并不定期進行清點，做到帳面所登記的數(shù)據(jù)與實際數(shù)量一致。對實行承包的固定資產(chǎn)要合理確定承包金額，對實行租賃的固定資產(chǎn)，要合理確定租金。在進行招標和投標承包時，一定要做到“三公”，即公平、公正、公開。為確保集體資產(chǎn)的安全完整，就要加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理人員和財會人員的培訓，提高管理者的管理能力和財會人員的業(yè)務素質(zhì)。

3.做好基礎性工作，理順集體資產(chǎn)管理體系

要做好對集體資產(chǎn)的登記、界定清楚產(chǎn)權(quán)，確保集體資產(chǎn)情況真實；對財務實行逐級管理，即村、組集體經(jīng)濟組織委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營管理機構(gòu)進行代理記賬、核算和管理。但是這種委托必須是按照村民自主、村民自愿的原則，并且保障集體資產(chǎn)所有權(quán)、收益權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)都不變。這樣的管理模式讓每一項資金的使用情況更加透明化，制止了村里自己設有金庫的現(xiàn)象。這樣做的好處還體現(xiàn)在：一是使會計更趨于專業(yè)化，核算水準得到進一步提升。二是有利于村會計業(yè)務核算實行電算化，從而提高了工作效率，保證了計算質(zhì)量。三是能夠?qū)Y金進行全方位監(jiān)管，避免村現(xiàn)金管理不嚴、挪用或亂用資金的情況發(fā)生。

4.做好審計工作，加大監(jiān)督力度

做好對農(nóng)村集體資產(chǎn)的審計監(jiān)督工作，尤其是對民眾有意見的問題如土地的征用和熱點問題，集體企業(yè)改制等要組成專門的審計組進行專項審計。同時把審計結(jié)果向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督。公開要充分體現(xiàn)群眾的意愿，群眾想看什么內(nèi)容就公開什么內(nèi)容。把公開內(nèi)容深化以后，就能夠還群眾一個明白，還官員一個清白。

5.制定專門的集體資產(chǎn)管理制度

為了防止集體資產(chǎn)的流失和侵害集體利益的違法行為發(fā)生，就要規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)的拍賣行為和轉(zhuǎn)讓行為。為了增強干部對集體資產(chǎn)的責任感，要把干部對集體資產(chǎn)的管理與干部考核機制進行掛鉤，從而避免集體資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。

6.總結(jié)

總而言之，農(nóng)村集體資產(chǎn)關系我國廣大人民群眾的根本利益，又是農(nóng)村工作的熱點。針對在財產(chǎn)管理工作中存在的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認真對待，保證集體資產(chǎn)的升值，從而推動社會主義新農(nóng)村建設的進程。

作者：董妮 單位：諸城市人民政府龍都街道辦事處