一、開發(fā)、利用社區(qū)教育課程資源的重要性

一方面，社區(qū)教育給予了社區(qū)居民均等的學(xué)習(xí)和受教育機(jī)會，另一方面，社區(qū)建設(shè)也迫切需要豐富的、本土的、適應(yīng)社區(qū)居民的優(yōu)秀教育資源，以提高社區(qū)成員的綜合素質(zhì)，凝練社區(qū)文化，促進(jìn)社區(qū)管理。因此，在社區(qū)教育的改革發(fā)展過程中，必須以開放的心態(tài)去面對社區(qū)的各種文化成果，無論是何種形式、何種類型的課程資源，都可以對其進(jìn)行整合、開發(fā)及利用，以開發(fā)出最為理想的教育課程資源。這不僅是社區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的必然要求，也要現(xiàn)代化社會發(fā)展的必然趨勢。概言之，開發(fā)與利用社區(qū)教育課程資源的意義主要體現(xiàn)在:能有效促進(jìn)社區(qū)教育目標(biāo)的實現(xiàn)，加強(qiáng)社區(qū)教育資源的整合，豐富社區(qū)教育的內(nèi)容，拓展社區(qū)教育的功能，更好地為社區(qū)群眾的終身學(xué)習(xí)及構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會服務(wù)。

二、社區(qū)教育資源開發(fā)與利用的基本思路

(一)社區(qū)教育資源的開發(fā)社區(qū)教育課程資源開發(fā)的指導(dǎo)理論是終身教育理論，其意義就在于為各年齡段學(xué)習(xí)者提供教育資源，從而促進(jìn)全民素質(zhì)的全面提高。因此，社區(qū)課程教育資源必須符合多樣性的要求，并充分調(diào)動社會各領(lǐng)域的資源，把區(qū)域歷史文化特點和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色作為課程資源開發(fā)的主體內(nèi)容。在社區(qū)教育資源開發(fā)中，其開發(fā)方法主要包括:

1．選擇有能力承擔(dān)資源建設(shè)任務(wù)的教學(xué)單位或成立社區(qū)教育資源建設(shè)委員會，負(fù)責(zé)組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)課程資源的開發(fā)工作，建立社區(qū)教育課程資源開發(fā)的激勵和保障機(jī)制;并建設(shè)社區(qū)基層辦學(xué)點，充分了解居民的學(xué)習(xí)需求，根據(jù)學(xué)習(xí)需求開發(fā)有針對性和實用性的教學(xué)資源。

2．加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗叩仍盒５暮献鳎浞职l(fā)揮地域優(yōu)勢，并開發(fā)網(wǎng)絡(luò)教程，以實現(xiàn)教育資源的有效共享，避免重復(fù)開發(fā)。

3．根據(jù)社區(qū)教育課程的特點，按照科學(xué)性、特色性、實用性、創(chuàng)新性的原則，編制各類評價表，進(jìn)行多元評價，建立健全社區(qū)教育課程資源開發(fā)、利用的評價機(jī)制。

(二)社區(qū)教育資源的利用

社區(qū)教育資源利用的目的是為了讓社區(qū)群眾只要通過社區(qū)課程資源庫，就能享受到各種社區(qū)教育服務(wù)，并實現(xiàn)對社區(qū)群眾終身教育的目標(biāo)，同時也是建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)與學(xué)習(xí)型社會的前提。由于社區(qū)教育具有全程、全員及地域性等特點。因此，社區(qū)教育在服務(wù)對象、教育目標(biāo)與教育內(nèi)容上都要遵循因地制宜的利用原則。因此，社區(qū)教育組織在利用教學(xué)資源的過程中要充分體現(xiàn)出其針對性、實用性及多樣性，以吸引更多的社區(qū)群眾參與到社區(qū)教育中。同時，努力改革教學(xué)方法和活動形式，注重信息技術(shù)與教學(xué)資源的整合，搭建遠(yuǎn)程在線教學(xué)平臺，為社區(qū)教育提供更多的便捷服務(wù)方式。

(三)增強(qiáng)社區(qū)教育資源共識

社區(qū)教育是一種全員教育，要不斷更新社區(qū)成員的教育觀念和學(xué)習(xí)觀念，提高社區(qū)成員參與社區(qū)教育的積極性、主動性。全社會及各類組織應(yīng)適應(yīng)終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)的需要，秉承“社區(qū)一切教育活動皆課程”的開發(fā)理念，堅持社區(qū)教育公益性原則，增強(qiáng)服務(wù)意識與開放意識，加強(qiáng)資源的開發(fā)，努力擴(kuò)大可供社會群眾學(xué)習(xí)共享的資源“菜單”。

(四)強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用

社區(qū)教育資源的開發(fā)是社區(qū)教育事業(yè)的系統(tǒng)工程，是一個由多種因素共同聯(lián)系與作用的整體。法律法規(guī)是社區(qū)教育有序運行與健康發(fā)展的基礎(chǔ)。通過為社區(qū)教育的健康發(fā)展提供法律保障，逐步建立政府統(tǒng)籌、教育行政部門協(xié)調(diào)、社區(qū)各單位積極支持、社區(qū)成員廣泛參與的整體良性運行機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)教育資源，解決社會其他團(tuán)體、組織“各自為政”的局面，加大教育整合力度。(五)加大資源建設(shè)經(jīng)費的投資力度作為社區(qū)教育建設(shè)的一項重要保障，多渠道經(jīng)費籌措機(jī)制的建立是保證教育經(jīng)費投入與落實社區(qū)教育制度的基礎(chǔ)。社區(qū)教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)改變社區(qū)工作經(jīng)費的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，同時建議相關(guān)部門加大對社區(qū)教育經(jīng)費投入的監(jiān)督力度，采取教育經(jīng)費單列的方法，將社區(qū)教育經(jīng)費納入地方財政的預(yù)算范疇。另外，由于社區(qū)教育經(jīng)費的來源主要依賴政府財政撥款與社區(qū)補(bǔ)助，渠道單一，且無保障。因此，社區(qū)應(yīng)通過社區(qū)教育自身的公益性去尋求更多的社會和企業(yè)贊助，通過一定程度市場化的方式，多渠道充實資源建設(shè)經(jīng)費的來源。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著學(xué)習(xí)型社會與終身教育目標(biāo)的實現(xiàn)，人們對傳統(tǒng)教育工作的觀念發(fā)生了極大改變，社區(qū)教育課程資源建設(shè)的必要性與重要性越來越突出。現(xiàn)階段社區(qū)教育資源的整合、開發(fā)及利用程度不夠，無法真正滿足社會全面性、開放性、實用性的教育需求。因此，需要在社區(qū)教育理論研究與實踐操作的指導(dǎo)下，以文化為引領(lǐng)，以滿足需求為導(dǎo)向，以多元組合為途徑，拓展更多的資源開發(fā)與利用渠道，推進(jìn)我國社區(qū)教育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

作者：唐康明 單位：成都廣播電視大學(xué)