一、多層創(chuàng)新緩解融資難，著力支持民營經(jīng)濟(jì)

1、創(chuàng)新信貸產(chǎn)品針對中小企業(yè)來講，貸款擔(dān)保除了使用常規(guī)機(jī)器設(shè)備以及土地房產(chǎn)等不動產(chǎn)外，還可以使用經(jīng)營權(quán)、應(yīng)收賬款等一些有效的資產(chǎn)。

2、創(chuàng)新?lián)７绞綖榱藬U(kuò)大融資途徑，除了引進(jìn)擔(dān)保公司的擔(dān)保借助外力突破中小企業(yè)抵押不足的瓶頸外，還應(yīng)當(dāng)積極鼓勵、引導(dǎo)和支持中小企業(yè)聯(lián)合擔(dān)保。

3、拓寬中小企業(yè)直接融資的渠道直接融資包括股權(quán)融資和債券融資，鼓勵符合條件的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)上市融資，除了能夠解決資金問題以及分散銀行貸款風(fēng)險外，還有利于完善我國多層次資本市場的建設(shè)。

4、培養(yǎng)新型金融機(jī)構(gòu)由于國有商業(yè)銀行不能完全滿足為數(shù)眾多的中小企業(yè)的資金需求，而且各地均存在著大量的民間閑置資金，有一部分游資循環(huán)于合法資本之外，從事高利貸和證券投機(jī)以及炒房等非生產(chǎn)性經(jīng)營活動，導(dǎo)致地下經(jīng)濟(jì)活動十分活躍，民間借貸日益壯大，為了避免高利貸、非法集資等違法案件的發(fā)生，政府可以鼓勵民間資金組建小額貸款公司、擔(dān)保公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和成立政府監(jiān)督指導(dǎo)下的民間借貸登記服務(wù)中心，切實引導(dǎo)民間閑置資金進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)。

二、支持縣域重點企業(yè)和項目，著力推進(jìn)工業(yè)化

1、對接國家和省級重點項目通過積極主動對話省發(fā)改委和省經(jīng)信委承接國家和省級重點建設(shè)項目，及時跟進(jìn)并落實貸款支持。

2、對接工業(yè)園區(qū)建設(shè)為了提升園區(qū)的聚集效應(yīng)并吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)，應(yīng)當(dāng)主動與當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)進(jìn)行主動對接，從而加大對先進(jìn)制造業(yè)和各類產(chǎn)業(yè)集群以及物流園區(qū)的支持。

3、對接招商引資項目為了更好的吸引外地企業(yè)的投資，主動承接招商引資項目并采取存貨抵押、母公司擔(dān)保等方式解決企業(yè)固定資產(chǎn)抵押少以及抵押手續(xù)繁瑣的難題。

三、支持縣域城市經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

1、加大支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為了有效縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差距，支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)并且搭建都市居民與農(nóng)村居民深入交流的橋梁。通過以城帶鄉(xiāng)，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口城鎮(zhèn)化的同時加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)圈。

2、加大支持小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為了鼓勵先富裕的農(nóng)民、私營個體以及在小城鎮(zhèn)從事二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)在小城鎮(zhèn)建房落戶，可以實行信貸扶持政策。運用市場機(jī)制并積極支持集體、個人和私營企業(yè)等投資主體，通過多種形式的開發(fā)建設(shè)吸引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向集鎮(zhèn)集中，從而促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時盡快建立起支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群體。

3、加大支持居民消費力度為了有利支持居民理性消費，積極開辦個人住房貸款、汽車和個人消費貸款、主學(xué)貸款以及個人綜合授信等業(yè)務(wù)。

作者：張瑞莉 單位：中國建設(shè)銀行股份有限公司陜西省分行營業(yè)部