一、電子化采購管理平臺存在的問題

1.參與方協(xié)調問題

電子化招標采購是一種涉及到多個內部，多方參與的新型采購模式。電子化招標采購對各方之間的信息共享具有較高的要求，需要各個部門以及參與方之間的緊密配合?？v觀我國目前電子化招標采購的發(fā)展現(xiàn)狀，招標方、投標方、擔保機構以及行政監(jiān)督部門等在電子化招標采購中，沒有充分應用網(wǎng)絡技術和計算機技術，使得各方在信息共享方面存在誤差，進而到這各個參與方之間的協(xié)調配合達不到電子化招標采購對其的要求，影響我國電子化招標采購的發(fā)展。

2.安全性問題

從電子化招標采購的定義中就可以看出，身份識別、信息準入、流程管理等是電子化招標采購的關鍵部分，但是由于我國目前沒有統(tǒng)一的招標采購流程，對參與方的信息識別不夠，招標采購信息管理沒有進行統(tǒng)一的規(guī)范，缺乏有效的招標采購系統(tǒng)，導致我國電子化招標采購在很多方面存在安全性的問題，而安全性的問題也是電子化招標采購中最為核心的部分，只有確保電子化招標采購的安全性，才能使得電子化招標采購的發(fā)展走上正軌。

二、基于網(wǎng)絡管理的招標采購的措施建議

IT技術和信息化技術的飛速發(fā)展使得網(wǎng)絡管理平臺成為各行各業(yè)發(fā)展中必須依賴的工具，網(wǎng)絡化管理平臺的出現(xiàn)能夠促進電子化招標采購的集成發(fā)展，能夠解決目前我國電子化招標采購中存在的各種問題。

1.完善電子化招標采購的法律環(huán)境

基于網(wǎng)絡管理的招標采購必須在相應的法律制度下才能得到很好的實施。而我國目前與之對應的法律規(guī)章還不是很完善，因此要發(fā)展基于網(wǎng)絡管理平臺的電子化招標采購，就必須出臺更加完善的法律制度。要賦予網(wǎng)絡管理平臺招標采購的合法性，詳細規(guī)定網(wǎng)絡管理平臺招標采購中各類型電子文件的時間效應，規(guī)范電子招標采購的信息準入機制以及信息共享機制。

2.加強信息共享，促進各部門之間的協(xié)調配合

電子化招標采購模式的本質就是利用互聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)招標采購的無紙化運作，電子化、無紙化的招標采購必須建立在信息共享機制的基礎之上。網(wǎng)絡管理信息平臺的建設必須保證各個部門之間的配合，也就是說各個部門在電子化招標采購的過程中能夠獲得全面的信息，防止招標采購中的不公平競爭出現(xiàn)，加強電子化招標采購的有效性和公正性。

3.進行業(yè)務流程再造，保證電子化采購的安全問題

要根據(jù)網(wǎng)絡管理平臺的電子化招標采購的要求，對目前的采購流程進行優(yōu)化和再造，使得達到電子化招標采購的要求。首先，建立基于B/S結構的網(wǎng)絡平臺，可以利用ADO技術建立管理平臺的系統(tǒng)后臺，其中包括用戶登錄、用戶信息驗證、信息發(fā)布、招投標反饋等相關的系統(tǒng)模塊，建立相應的internet網(wǎng)頁界面；采購方式根據(jù)招標的要求，在網(wǎng)頁上將采購貨物的質量、數(shù)量、時間、地點等相關情況在網(wǎng)頁上進行發(fā)布；供應商根據(jù)要求登錄管理平臺，填報電子化投標書；招標方或者委托代理商進行篩選，收集符合要求的投標書；招標方或者代理機構組織相關的專家進行評標，確定最后的供應商；招標方在網(wǎng)站上發(fā)布中標方的相關信息；實施采購。

4.建立完善統(tǒng)一的網(wǎng)絡管理平臺

完善的網(wǎng)絡管理平臺是實施電子化招標的前提條件，現(xiàn)代信息技術和IT技術的快速發(fā)展為其解決了技術性難題。但是目前我國還沒有統(tǒng)一標準的網(wǎng)絡管理平臺。因此要根據(jù)電子化招標采購的要求，盡快建立統(tǒng)一完善的電子化招標采購管理平臺。首先，要制定基于網(wǎng)絡管理平臺的標準，其次要根據(jù)電子化招標采購的要求對網(wǎng)絡管理平臺進行設計，其中主要包括內容有：用戶登錄模塊、平臺管理模塊、數(shù)據(jù)挖掘模塊、信息發(fā)布模塊、信息交流和共享模塊，在進行管理平臺的設計時，要考慮到平臺的可擴展性和安全性，能夠及時進行數(shù)據(jù)庫的更新和管理平臺功能的升級。在系統(tǒng)設計完成之后，利用現(xiàn)代信息技術實現(xiàn)管理平臺，對其進行全方位的測試，其中測試中最為重要的部分就是對系統(tǒng)平臺安全性的測試，可以采用黑盒測試和白盒測試結合的方式對系統(tǒng)平臺進行全方位的測試。完善的管理平臺的實現(xiàn)，能夠實現(xiàn)電子簽章在電子化招標采購中的應用，使得電子化招標采購的設計流程成功的實現(xiàn)，確?；诰W(wǎng)絡管理平臺的電子化招標采購的安全性問題，促進我國電子化招標采購的快速發(fā)展。基于網(wǎng)絡管理的電子化招標采購已經(jīng)成為現(xiàn)代招標采購的發(fā)展方向，成為保證電子化招標采購順利進行的重要工具?；诰W(wǎng)絡管理的電子化招標采購的發(fā)展能夠解決目前我國電子化招標采購中存在的多種問題。因此我國要盡快出臺相關的法律制度和法律標準，在此基礎上，利用現(xiàn)代信息技術和IT技術建立完善的網(wǎng)絡管理平臺，促進我國電子化招標采購的健康發(fā)展，為我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展做出相應的貢獻。

作者：王少輝　王維華 單位：黃岡職業(yè)技術學院