一、施工項(xiàng)目投標(biāo)階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

1.規(guī)范合同管理。

在簽訂合同時(shí)，最重要的就是明確合同雙方的權(quán)利與義務(wù)，使其具有法律依據(jù)。首先，工程項(xiàng)目合同需與我國(guó)的法律法規(guī)相一致，不得違背法律法規(guī)，對(duì)于合同的內(nèi)容也要有詳細(xì)、認(rèn)真的了解；其次，對(duì)于合同中可能會(huì)出現(xiàn)的附加協(xié)議，例如工程款的撥付，稅金的繳納，大型材料的支付等，也應(yīng)當(dāng)著重了解。

2.認(rèn)真選擇分包商。

分包商的資信對(duì)于項(xiàng)目的總進(jìn)度和總質(zhì)量有著直接影響，因此分包商的選擇對(duì)于施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)非常重要，可從以下幾個(gè)方面加以控制：第一，建立分包商選擇標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)評(píng)審分包隊(duì)伍；第二，以合同約定條款為前提明確分包單位；第三，依照合同約定向分包單位預(yù)收質(zhì)量保證金。業(yè)主單位的質(zhì)量保證金、工程款返還、分包工程款的支付這三項(xiàng)費(fèi)用必須同步進(jìn)行，有效緩解資金壓力，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、項(xiàng)目施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

項(xiàng)目施工階段，可能存在的問(wèn)題主要就是施工安全、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、資金等問(wèn)題。施工企業(yè)將控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)控活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等內(nèi)部控制五要素融入到管理過(guò)程中，有助于施工過(guò)程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。

1.完善設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度。

工程項(xiàng)目在施工階段，為了降低成本，提高工程質(zhì)量，首先要制定一個(gè)經(jīng)濟(jì)合理且先進(jìn)的施工組織方案，在制定施工方案時(shí)，必須以保質(zhì)保量按時(shí)完成工程項(xiàng)目為前提，結(jié)合考慮項(xiàng)目的施工規(guī)劃、施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度等。建立一套完善的設(shè)計(jì)方案評(píng)審制度，能夠有助于施工企業(yè)克服設(shè)計(jì)方案上的不足，改進(jìn)設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，有了財(cái)務(wù)部門(mén)的評(píng)審與參與，能夠推進(jìn)工程項(xiàng)目施工階段的成本控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。

2.加強(qiáng)施工階段的成本管理。

在施工階段的成本控制措施中，最重要的就是采用合理的方法來(lái)控制施工過(guò)程中所消耗的材料費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)等直接成本費(fèi)用。材料費(fèi)是影響成本的重要因素，因此也是控制成本的關(guān)鍵。對(duì)材料用量的控制，要嚴(yán)格確定單項(xiàng)工程的材料消耗量，嚴(yán)格執(zhí)行材料的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收以及限額領(lǐng)料等制度，推廣新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，并加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的管理，增加材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)。對(duì)于材料價(jià)格的控制，要貨比三家，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、信譽(yù)良好的供應(yīng)商，以及最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，才能夠?qū)⒉牧铣杀窘档阶畹汀?

對(duì)人工費(fèi)的控制包括對(duì)人工數(shù)量的控制和對(duì)人工單價(jià)的控制。在施工過(guò)程中，制定合理的勞動(dòng)力計(jì)劃，充分利用有效的工作時(shí)間，減少非生產(chǎn)人員數(shù)量，降低人工消耗，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。對(duì)于人工價(jià)格的控制，可以將一些主體之外的項(xiàng)目分包給單價(jià)較低的施工隊(duì)伍，以節(jié)約人工費(fèi)用，降低成本。機(jī)械費(fèi)同樣是由機(jī)械臺(tái)班單價(jià)和臺(tái)班消耗量?jī)蓚€(gè)方面決定的。對(duì)于消耗量的控制，要合理配置施工機(jī)械的型號(hào)和數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的控制，提高機(jī)械的利用率，避免機(jī)械的閑置浪費(fèi)。對(duì)于臺(tái)班單價(jià)的控制，遵照材料采購(gòu)的原則，選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的供應(yīng)商，力求從多個(gè)角度全面降低機(jī)械的使用費(fèi)用。

3.完善項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)制。

對(duì)于施工項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)，需要從事前、事中、事后三個(gè)階段展開(kāi)工作，僅限于查錯(cuò)糾弊的內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)不能滿足施工企業(yè)發(fā)展的需要，施工項(xiàng)目全流程審計(jì)已經(jīng)被提上日程。綜合財(cái)務(wù)、合規(guī)性、績(jī)效審計(jì)，企業(yè)可以制定施工項(xiàng)目的審計(jì)目標(biāo)，施工方在施工管理過(guò)程中對(duì)于施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、物資設(shè)備管理、合同執(zhí)行等現(xiàn)場(chǎng)控制進(jìn)行有效且完整的內(nèi)部控制測(cè)試和內(nèi)部審核分析，且出具內(nèi)部評(píng)審意見(jiàn)，審計(jì)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性，并在此基礎(chǔ)上測(cè)評(píng)風(fēng)險(xiǎn)、測(cè)算利潤(rùn)，出具施工項(xiàng)目的中期風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告。

三、竣工結(jié)算階段的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

1.及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收，編制決算報(bào)告。

施工項(xiàng)目竣工后，要及時(shí)報(bào)送竣工結(jié)算報(bào)告，結(jié)算報(bào)告嚴(yán)格按照招投標(biāo)文件要求，以及合同條件和施工過(guò)程中的實(shí)際情況和價(jià)格調(diào)整條款的規(guī)定計(jì)算，并附各種材料復(fù)印件備查。對(duì)于設(shè)計(jì)的變更部分或者因?yàn)闃I(yè)主的原因?qū)е碌耐９p失等費(fèi)用，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，追加合同價(jià)款，辦理工程結(jié)算，簽證的內(nèi)容必須詳實(shí)，不弄虛作假，比如明確簽證洽商工程的增減量、勞務(wù)費(fèi)等，確保能夠取得足額的結(jié)算收入，加速項(xiàng)目工程款的收取。

2.書(shū)面材料及時(shí)保存、備案。

施工過(guò)程中的資料是竣工結(jié)算和發(fā)生糾紛后取證的直接證據(jù)，及時(shí)、妥善的保存好對(duì)于企業(yè)維護(hù)自身權(quán)益大有裨益。因此，施工過(guò)程中的組織設(shè)計(jì)、往來(lái)函件、會(huì)議紀(jì)要、驗(yàn)收清單、變更簽證單、材料費(fèi)價(jià)格調(diào)整文件等，都需要及時(shí)保存、備案。

3.重視索賠的實(shí)質(zhì)與方法。

在施工過(guò)程中，難免會(huì)因?yàn)槟承┳匀辉颉⑸鐣?huì)原因等引發(fā)工程事故或者工程延期，這時(shí)就產(chǎn)生了索賠工作，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，認(rèn)真分析，提出索賠申請(qǐng)，做好索賠工作，盡量將工程項(xiàng)目施工過(guò)程中投入的資金損失降到最低，加速資金周轉(zhuǎn)，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4.加強(qiáng)工程的保修與維護(hù)管理。

在工程的保修期間，施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工的工程量來(lái)預(yù)計(jì)工程可能發(fā)生的維修費(fèi)用，并制定工程的保修計(jì)劃，將其作為保修費(fèi)用的控制依據(jù)。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，施工項(xiàng)目部還應(yīng)當(dāng)委派專人代為保管，以最大限度的節(jié)約開(kāi)支，降低成本。

四、結(jié)論

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下，施工企業(yè)、施工項(xiàng)目的管理班子必須不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確地找出項(xiàng)目中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)制定出合理解決風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和措施，才能夠?qū)㈨?xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

作者：賴衛(wèi)東 單位：中鐵二十三局集團(tuán)第八工程有限公司