2021-4-13 | 農(nóng)業(yè)發(fā)展論文
一、湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
㈠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高
我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的普遍特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)化的速度不低但水平不高,農(nóng)產(chǎn)品加工增值的轉(zhuǎn)化率低,很多大宗農(nóng)副產(chǎn)品未經(jīng)過深加工,而是直接以原料和初級產(chǎn)品的方式進(jìn)入市場,高附加值未能體現(xiàn)。湖南省有許多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),但它們與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)機(jī)制和利益關(guān)系不夠緊密,帶動(dòng)覆蓋面不廣。很多農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織正在初期的發(fā)展階段,農(nóng)民組織化的程度還比較低,生產(chǎn)效率也還有待提高。
㈡農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)不高
一直以來,我國農(nóng)村教育普遍率不夠,農(nóng)村教育落后,農(nóng)民受教育的程度普遍偏低,科學(xué)素養(yǎng)也亟待提高。湖南省的情況也大致相似,而且每一年新的文盲在不斷出現(xiàn),貧困人口也在不斷產(chǎn)生。這大大地制約了農(nóng)民就業(yè)致富的機(jī)會(huì)和途徑,也極大地影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高和湖南省農(nóng)業(yè)的發(fā)展。湖南省農(nóng)村只有不斷培育掌握科學(xué)知識、現(xiàn)代觀念的新型農(nóng)民,才能使得農(nóng)村建設(shè)不會(huì)出現(xiàn)人才的斷層,具有我國特色的社會(huì)主義新農(nóng)村才能夠得到不斷的發(fā)展。
㈢農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
湖南省農(nóng)業(yè)的投融資渠道比較單一,農(nóng)業(yè)投入以財(cái)政為主,近年來,湖南農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有增加但與工業(yè)投資相比仍嚴(yán)重不足;湖南省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也比較薄弱,農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)田水利設(shè)施陳舊落后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力沒有明顯提升,這些也都在一定程度上制約了湖南農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的發(fā)展。
二、推進(jìn)湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策研究
㈠加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
湖南可以借鑒其他省份發(fā)展農(nóng)業(yè)的方式,例如通過土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模種植業(yè)大戶,重點(diǎn)發(fā)展培養(yǎng)農(nóng)業(yè)能人,通過這些先進(jìn)人物打帶頭和示范作用,使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物。對現(xiàn)有的龍頭企業(yè),要加大扶持和改革的力度,積極引導(dǎo),為其農(nóng)產(chǎn)品加工提供科學(xué)的寶貴經(jīng)驗(yàn),爭取更多地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)能。加強(qiáng)湖南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場的溝通與合作,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向市場的流通和轉(zhuǎn)化,使特色、品牌農(nóng)產(chǎn)品快速進(jìn)入流通領(lǐng)域,提高商品知名度和農(nóng)產(chǎn)品的商品率,同時(shí)大力發(fā)展農(nóng)村營銷、運(yùn)輸、服務(wù)等產(chǎn)業(yè),建立相應(yīng)的市場網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的市場化。
㈡加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的金融支持
湖南省應(yīng)該多方面、多途徑地發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)合作組織,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)民的組織化程度,從更大層面上實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售一體化,切實(shí)提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。另外,還要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通,提高農(nóng)業(yè)的商品率,形成高產(chǎn)業(yè)率的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。對于金融支持方面,第一,政府可以鼓勵(lì)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼。對于湖南省內(nèi)各個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)貸款貼息,實(shí)行市場化的操作,鼓勵(lì)各種政策銀行和商業(yè)銀行都給農(nóng)民、農(nóng)業(yè)組織發(fā)放貸款,給予它們積極地優(yōu)惠的政策待遇。第二,加大對湖南省中小農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)支持力度,有針對性地進(jìn)行小額信貸的發(fā)放。對于農(nóng)戶信息和貸款信息,實(shí)行信息公開原則,有效地解決雙方信息不對稱的問題。
㈢提高勞動(dòng)者素質(zhì),加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程
湖南省要及時(shí)廣范圍地向農(nóng)民宣傳科學(xué)的發(fā)展觀,有針對性地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境、保護(hù)耕地的宣傳教育,在農(nóng)民中間形成有效的講科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。采取各種途徑在農(nóng)村普及科學(xué)種田、現(xiàn)代化生產(chǎn)意識,將推廣實(shí)用技術(shù)與提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)結(jié)合起來,著力培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的高素質(zhì)農(nóng)民。政府部門要廣開渠道,籌集教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),提高地方教育和培訓(xùn)水平,在現(xiàn)有對農(nóng)村教育的基礎(chǔ)上,加大對農(nóng)民素質(zhì)提高的投入。
作者:張雅 劉沐華 周子傲 單位:湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)