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我國宏觀經(jīng)濟(jì)不平衡的最基本原因

2021-4-13 | 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)論文

一、經(jīng)濟(jì)失衡的表現(xiàn)

內(nèi)部失衡可以從投資和消費(fèi)兩個(gè)角度看投資是經(jīng)濟(jì)增長的原動(dòng)力,一定的投資率可以使一國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到比較均衡的發(fā)展,歷史經(jīng)驗(yàn)表明發(fā)展中國家的投資占GDP的比重在平均在20%—30%左右,發(fā)達(dá)國家在15%-20%左右。問題在于我國的投資率過高了,2010年達(dá)到了48.5%。高投資率有兩個(gè)不利的方面:一是投資盈利水平下降。根據(jù)邊際報(bào)酬遞原理。投資率超過一定的臨界點(diǎn)投資盈利能力不但不增加,反而會(huì)減少。日本一橋大學(xué)(HitotsubashiUniversity)中國數(shù)據(jù)研究專家伍曉鷹(HarryWu)給出了相關(guān)的數(shù)據(jù),從2001年至2010年,中國每增加一個(gè)單位資本,能增加0.13個(gè)單位產(chǎn)出,單位產(chǎn)出量低于上世紀(jì)90年代的0.17和80年代高點(diǎn)時(shí)的0.24。二是在以間接融資為主的國家,經(jīng)濟(jì)處于下行期,企業(yè)還款能力減弱,會(huì)加大銀行壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。此風(fēng)險(xiǎn)最近已有所體現(xiàn)。建行董事長王洪章在《華爾街日報(bào)》發(fā)文稱:隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長放緩,中國銀行業(yè)面臨不良貸款增加的可能性,尤其是房地產(chǎn)行業(yè)、光伏行業(yè)、鋼鐵行業(yè)和出口相關(guān)行業(yè)尤其存在風(fēng)險(xiǎn)。金融改革試點(diǎn)城市溫州,溫州銀行的不良貸款率已上升至0.99%。三是高投資率在理論上也是不可持續(xù)的,假設(shè)名義GDP以每年9%的速度增長,投資以40%的速度增長,若干年后,會(huì)出現(xiàn)投資過大,消費(fèi)為零的局面。消費(fèi)(家庭消費(fèi))占GDP比重從2002年的44%降至2010年的34.9%,2011年又小幅升至35.4%。這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國或亞洲鄰國的水平。對于消費(fèi)率過低不難理解,GDP是由凈出口、總投資、總消費(fèi)這一恒等式構(gòu)成,投資率過高必然帶來對消費(fèi)的擠壓。消費(fèi)率過低的成因是復(fù)雜的,既有分配收入不合理的因素,也有東亞人有儲(chǔ)蓄的文化傳統(tǒng)因素在里面,當(dāng)然也有預(yù)期因素的影響在起作用,比如社保的不完善,看病難,房價(jià)高等。

二、經(jīng)濟(jì)失衡的原因

經(jīng)濟(jì)失衡是我國社會(huì)發(fā)展近十年來出現(xiàn)的一個(gè)突出現(xiàn)象,是多種因素交織在一起的結(jié)果,其中經(jīng)濟(jì)失衡的深層根源在于我國金融要素存在著扭曲行為。這種扭曲突出的表現(xiàn)在央行對利率(貸款利率管下限、存款利率管上限)和匯率的管制(資本項(xiàng)目管制)。從央行公布的數(shù)據(jù)來看,以2003年-2008年一年期的存款基準(zhǔn)利率和貸款基準(zhǔn)利率為例,存貸利差最高值為2%,在通貨膨脹較高的年份,真實(shí)的存貸利差其實(shí)為零或負(fù)。低存款利率降低了居民的儲(chǔ)蓄回報(bào)和家庭收入,低貸款利率的存在則使得借貸成本降低,資金大量進(jìn)入低端制造業(yè)和效益存疑且不高的投資項(xiàng)目中,加速了投資的盲目擴(kuò)張。在這一擴(kuò)張過程中,那些資本密集型的生產(chǎn)企業(yè)受益最大大。(表現(xiàn)在工資增長速度小于生產(chǎn)力增長速度,即工人收入占工人產(chǎn)出的比重在逐步下降,工人少拿的一部分工資實(shí)際上對企業(yè)形成了補(bǔ)貼),根據(jù)北大學(xué)者黃益平的計(jì)算,資本生產(chǎn)者補(bǔ)貼相當(dāng)于整體生產(chǎn)者補(bǔ)貼的40%。匯率方面,為保持我國在出口方面的競爭力,央行刻意維持低的匯率(貨幣貶值),貨幣貶值以補(bǔ)貼國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的成本的方式刺激出口,以至于2005年-2009年外貿(mào)順差占GDP的比值一直處于超過4%這一合理區(qū)間。而這些補(bǔ)貼實(shí)際上是由居民家庭來支付的,他們通過購買價(jià)格被人為推高的進(jìn)口商品對上述企業(yè)進(jìn)行了補(bǔ)貼。補(bǔ)貼在利率和匯率兩個(gè)方面扭曲了整個(gè)社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制,其實(shí)質(zhì)是對居民家庭的一種抽稅,減少了家庭收入、壓抑了消費(fèi)支出。刺激投資和壓抑消費(fèi)從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)體內(nèi)外部失衡。可見正是以上利率和匯率的扭曲在讓中國家庭做出犧牲的情況下,中國經(jīng)濟(jì)得以更快的增長。但是這種扭曲的金融體系,也扭曲了構(gòu)筑于這一體系之上的整個(gè)經(jīng)濟(jì)。

三、解決思路

如何實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的再平衡?既然經(jīng)濟(jì)失衡表現(xiàn)在投資、出口、消費(fèi)三者結(jié)構(gòu)的失衡上,那么是否可以從調(diào)結(jié)構(gòu)的角度出發(fā)來解決問題呢?這涉及到結(jié)構(gòu)調(diào)整的可能性問題。目前來看,短期內(nèi)消費(fèi)、投資都不可能有大的調(diào)整,只有出口會(huì)出現(xiàn)一定程度的調(diào)整。出口順差能夠縮小是因?yàn)橥庑瑁W洲經(jīng)濟(jì)衰退,美國經(jīng)濟(jì)疲軟)的喪失及出口競爭力的下降(人口紅利的減少和匯率的升值)。消費(fèi)受兩方面的影響:可支配收入增速和預(yù)期。這兩個(gè)方面的因素也不是短時(shí)間內(nèi)能夠向上修正的,居民消費(fèi)占主導(dǎo)需要一個(gè)較長的時(shí)間段才能完成。凱聞在其文章《關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)再平衡的三個(gè)誤區(qū)》中,指出即使我們假設(shè)消費(fèi)以每年10%的超高速增長,中國也要花20年才會(huì)達(dá)到韓國當(dāng)前消費(fèi)占GDP的比重水平,35年才會(huì)達(dá)到美國的水平。投資占主導(dǎo)地位的結(jié)構(gòu)也不可能短期內(nèi)得到大幅調(diào)整,這種不可能基于兩個(gè)方面的考慮,一是中國的城市化進(jìn)程還沒完成,只走了一多半,城市化離不開投資。二是在出口已經(jīng)惡化、消費(fèi)長期低迷且短期無法提升的背景下,減少投資會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的硬著陸,帶來破壞性的影響。雖然投資不能減少,但投資的主體(從中央到地方,地方到民間)可以有所改變。從需求來講,地方相對于中央,地方政府有著更具體的了解,投資針對性更強(qiáng);從投資效益最大化來講,民間投資優(yōu)于中央和地方,民間投資不會(huì)出現(xiàn)政府投資中的尋租行為。雖然針對民間投資的新36條已經(jīng)出臺(tái),但還是有看不見的天花板在那里擋著,與相關(guān)利益集團(tuán)的博弈將是一個(gè)漫長的過程。既然經(jīng)濟(jì)失衡的根源在于金融體系的扭曲,那么完善利率機(jī)制和匯率機(jī)制,建立以市場為導(dǎo)向的金融體系或許就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡最佳的途徑。其中最直接的方法就是加息和人民幣升值。人民幣升值可以起到糾正外部失衡的作用。

①抑制國內(nèi)通貨膨脹。中國是大宗能源的進(jìn)口國,在國外能源價(jià)格大幅上漲的背景下,人民幣升值有利于增加進(jìn)口和有效抑制國內(nèi)通貨膨脹。

②人民幣升值有利于促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。人民幣升值表明國內(nèi)的東西(不可貿(mào)易品)相對于國外變得更貴了,其結(jié)果是資源向國內(nèi)服務(wù)業(yè)部門傾斜,增加服務(wù)產(chǎn)品的供給,在減少外部失衡的同時(shí),優(yōu)化了國內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。促使國民經(jīng)濟(jì)走上靠內(nèi)需拉動(dòng)的平衡增長之路。

③人民幣升值有助于促進(jìn)微觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。長期以來,我國的外貿(mào)出口以低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,導(dǎo)致國際收支持續(xù)順差,未來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長需要靠自主創(chuàng)新和以質(zhì)取勝來拉動(dòng)。如何糾正內(nèi)部失衡,加息則是最佳的途徑。利息乃貨幣之價(jià),加息等于給貨幣加價(jià)。貸款利率的提高,一是使那些效益存疑且低下的投資項(xiàng)目自然大大減少,從而使投資行為過高的傾向得到抑制,改善投資占GDP的比例。二是對商業(yè)銀行來講,由于商業(yè)銀行是存款人的債務(wù)人,加息也也使得銀行的壓力增加,迫使銀行更有效率地利用儲(chǔ)蓄存款,將資本借給那些回報(bào)率更高的投資項(xiàng)目。存款利率的提高則會(huì)對通貨膨脹起到對沖作用,從而間接提高居民家庭的回報(bào)和收入。可見加息改變了每個(gè)人所面臨的激勵(lì)機(jī)制,對社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)且公平的長期增長具有正向激勵(lì)作用。
當(dāng)然我們也知道經(jīng)濟(jì)失衡的調(diào)整是一個(gè)漸進(jìn)的、長期的過程,不能指望通過一兩次的突然政策的調(diào)整就可以調(diào)整過來,同時(shí)也堅(jiān)信我國隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,金融的不斷改革,中國經(jīng)濟(jì)的不平衡狀態(tài)會(huì)走向一個(gè)逐漸收斂的過程。

作者:李欣欣 單位:山西財(cái)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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