一、面臨的問題

（一）推廣經(jīng)費(fèi)不足

鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技人員工資較低，外出考察學(xué)習(xí)的經(jīng)費(fèi)不能保障，知識(shí)難以更新，影響推廣積極性，更不能在生產(chǎn)中搞好技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)村留守勞動(dòng)力素質(zhì)差，推廣難度大，必須加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)與長期技術(shù)指導(dǎo)，才能使他們掌握新技術(shù)、提高生產(chǎn)效率。但經(jīng)費(fèi)問題日益突出，難以保障推廣工作的有序進(jìn)行，更難以改變服務(wù)設(shè)施落后的狀況。

（二）農(nóng)技推廣形式單一

豫東地區(qū)農(nóng)業(yè)推廣工作的目標(biāo)已由增加產(chǎn)量向以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益為中心轉(zhuǎn)移，并逐步發(fā)展到把農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民生產(chǎn)的發(fā)展與生活的改善作為農(nóng)技推廣的總目標(biāo)；推廣工作的內(nèi)容將由產(chǎn)中服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)后縱深拓展，并逐步拓展到農(nóng)業(yè)推廣咨詢服務(wù)等。但商丘大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的推廣形式還比較單一，服務(wù)內(nèi)容也僅僅停留在一般的田間指導(dǎo)上，很少觸及產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)，推廣各類實(shí)用技術(shù)多憑農(nóng)技人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)而為，很少運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)手段來推廣新技術(shù)。

二、思考

面對技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問題，我們作了以下思考：問題的核心在于推廣體制不健全，推廣機(jī)制運(yùn)行陳舊，根本出路在于深化改革與機(jī)制創(chuàng)新。

（一）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)

在健全和鞏固國家農(nóng)業(yè)推廣體系的基礎(chǔ)上，各級(jí)推廣部門主動(dòng)改革，實(shí)行推廣方法、機(jī)制和體系的創(chuàng)新。采用公開應(yīng)聘、競爭上崗等方法，選錄自身有尖端技術(shù)的推廣人員，充實(shí)到農(nóng)技推廣隊(duì)伍中來，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，并鼓勵(lì)他們領(lǐng)辦創(chuàng)辦建立在農(nóng)戶基礎(chǔ)上的各種專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等，讓科技與生產(chǎn)結(jié)成利益共同體。

（二）加強(qiáng)管理機(jī)制創(chuàng)新

推廣事業(yè)干部全員聘用制，技術(shù)職務(wù)競爭上崗制，目標(biāo)責(zé)任考核追究制。促使推廣人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，適應(yīng)市場需求，積極深入農(nóng)村，同時(shí)采取激勵(lì)機(jī)制，讓農(nóng)技人員主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)業(yè)技術(shù)承包，服務(wù)社會(huì)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育、科研與農(nóng)業(yè)推廣的結(jié)合

以推廣部門為紐帶，將農(nóng)業(yè)教育推廣與企業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售等一體化，真正實(shí)行“農(nóng)、科、教”三結(jié)合的體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技水平的提高，農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技推廣人員素質(zhì)的提高，農(nóng)業(yè)科研教育與推廣的共同發(fā)展。

（四）加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)推廣的保障與支持

政府把基層農(nóng)業(yè)推廣站納為全供事業(yè)單位，保障推廣人員的工資，解決后顧之憂，穩(wěn)心工作，增加經(jīng)費(fèi)投入，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)民教育正常進(jìn)行，另一方面加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，提高農(nóng)民科學(xué)種田水平及經(jīng)營管理水平。

（五）實(shí)行農(nóng)技推廣多元化

政府應(yīng)牽頭搭建信息平臺(tái)，設(shè)立信息服務(wù)站。按市場需求和產(chǎn)業(yè)需求，實(shí)施科技入戶工程，大力開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，通過一戶帶群戶，建設(shè)科技示范工程；通過園區(qū)帶整體，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)開展技術(shù)推廣活動(dòng)。政府調(diào)動(dòng)種養(yǎng)大戶進(jìn)行科技推廣的積極性，起到輻射帶動(dòng)作用。

作者：王一塵 單位：河南省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校商丘市分校