一、伊犁河谷西部沙漠生態(tài)治理與民生改善互動的理論依據(jù)

（一）科技哲學關于技術與社會生活的理論原理。科技哲學關于技術與社會生活的理論原理認為：“技術的社會價值還突出地表現(xiàn)于它對改變?nèi)藗兊纳鐣P系所起的作用上，這不僅是指可以引起階級關系的改變，而且是指導致諸多社會關系的廣泛變化。”對于伊犁河谷西部沙漠區(qū)域各族人民的民生問題解決的好，民族問題、城鄉(xiāng)問題、工農(nóng)問題、社會差別問題中的社會矛盾就會緩解，易于解決。特別是這一沙漠區(qū)域及周邊既有少數(shù)民族的農(nóng)牧民，也有兵團農(nóng)墾團場職工生產(chǎn)生活，民生問題解決的不好，不僅會引起民族矛盾、兵地矛盾、城鄉(xiāng)矛盾等問題，還會影響社會政治穩(wěn)定，給民族分裂主義“三股勢力”制造謠言、煽動群眾留下口實。解決沙漠區(qū)域這些社會問題的一個根本落腳點，是以生態(tài)綜合治理技術解決沙漠修復、改造、重建的問題，使沙漠區(qū)域能夠逐漸變?yōu)榭梢蚤_展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的有用良田。這樣看來，社會生活問題通過技術問題來解決，達到構建和諧社會的目標。因此它們兩者之間互為目標、互為動力。

（二）科技哲學關于技術與經(jīng)濟的理論原理。科技哲學關于技術與經(jīng)濟的理論原理認為：“技術在各個方面的社會價值，核心是它能帶來經(jīng)濟上的效益，經(jīng)濟價值是多種價值的基礎。”從表面上看，伊犁河谷西部沙漠生態(tài)治理是個技術問題，但同時它也是一個經(jīng)濟問題，沙漠治理的最終效果要反映在沙漠的無用性變化為改造后的沙地的有用性，它將通過農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益服務于人類。沙漠區(qū)域老百姓的生態(tài)問題對于執(zhí)政黨和政府來說是一個政治問題，但它說到底又是一個經(jīng)濟問題，反映出能否通過沙漠變廢為寶解決區(qū)域內(nèi)農(nóng)牧民的生存、生產(chǎn)和生活質(zhì)量提高的問題，都要通過經(jīng)濟效益來解決。因此，在這里經(jīng)濟問題就成為技術問題與民生問題的橋梁，它們之間是互為目標、互為動力的。因此，伊犁河谷西部沙漠生態(tài)治理與民生改善互動中生動體現(xiàn)著“實踐中所融入的所有的異質(zhì)性的文化因素(自然的、人文的、政治的、經(jīng)濟的等)都在實踐的開放性過程中歷史性地注入科學實踐的過程,并成為科學文化的內(nèi)在組成。”

二、伊犁河谷西部沙漠生態(tài)修復治理與綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)的戰(zhàn)略原則

（一）沙漠生態(tài)治理以民生為本的原則。生態(tài)建設的最終目標是改善民生，對于沙漠生態(tài)修復治理一定要堅持以民生為本的原則和方針。在沙漠生態(tài)修復治理中，無論是環(huán)境保護還是生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，都要把提高沙漠區(qū)域農(nóng)牧民增收水平和生活質(zhì)量擺在首位，提高農(nóng)牧民參與沙漠治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。只有這樣才能夠使沙漠治理有一種內(nèi)動力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好效果。

（二）沙漠生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結合原則。1984年8月20日,錢學森在《創(chuàng)建農(nóng)業(yè)型的知識密集產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草業(yè)、海業(yè)和沙業(yè)》提出：在“不毛之地”的戈壁沙漠上搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),充分利用戈壁灘上的日照和溫差等有利條件,推廣使用節(jié)水技術,搞知識密集型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。“沙產(chǎn)業(yè)就是在不毛之地搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且是大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這可以說是一項尖端技術。”“實現(xiàn)沙產(chǎn)業(yè)必須是利用全部現(xiàn)代科學技術。”目前伊犁河谷西部沙漠治理中開發(fā)沙產(chǎn)業(yè)要努力解決以下問題：一是經(jīng)濟回報率低的問題。二是資金投入不足的問題。三是大力培育防沙治沙龍頭企業(yè)。四是加大科技支撐力度。提高科技含量，達到“多采光、少用水、高效益”的建設效果，進而提高其產(chǎn)業(yè)效益。

（三）沙漠生態(tài)治理的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重原則。在沙漠治理中如果只講生態(tài)效益，當?shù)卣娃r(nóng)牧民缺乏一定的積極性，只有將經(jīng)濟效益和生態(tài)效益作為一體化目標，在沙漠生態(tài)治理中既重視沙產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，又重視治理過程中宜農(nóng)土地種植適應性農(nóng)作物，產(chǎn)生相應的經(jīng)濟效益的情況下，當?shù)卣娃r(nóng)牧民在利益驅(qū)動下才有沙漠生態(tài)治理的主動性和積極性。因此必須堅持沙漠生態(tài)治理的生態(tài)效益與經(jīng)濟效益并重原則才能有好的生態(tài)修復和治理效果。

（四）沙漠生態(tài)治理的漸進性與連續(xù)性相結合原則。沙漠生態(tài)修復治理的漸進性是指對于沙漠進行生態(tài)修復和治理不是突變而是漸變的過程，它具有漸進性需要從量變到質(zhì)變較長周期。沙漠生態(tài)修復治理的連續(xù)性是指人類對沙漠的修復治理不能在后代人缺席情況下，僅按當代人主觀臆斷，而不顧后代人生態(tài)修復方式的連接性，導致后代人在沙漠生態(tài)修復中發(fā)生障礙性困難，因此它具有連續(xù)性。伊犁河谷西部沙漠生態(tài)修復和綜合治理工作是一項長期的生態(tài)建設工程，沒有百年持之以恒的生態(tài)修復和綜合治理是難以徹底改良沙漠、大見效益變廢為寶。霍城縣和兵團農(nóng)四師六十三團、六十四團對沙漠生態(tài)修復治理工程已歷經(jīng)50多年，但由于霍城縣縣委、縣政府領導班子的換屆和六十三團、六十四團主要領導的更替，無論是地方還是兵團單位在沙漠生態(tài)修復和綜合治理工作中都存在政策和工作缺乏連續(xù)性的問題。要改變這種狀況必須實行沙漠生態(tài)治理的漸進性與連續(xù)性相結合原則。

本文作者：張燕、王友文 單位：伊犁師范學院