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工業(yè)化后期傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與升級(jí)綜述

2021-4-13 | 經(jīng)濟(jì)論文

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和收入水平的提高,新興工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)品在人民群眾消費(fèi)支出中的比重越來(lái)越高,但新興工業(yè)部門和服務(wù)業(yè)的發(fā)展也加大了對(duì)上游傳統(tǒng)工業(yè)部門的產(chǎn)品采購(gòu)。表面上看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品在最終消費(fèi)品中的比重有所下降,但隨著消費(fèi)和投資的增長(zhǎng),對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的需求實(shí)際上是大幅提高的。缺少傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí)作為支撐,新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展將面臨巨大限制。其次,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是國(guó)防安全的保障。雖然和平和發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題,但全球無(wú)時(shí)無(wú)刻都在受到戰(zhàn)爭(zhēng)的困擾和威脅。中國(guó)周邊的西亞、中亞、南亞、東南亞、東亞均存在爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)化必須作為強(qiáng)有力的國(guó)防作為保障。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在國(guó)防工業(yè)中具有重要的地位,不僅是常規(guī)武器的制造者,也為新武器和新裝備開發(fā)提供基礎(chǔ)保障。最后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)研發(fā)的重要力量。雖然新興產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)和上市的速度快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)始終是基礎(chǔ)科學(xué)和基礎(chǔ)工藝研發(fā)最活躍的部門,有很多新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得成功商業(yè)化的產(chǎn)品,其研發(fā)的根源其實(shí)是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。例如,第三次工業(yè)革命中,3D打印機(jī)、納米材料、工業(yè)機(jī)器人成為最受關(guān)注的新產(chǎn)品新裝備,其背后是以生產(chǎn)制造的快速成型、新材料復(fù)合化和納米化、生產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)字化和智能化為代表的技術(shù)變革,而這些新技術(shù)無(wú)疑都以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐和基礎(chǔ):快速成型技術(shù)建立在傳統(tǒng)材料技術(shù)、機(jī)床技術(shù)、焊接技術(shù)上;新材料技術(shù)的基礎(chǔ)是傳統(tǒng)化工技術(shù);生產(chǎn)系統(tǒng)的變革建立在傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)上。

實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與升級(jí)的必要性

近些年,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資源消耗大、環(huán)境污染嚴(yán)重等歷史問(wèn)題和技術(shù)進(jìn)步緩慢、經(jīng)濟(jì)效益不佳等新問(wèn)題同時(shí)出現(xiàn)并加劇。在中國(guó)進(jìn)入工業(yè)化后期和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的特殊階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級(jí)是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要內(nèi)容。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與升級(jí)是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系于20世紀(jì)80年代在發(fā)達(dá)國(guó)家首先興起,其特征是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,使傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新的更加具有戰(zhàn)略意義的盈利點(diǎn)。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有兩個(gè)重要特征:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的特征。現(xiàn)代化在產(chǎn)業(yè)方面的重要體現(xiàn)之一就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化,服務(wù)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重,新興產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)的比重,現(xiàn)代制造業(yè)占制造業(yè)的比重將不斷提高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)值規(guī)模上占GDP的比重將下降,由規(guī)模化增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量型增長(zhǎng)。二是效率和效益提升的特征。在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系框架下,不僅僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)整體,每個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益都要得到大幅提升。這要求工業(yè)部門中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)改造和升級(jí),引入新的生產(chǎn)設(shè)備導(dǎo)入新的生產(chǎn)組織方式,提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與升級(jí)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要內(nèi)容。改革開發(fā)以來(lái)30年的發(fā)展已經(jīng)使中國(guó)由一個(gè)市場(chǎng)封閉的國(guó)家變成開放的超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó),構(gòu)建了完善的工業(yè)體系,成為世界工廠,躍居世界經(jīng)濟(jì)總量排名第二,中國(guó)已經(jīng)是名副其實(shí)的“工業(yè)大國(guó)”。2012年5月,胡錦濤總書記在中共中央政治局第33次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)“著力提高我國(guó)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益,努力從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變”。實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)國(guó)不僅是發(fā)展規(guī)模和增長(zhǎng)速度上的目標(biāo),更是發(fā)展模式和增長(zhǎng)質(zhì)量的目標(biāo)。與電子信息、新能源汽車、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)比較,受發(fā)展時(shí)間和技術(shù)儲(chǔ)備的影響,中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距更大,升級(jí)的障礙更多,技術(shù)趕超的難度更大,為了實(shí)現(xiàn)“工業(yè)強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力甚至要強(qiáng)于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的壓力。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與升級(jí)面臨的歷史機(jī)遇

金融危機(jī)之后,發(fā)達(dá)國(guó)家為了刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),紛紛加大對(duì)制造業(yè)的投入力度,一大批新技術(shù)和新工藝加速產(chǎn)業(yè)化的步伐,第三次工業(yè)革命由此爆發(fā)。在新一輪的工業(yè)革命中,制造業(yè)的信息化和智能化使得一些勞動(dòng)密集型行業(yè)開始消退,大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到機(jī)器人、新能源、納米、新材料等新興產(chǎn)業(yè)的裝備制造業(yè)和研發(fā)部門,以及與之相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。在這種情況下,一些官員、學(xué)者和企業(yè)家開始擔(dān)憂傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是否會(huì)被新興產(chǎn)業(yè)替代,例如新的合成材料是否會(huì)替代傳統(tǒng)鋼鐵,新能源是否會(huì)替代傳統(tǒng)化石能源,新能源汽車是否能替代傳統(tǒng)汽車等等。但事實(shí)上,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不但不會(huì)被替代,還面臨巨大的轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇。

首先,在世界工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型時(shí)有發(fā)生,但一個(gè)產(chǎn)業(yè)整體退出卻十分罕見,新興產(chǎn)業(yè)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“替代”其實(shí)是產(chǎn)品的更新?lián)Q代或生產(chǎn)方式的升級(jí)。例如,第一次工業(yè)革命中,紡織業(yè)由傳統(tǒng)的手織升級(jí)為蒸汽機(jī)帶動(dòng)的機(jī)械能紡織,紡織業(yè)并沒有消失;信息革命中,電視機(jī)由傳統(tǒng)的CRT顯像管升級(jí)為背投、等離子、LCD、LED,電視機(jī)產(chǎn)業(yè)并沒有消失。因此,在新一輪工業(yè)革命中,一大批新興產(chǎn)業(yè)被孕育和發(fā)展,但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也并不會(huì)消失,相反,在新的工業(yè)技術(shù)和工藝刺激下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會(huì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。其次,一些傳統(tǒng)產(chǎn)品或傳統(tǒng)生產(chǎn)方式確實(shí)存在被新產(chǎn)品、新生產(chǎn)方式替代的趨勢(shì),但這一替代也是有過(guò)程的。納米材料的商用始于20世紀(jì)70年代,并且是21世紀(jì)發(fā)展最快的材料工業(yè),但鋼鐵、塑料和化纖仍然是目前全球工業(yè)產(chǎn)品最重要的基礎(chǔ)材料;太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物能等新能源的技術(shù)研發(fā)和建設(shè)同樣在20世紀(jì)末進(jìn)入高速增長(zhǎng)期,但以煤、油、氣為原料的傳統(tǒng)能源仍然占到目前全球能源使用總量的90%以上;第一臺(tái)工業(yè)機(jī)器人在1959年被制造出來(lái),但到現(xiàn)在全球也只有寥寥幾家“無(wú)人工廠”。新舊產(chǎn)品和生產(chǎn)方式交替之際正是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口期,只要能夠把握和利用好機(jī)遇,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是能夠升級(jí)為新興產(chǎn)業(yè)的。最后,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新舊產(chǎn)業(yè)的交替與企業(yè)的發(fā)展是并行的,某個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的消失并不意味著行業(yè)內(nèi)的企業(yè)也退出市場(chǎng)。有很多歷史悠久的跨國(guó)企業(yè)都是由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)而來(lái)。例如,IBM成立于1911年,最初的產(chǎn)品是磅秤和自動(dòng)絞肉機(jī)等;三菱成立于1872年,最初是造船和煉鐵企業(yè);西門子成立于1847年,最初提供電報(bào)服務(wù);成立于1865年的諾基亞最初是一家木漿工廠。這些企業(yè)不斷將技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)移到新的高增長(zhǎng)領(lǐng)域,始終保持在世界產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的領(lǐng)先地位。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與升級(jí)的現(xiàn)狀與趨勢(shì)

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的很多問(wèn)題由來(lái)已久,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級(jí)也是一個(gè)老問(wèn)題。當(dāng)前,中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與升級(jí)已經(jīng)進(jìn)入信息化推動(dòng)的技術(shù)升級(jí)的新階段,面臨新的問(wèn)題和約束,呈現(xiàn)與信息化、新興產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)。

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