本文作者：李曉莉 單位：麗水學(xué)院地方合作處，講師，碩士

理念制約因素

在我國傳統(tǒng)文化中，存在著一種實用主義觀念。反觀我國的大學(xué)教育傳統(tǒng)，實用主義嚴(yán)重侵蝕了我國大學(xué)教育精神，高等教育過分強調(diào)社會功能，被視為國家發(fā)展的工具。在這種理念指導(dǎo)下，高等教育將培養(yǎng)目標(biāo)定位在培養(yǎng)知識型、專業(yè)型“人才”，專業(yè)知識的傳授成為大學(xué)最主要的職責(zé)。國家對大學(xué)的功利要求，極大地強化了大學(xué)生的實用主義觀念，大學(xué)生們考慮的不是學(xué)識修養(yǎng)和人格的完善，而是學(xué)好專業(yè)知識，考等級證書，為就業(yè)問題打算。教育作為社會的子系統(tǒng)，有責(zé)任為社會發(fā)展服務(wù)，為國家培養(yǎng)科學(xué)家、技術(shù)專家，但這種服務(wù)應(yīng)該建立在促進(jìn)大學(xué)生智力發(fā)展和人格塑造的基礎(chǔ)上。中國高校在實用主義、功利主義兩大因素影響下，專業(yè)化趨勢越來越明顯，在教育實踐中產(chǎn)生了種種弊端。通識教育與傳統(tǒng)的實用主義教育觀相悖，臺灣黃俊杰教授認(rèn)為，通識教育的目的在于“建立人的主體性，以完成人之自我解放，并與人所生存之人文及自然環(huán)境建立互為主體之關(guān)系”。通識教育不直接為學(xué)生將來的職業(yè)活動做準(zhǔn)備，教育內(nèi)容包括專業(yè)教育和非專業(yè)教育，通過教育擴大學(xué)生的知識面，提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)，促進(jìn)其個性自由和全面發(fā)展，使之成為健全和負(fù)責(zé)任的合格公民。根據(jù)通識教育理念，大學(xué)教育應(yīng)給予學(xué)生全面的教育和訓(xùn)練。近些年來，通識教育理念正在轉(zhuǎn)化為多種實踐模式，由于專業(yè)教育的思維定式，許多管理者、教師、學(xué)生的視野和思維空間被局限于某一領(lǐng)域，對通識教育理念認(rèn)識不深，通識教育的內(nèi)容、教學(xué)模式、評價體制等都保留著專業(yè)教育的痕跡。在實用主義教育觀的影響下，通識教育停留在理念層面而難以充分體現(xiàn)在教育實踐之中。通識教育是一項系統(tǒng)工程，只有各級領(lǐng)導(dǎo)和教師對通識教育理念達(dá)成共識，并積極投身于通識教育實踐之中，通識教育才可能在高校真正推行，通識教育評價才能在高校教育評價中獲得一席之地。

制度制約因素

任何理念，都需要相關(guān)制度的支持和配合，否則就沒有成長的根基，難以扎根發(fā)芽。實施通識教育評價也一樣，通識教育評價必須建立在完善的制度上。從實踐中看，很多大學(xué)通識教育評價難以有效開展，其根本原因在于缺乏制度化保障。制度具有規(guī)范與引導(dǎo)事物發(fā)展的作用，通識教育理念的落實，通識教育評價的實施，都以制度保障為前提。在國家倡導(dǎo)推行通識教育的過程中，保障通識教育落實的制度不夠完善，許多高校的通識教育理念還沒有戰(zhàn)勝專業(yè)主義思想，通識教育沒有制度化，專門的通識教育機構(gòu)沒有設(shè)立，有的院校委托高教所、教務(wù)處、團委代管，通識教育評價沒有專門的負(fù)責(zé)人員和評價人員，尚未建立完善的評價指標(biāo)體系，制度建設(shè)方面的缺失，使通識教育評價缺乏整體規(guī)劃、目標(biāo)不明確、評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)，在實施中表現(xiàn)為隨意性大，協(xié)調(diào)性不夠，反饋不及時，整改力度微弱。制度是強化通識教育評價的關(guān)鍵和保證，建立可行的通識教育評價指標(biāo)，制定科學(xué)的評價制度和詳盡的實施規(guī)劃，是通識教育評價得以實施的有力保障。為了適應(yīng)知識門類的高速分化，我國大學(xué)實行學(xué)科制，將大學(xué)分成不同的學(xué)科和專業(yè)，其弊端在于適應(yīng)知識不斷分化的要求，而忽視對知識高度綜合的適應(yīng)，使專業(yè)與專業(yè)之間涇渭分明，不同專業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)不同領(lǐng)域的知識，形成獨特的專業(yè)風(fēng)格。通識教育是面向全體學(xué)生進(jìn)行的提升綜合素質(zhì)的教育，不同專業(yè)的學(xué)生教育需求不同，通識教育的內(nèi)容也不盡相同。如何以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)有效評價不同學(xué)科背景的學(xué)生通識教育效果，這無疑是對通識教育評價的一種挑戰(zhàn)。考試制度在我國已有幾千年的歷史，在這個新觀念、新要求充斥的21世紀(jì)，考試同樣有存在的必要性和合理性，尤其在強調(diào)專業(yè)知識學(xué)習(xí)的教育中，考試仍然是反饋教育效果的主要手段。我國現(xiàn)行的考試主要是檢驗學(xué)科知識掌握水平，具有明顯的甄別、選拔功能，而難以考查學(xué)生的綜合素質(zhì)水平，無法衡量通識教育目標(biāo)是否實現(xiàn)。由于考試具有簡便易行、反饋快速、結(jié)果量化、評價公正等特點，加之師生長期使用，習(xí)慣和認(rèn)可了這一評價方式，對通識教育多個維度、多種方法的評價很難適應(yīng)。雖然管理者勇敢地接受新的評價方式，切實推進(jìn)教育評價改革，但還是不得不面對社會推崇、學(xué)校盛行的考試制度。誠然，只有考試與通識教育逐步走向協(xié)調(diào)、融合，通識教育評價才能在高等教育評價中產(chǎn)生實效。

資源制約因素

教育評價改革需要以特定的師資力量和物質(zhì)基礎(chǔ)為支持，倘不具備這樣的資源，實施就會受到阻礙。我們不得不承認(rèn)，時下許多大學(xué)通識教育評價難以有效開展與教育資源的欠缺密切相關(guān)。教育經(jīng)費是高等教育發(fā)展的必備資源，教育經(jīng)費不足是我國高校普遍存在的問題。學(xué)校注重效益提高、追求專業(yè)品牌，經(jīng)費分配往往偏向科研、鞏固優(yōu)勢學(xué)科、開發(fā)項目、實驗室建設(shè)等方面，對于不能直接產(chǎn)生效益的通識教育則沒有專項經(jīng)費。通識教育評價建議運用網(wǎng)絡(luò)、實驗室等設(shè)備，通過社會實踐、校園活動、教學(xué)表現(xiàn)等多種途徑，從多維度考查實施情況，對于條件不具備的學(xué)校，這些建議必然使實踐者陷入“巧婦難為無米之炊”的境地。通識教育資金保障不足，是通識教育評價舉步維艱的重要外在原因。通識教育評價的有效實施不僅需要有專門負(fù)責(zé)的組織機構(gòu)和充足的經(jīng)費支持，還需要擁有一支高水平師資隊伍。大學(xué)通識教育評價是一項專業(yè)性的工作，評價人既要有通識教育的理論和實踐經(jīng)驗，又要熟悉評價的理論、技術(shù)和方法。在我國，高師教育偏重培養(yǎng)學(xué)科專家型的教師，教育內(nèi)容以單一學(xué)科為主導(dǎo)，課程設(shè)置沒有呈現(xiàn)廣博的知識體系，致使培養(yǎng)出的教師人文性、通識性缺失，博學(xué)廣識、觸類旁通者為數(shù)不多，加之教師們沒有受過系統(tǒng)的測量、評價等方面的訓(xùn)練，所以，能勝任通識教育評價工作者屈指可數(shù)。師資的缺乏，使有效開展通識教育評價失去了人力資源保障。因此，建立完善的培訓(xùn)制度，采取多種形式對教師培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們的認(rèn)同感和評價能力是當(dāng)務(wù)之急。為了提升評價的水平，可以邀請各大學(xué)院校的專家學(xué)者參與評價，以彌補通識教育評價力量的不足。

行為制約因素

我國目前通識教育評價主要集中在課程教學(xué)評價，受傳統(tǒng)教學(xué)評價的影響，眾多的教育工作者重視學(xué)生學(xué)業(yè)的評價，把學(xué)生的考試成績作為衡量通識教育效果的主要依據(jù)，突出評價在認(rèn)知方面的功能，而缺少對通識教育整體價值的關(guān)注。通識教育評價應(yīng)是對通識教育的所有方面的價值進(jìn)行判斷。考試成績能體現(xiàn)的最多是教學(xué)目標(biāo)的功能，而通識教育的內(nèi)容涉及教育環(huán)境、教師水平、學(xué)生發(fā)展、課程設(shè)置、經(jīng)費保障、制度建立與運行等多個方面，雖然學(xué)生發(fā)展最受關(guān)注，但學(xué)生的發(fā)展不僅僅是知識的獲取，還要考查學(xué)生需要、思想道德素質(zhì)、能力、情感、個性的培養(yǎng)。通識教育評價領(lǐng)域的片面性限制了評價功能的全面發(fā)揮。我國一些高校建立了通識教育評價體系，但評價體系不足以體現(xiàn)通識教育的自身特點，評價標(biāo)準(zhǔn)、手段和方法與其他專業(yè)課程的評價一樣。通識教育既關(guān)注知識的獲取，又關(guān)注價值、情感、個性方面的培養(yǎng)，個性的培養(yǎng)、思維訓(xùn)練、價值觀形成需要較長時間，且效果不易外化、量化。因此，采用單一考試評價方式難以全面獲取資料。要有效、全面地評價通識教育，應(yīng)拓寬評價途徑，豐富評價方法，制定多重、多維度評價標(biāo)準(zhǔn)，實行校內(nèi)與校外評價相結(jié)合，自我評價與上級評價相結(jié)合，學(xué)業(yè)評價與能力評價相結(jié)合，形成性評價與總結(jié)性評價相結(jié)合，充分利用網(wǎng)絡(luò)收集反饋信息，運用觀察、調(diào)查、訪談、實驗、考核等多種方法開展評價，既要以有形數(shù)據(jù)作為評價指標(biāo)，也要重視無形素質(zhì)指標(biāo)的建立。評價一般包括評價目標(biāo)確定、評價對象的選擇、收集信息、分析信息、報告評價結(jié)果等過程。科學(xué)、合理地分析信息，需要評價技術(shù)的支持。通識教育的信息在不同情景下產(chǎn)生、以不同方法獲得，為了提高評價結(jié)果的準(zhǔn)確性、可靠性，必須合理選擇評價技術(shù)。目前，許多通識教育負(fù)責(zé)人沒有系統(tǒng)地受過測量、評價的訓(xùn)練，沒有掌握科學(xué)的評價技術(shù)，尤其對不能量化的信息很難進(jìn)行有效的分析。通識教育評價的實施是一項復(fù)雜、長期的過程，從我國高校實踐中看，許多高校還遠(yuǎn)未形成一種全面的良性循環(huán)，在各高校實行通識教育評價的路途上，依然受到種種因素的制約，通過上文的分析，旨在幫助通識教育實踐者明晰制約通識教育評價的因素，掃除通識教育評價實施中的障礙，為建立科學(xué)、合理的評價體系提供一些參考。