本文作者：胡旭亮 單位：湖南師范大學(xué)

高校人事管理信息化建設(shè)的必要性

高校人事管理信息化建設(shè)是工作實踐的現(xiàn)實需要盡管經(jīng)過前一個時期的建設(shè)，我國高校的信息化程度獲得了一定的提高，但由于種種原因，高校人事管理工作的信息化建設(shè)依然存在一些問題：第一、人事信息的管理存在部門分割化現(xiàn)象.。如教師的教學(xué)任務(wù)信息則由學(xué)院教務(wù)辦負責具體維護，匯總統(tǒng)計到學(xué)校教務(wù)處，而其科研業(yè)績歸屬科研部門管理。由于各部門對信息庫維護的標準不一致，掌握的各項關(guān)鍵數(shù)據(jù)互不共享，導(dǎo)致了人事基礎(chǔ)信息的多頭建立、標準化程度低和信息管理的零亂，嚴重影響了人事信息管理的工作效率和信息的準確率。第二、人事部門內(nèi)部各職能科室之間資源共享程度不夠。目前大多數(shù)高校的人事管理部門均依照業(yè)務(wù)劃分各職能科室。職能科室分工負責各自業(yè)務(wù)相關(guān)信息項，管理權(quán)限不同，數(shù)據(jù)變化更新頻率不一致，實現(xiàn)人事信息管理的系統(tǒng)化的標準不明確，使得各個科室各自為政，數(shù)據(jù)通用性能低下，資源分散，重復(fù)勞動。第三、信息技術(shù)的日益更新和不斷優(yōu)化使得原有管理軟件逐步落后于工作需要。大多數(shù)普通高校目前自行開發(fā)或主管部門頒發(fā)推廣的管理信息系統(tǒng)軟件的使用對人事管理工作發(fā)揮了一定的輔助作用，但也存在不足之處，比如，職稱評審專用申報系統(tǒng)依舊為單機系統(tǒng)，各二級單位之間沒有集成，數(shù)據(jù)不能共享。各類信息管理系統(tǒng)并存且種類繁雜，數(shù)據(jù)在不同系統(tǒng)中重復(fù)冗余，不能有效地發(fā)揮信息共享的價值。

高校人事管理信息化建設(shè)的基本內(nèi)容

隨著人事制度改革的不斷深化，作為事業(yè)單位重要組成部分的高校也不斷完善自身人事管理制度和管理手段。人事管理信息化建設(shè)向著科學(xué)化、專業(yè)化、集成系統(tǒng)化方向發(fā)展。工作職責范圍明確，內(nèi)部分工合理，組織機構(gòu)逐步發(fā)展完善。高校人事業(yè)務(wù)范圍主要包含以下幾方面內(nèi)容：人員公開招聘和考察、人員調(diào)離及退休、機構(gòu)編制的核定，崗位類別及數(shù)量的科學(xué)設(shè)置，校內(nèi)人員的調(diào)配及考核，師資隊伍的建設(shè)培養(yǎng)，專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任，工資福利待遇的管理，職工保險繳納，人事紙質(zhì)檔案管理，各級各類報表的統(tǒng)計上報。針對高校人事管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和人事管理信息化的主要內(nèi)容，必須建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換平臺，整合在一個高效的信息化系統(tǒng)之內(nèi)。數(shù)據(jù)資源應(yīng)規(guī)范、標準、通用性好、項目齊全的，可實現(xiàn)各部門應(yīng)用之間的共享集成。高校人事、財務(wù)、教學(xué)科研等部門要從更好地服務(wù)于學(xué)校的總體戰(zhàn)略發(fā)展目標的角度出發(fā)，協(xié)助配合、資源數(shù)據(jù)共享，力促人事管理信息化建設(shè)與財務(wù)管理系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)，科研申報系統(tǒng)之間的無縫兼容。這樣，高校人事管理信息化建設(shè)不僅可以提升人事工作的水平，使工作效率大大提高，而且可以極大地促進財務(wù)、教務(wù)、科研等相應(yīng)領(lǐng)域的信息化建設(shè)。加大投入，重視基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)軟件、硬件設(shè)備的建設(shè)，依托現(xiàn)有校園網(wǎng)絡(luò)平臺，建立人事管理信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。傳統(tǒng)的單機系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫維護已不再適應(yīng)日益復(fù)雜的高集成度的人事管理信息，并且容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)分散、多頭數(shù)據(jù)采集等問題。為此，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的通信平臺，建立可靠穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，大量的數(shù)據(jù)存儲、后臺管理任務(wù)由服務(wù)器完成，而終端客戶機則運行各類應(yīng)用程序，運行完成前臺任務(wù)，將數(shù)據(jù)處理與應(yīng)用程序相互分離，解決單機系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)瓶頸。

建立完善、系統(tǒng)、科學(xué)的人事管理信息化功能。人事管理數(shù)據(jù)分類復(fù)雜，人員種類多樣，工作流程嚴格，為實現(xiàn)系統(tǒng)目標，系統(tǒng)必須具有以下基本功能：系統(tǒng)管理：系統(tǒng)初始化和系統(tǒng)備份;系統(tǒng)用戶的訪問權(quán)限管理，確保信息不被非法使用及修改；系統(tǒng)主要操作的日志管理。人員公開招聘及內(nèi)部調(diào)配：人力資源開發(fā)辦公室使用。主要操作是新增教職工的基本信息采集、在職人員信息更新管理、辭職調(diào)離人員的刪除，離退休教職工的管理，可以根據(jù)動態(tài)的組合條件查詢各種相關(guān)信息，進行各種常用項目的統(tǒng)計分析。專業(yè)技術(shù)資格聘任管理：職稱改革辦公室使用。主要用于專業(yè)技術(shù)資格的評審工作:匯集申請人信息，統(tǒng)計分析各項教學(xué)科研考核指標，生成評審時所需的各類報表，建立評審專家?guī)欤瑢崿F(xiàn)分學(xué)科評議，搜集并分析專業(yè)技術(shù)資格聘任的現(xiàn)狀。薪酬及績效考核管理：勞資辦公室使用。接收人事部門各相關(guān)辦公室的信息通知，進行薪酬變動、校內(nèi)津貼調(diào)整、績效考核量化等。院系人事管理：各院系人事秘書使用。用于查詢本單位人員的人事信息、向人事處提交人事信息的變動情況等。輔助決策管理：處領(lǐng)導(dǎo)使用。查詢統(tǒng)計全校教職工的信息，掌握決策時所需要的參數(shù)，預(yù)測分析決策結(jié)果。整合各部門資源優(yōu)勢，統(tǒng)一協(xié)調(diào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集，最大限度的實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及信息交互。人事管理的信息化，并不是封閉的、孤立的，必須要服務(wù)于高校的總體戰(zhàn)略發(fā)展目標，同時，財務(wù)部門、教學(xué)科研部門等各職能科室要根據(jù)業(yè)務(wù)分工劃分相應(yīng)管理模塊，統(tǒng)一教職工所有數(shù)據(jù)維護。因此，人事管理信息化還必須考慮跨部門數(shù)據(jù)采集的問題，使各相關(guān)部門能從自己部門的數(shù)據(jù)庫中定制數(shù)據(jù)并生成文件供人事處使用。

高校人事管理信息化建設(shè)的措施

高校人事管理工作的信息化建設(shè)是一個長期積累、循序漸進的過程。從長遠來說，加強高校人事管理的信息化建設(shè)又是必然趨勢，將新興的云計算技術(shù)、3G通訊技術(shù)、射頻識別技術(shù)等手段引入高校的人事管理領(lǐng)域是前景廣闊的。從人事管理工作服務(wù)者的視角，可從如下方面進行改進：更新觀念，深刻理解“信息化”的內(nèi)在涵義及作用。信息化建設(shè)是一個技術(shù)需求，更是人事管理理念和高校發(fā)展思路的革新。由于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、人員技術(shù)水平差異，我國高校將來很長一段時期將處于手工操作與信息化管理交織并存的局面。原因在于傳統(tǒng)的手工操作及紙質(zhì)方式，具有長期或永久保存的效用，“白紙黑字”，也有較強的法律效力。然而隨著存儲介質(zhì)的多樣化和電子政務(wù)方面的立法逐漸推進，電子媒介將日益融入人事管理的方方面面。信息化并不是以“技術(shù)”為其特征。信息化是技術(shù)變革與制度變革以及用戶需求等各種觀念變化有機結(jié)合。既然是各種觀念構(gòu)成的體系，就必須要求管理者更新理念，創(chuàng)新手段，構(gòu)建多元的管理體制。以人事檔案信息化為基礎(chǔ)，依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺，大力加強人事管理數(shù)據(jù)庫建設(shè)。“欲求木之長者，必固其本；欲求水之遠者，必浚其源”，無論技術(shù)手段如何先進，沒有扎實可靠的原始數(shù)據(jù)準備都無從談起。以人事檔案信息化為突破口來啟動整個高校人事管理工作的信息化建設(shè)，實現(xiàn)：原始紙質(zhì)檔案——》人事信息數(shù)據(jù)庫——》人事管理信息化——》數(shù)字化校園網(wǎng)這一發(fā)展模式。以各個高校現(xiàn)有的校園網(wǎng)絡(luò)為基本的硬件平臺，建設(shè)學(xué)校的公共數(shù)據(jù)庫，在硬件設(shè)計時考慮如下幾個方面的問題：①存儲容量設(shè)計及長遠的升級擴容;②服務(wù)器對并發(fā)訪問量，吞吐量，最大延時要求等各種具體指標的設(shè)計;③訪問安全和系統(tǒng)管理控制方面的考慮。