作者：趙秀英 單位：哈爾濱市電影公司

研究哈爾濱市電影業狀況，制定哈爾濱市電影發展規劃，發展哈爾濱市電影產業，開辟哈爾濱電影市場，實現電影社會效益和經濟效益的最佳結合，是擺在我們面前的重要任務。

一、哈爾濱市電影業的現狀

目前，哈爾濱市電影業的現狀是國有電影企業舉步維艱，民營資本大舉進入，電影商機凸顯，影城建設方興未艾，電影票房節節攀升。2002年，國家廣電總局對電影發行放映體制進行了重大改革，取消了以原省、市電影公司為主的電影發行模式，打破了行業和地域界限，參照國外電影的運行辦法，實行院線制。當時，哈爾濱市電影公司成立了“黑龍江天鵝電影院線有限責任公司”，黑龍江省電影公司成立了“黑龍江銀都電影院線有限責任公司”，另外還有跨省進入哈市的“中影遼北方院線”。哈爾濱市電影市場共有三條電影院線在經營電影。

2005年底，哈爾濱萬達影城的開業，標志著哈爾濱市電影市場第一家由民營企業投資的多廳影城落成，從此結束了哈爾濱市國有電影一統的局面，使哈爾濱市電影業翻開了新的一頁。萬達影城遵循完全市場化、商業化的運作模式，以高投入、高檔次、高服務、高票房的經營策略，很快打開了局面，當年票房收入1700萬元，占哈爾濱市電影市場的70%。2006年，電影政策全面放開，外資和民營資本加速進入電影制作、發行和放映領域。2006年12月，繼萬達影城開業后，又有華臣影城(新一百內)、新東北影城(愛建華聯內)、金安天馬影城(歐羅巴商場內)相繼落成。這些影城多廳、豪華、舒適，讓哈爾濱市電影觀眾耳目一新，煥發了電影的生機和活力。

二、對哈爾濱市電影業現狀的分析

1．民營資本的大舉進入是政策放開的結果。從2002年電影發行運行機制改革后，國家廣電總局接連出臺了鼓勵和支持民營資本和外資進入電影領域的優惠政策。特別是在興建影城上給予稅收、電影基金等方面的優惠和減免。

2．新型的影城存在著巨大的商機。新建的影城環境舒適、豪華多廳，以一流的設施、先進的技術設備吸引觀眾，更主要的是影城都與商圈融為一體，成為整個商業鏈中重要的一環。文化娛樂在商業中成為不可缺少的項目，這一點早已被國外成熟的電影市場所證實。

3．哈爾濱市國有電影曾經歷輝煌。哈爾濱市國有電影業歷史上取得過輝煌的業績，為豐富哈爾濱市群眾文化生活，發展哈爾濱市文化事業做出了重要貢獻。1980年，哈爾濱市國有電影達到了高峰，全市除市電影公司直屬14家專業電影院外還有上百家對內對外俱樂部在放映電影。當年，全市觀眾達9800萬人次。1990年，票房收入1900萬元(當時一張票幾角錢)。2003年，院線公司成立一年，當年實現票房533萬，電影成為這個時期人們文化生活的首選。隨著社會的進步，市場的變化，國有電影效益大幅下滑。2006年，哈市國有電影企業收入僅300萬元，跌入了低谷。

4．哈爾濱市國有電影企業存在的問題。一是體制問題:哈爾濱市國有電影企業的輝煌已成為過去，國有電影企業存在的問題是共性的:體制落后、管理僵化、經營不活、投入不足、歷史負擔、冗員嚴重等等。歸結起來，根本的問題是要加快轉企改制的步伐，建立現代企業制度，適應市場的變化和要求。哈市電影公司還存在著公司與院線公司、公司與影院關系不順，嚴重制約了公司前進的腳步。二是歷史問題:哈爾濱市電影公司直屬14家電影院有7家是上世紀二三十年代的建筑，其中有二、三類保護建筑5家，影院歷史悠久，結構單一，設施陳舊。三是市場問題:市場的變化是不以人的意志為轉移的，電影業包括整個商業發生了翻天覆地的變化，傳統的單廳影院已成為過去，在市場中沉浮是歷史的必然，哈爾濱市電影公司直屬的14家影院中有7家長期不放映電影。四是思想觀念問題:經營者的理念和干部職工隊伍的素質不適應新形勢的要求，思想不解放，觀念陳舊。

三、哈爾濱市電影業發展的措施

1．制定哈爾濱市電影發展規劃。哈爾濱市電影業正處在一個關鍵時期，舊的電影模式逐漸消亡，新的電影業態已現雛形。因此，科學合理地規劃電影發展藍圖，使電影產業健康、有序的發展壯大。

2．加快國有電影企業改制的步伐。哈爾濱市電影公司系統體制改革任務艱巨，難度相當大。2005年公司改制的實踐證明，采取一種模式和完全按事業單位的政策改制難以推進。要結合影院的實際，可以整體改，也可以局部改;可以事業改，也可以企業改;可以國有控股，也可以相對控股;可以有先有后，先易后難或先難后易等靈活的辦法。

3．哈爾濱電影院改擴建。建“哈爾濱電影城”、亞細亞電影院提檔升級。哈爾濱電影院和亞細亞電影院在電影經營上具有獨特的優勢，哈爾濱電影院在歷史上曾是全國十大影院之一。亞細亞電影院是目前哈爾濱電影公司系統票房收入的主要來源。因此，哈爾濱電影院的改擴建和亞細亞電影院的提檔升級是哈爾濱市國有電影能否重整旗鼓，煥發生機的關鍵。

4．利用好“宏德青少年電影院線”和“農村數字院線”開辟二級市場。搞好社區電影、學校電影、農村電影。采取市場化運作，企業經營，政府扶持的辦法，解決大眾看電影問題。在和平、兆麟、兒童等影院特色經營，滿足不同觀眾的需求，全面繁榮電影市場。

5．擴大招商引資。吸引民營資本和外資參與電影企業的改制，采取入股和參股等形式，利用民營資本投資興建和改造影院。

6．研究制定處置和盤活影院資產的政策和措施。采取拍賣、產權轉讓、政府重新規劃等方式，解決停業影院問題。7．轉變政府職能，加強宏觀調控。政策指導、理論研究、協調服務、市場監督。

四、哈爾濱電影發展的預期目標

1．電影放映網點布局科學合理，影城數量充足，設施先進，服務一流。可建高檔影城8家，滿足市區人口和流動人口高品位的文化需求。屆時，哈爾濱市一級電影市場票房可達1．5億左右，哈爾濱市電影產業初具規模，從而帶動文化產業向前發展。

2．二級電影市場活躍。在市場化運作、企業經營、政府扶持的原則指導下，成立若干流動電影放映隊，堅持經常性地送電影進社區，送電影進校園，送電影下鄉。年放映2500場，使這部分觀眾平均每月看一場電影，年收入大約100萬元。

3．建立幾家特色電影院。在和平、兆麟、兒童電影院進行主題影片放映，滿足不同人群看電影的需求。同時，利用這些劇場開辟“二人轉”、“旅游文藝演出”等文化項目，豐富哈爾濱市的文化生活。