石油工程對于其他管理項(xiàng)目來說，具有更加復(fù)雜的過程，投入也相應(yīng)較大，因此對石油項(xiàng)目的運(yùn)作管理要求也越來越高。同時(shí)，石油工程的成本、進(jìn)度、質(zhì)量和安全之間也聯(lián)系緊密，其中任何一個(gè)部分出現(xiàn)問題都會(huì)對石油工程的運(yùn)作管理造成重大的影響。所以需要對石油工程項(xiàng)目進(jìn)行多方面的管理，要做到管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目過程，從而實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的有效管理。

一、科學(xué)的合同項(xiàng)目管理

合同承擔(dān)了油田分公司與各乙方單位之間的聯(lián)系作用，是二者之間的經(jīng)濟(jì)紐帶。油田分公司的工程項(xiàng)目能夠及時(shí)高效的完成，對合同的管理會(huì)對此造成最直接的影響。所以，對合同管理的程序，油田分公司要對其進(jìn)行嚴(yán)格完善并投入應(yīng)有的關(guān)注。根據(jù)油田分公司合同管理辦法的規(guī)定，油氣工程各項(xiàng)目經(jīng)理部門應(yīng)制定項(xiàng)目部的合同管理辦法，做到按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，通過市場機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。嚴(yán)格按照油田分公司指定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相關(guān)費(fèi)用。同時(shí)按照統(tǒng)一集中管理的原則對合同進(jìn)行管理，對合同的談判和簽訂的過程都要嚴(yán)格堅(jiān)持相關(guān)的監(jiān)督制度，并做到監(jiān)管透明化。項(xiàng)目經(jīng)理部綜合管理組牽頭主持合同的談判以及價(jià)格的確定，合同各相關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)參加主持并做到互相監(jiān)督，共同確定。如果項(xiàng)目比較大，則需要項(xiàng)目經(jīng)理部的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自參加，以防止一言堂的現(xiàn)象出現(xiàn)。

二、規(guī)范項(xiàng)目可行性

油田分公司應(yīng)當(dāng)圍繞經(jīng)營理念采用多種評價(jià)方法提高項(xiàng)目的投資決策水平。例如采用從整個(gè)項(xiàng)目周期著手開展的經(jīng)濟(jì)評價(jià)和資源評價(jià)，做到對項(xiàng)目可行性研究的規(guī)范性，進(jìn)而提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。油田分公司各項(xiàng)目部需要針對工程進(jìn)展的不同階段，召開相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)會(huì)議。對工程投資建設(shè)過程中的具體數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析，以便對工程未來的支出進(jìn)行測算，進(jìn)而對采油、鉆井等地面工程的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金和建設(shè)期的貸款利息的投資數(shù)額進(jìn)行確定。對產(chǎn)能投產(chǎn)后的采油成本需要根據(jù)油田及相關(guān)油田既有成本和費(fèi)用情況進(jìn)行預(yù)測。對油氣田的預(yù)期收入和油價(jià)可能情況應(yīng)當(dāng)根據(jù)國際原油市場的凝析油和液化氣的價(jià)格進(jìn)行測算。并根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策對應(yīng)繳稅金確定等。假如市場上相關(guān)因素發(fā)生了重大變化的時(shí)候，根據(jù)最新的變化情況，項(xiàng)目經(jīng)理部要對這些因素重新進(jìn)行測評。這些項(xiàng)目可行性研究的結(jié)果是項(xiàng)目經(jīng)理部對外簽訂相關(guān)合同等的依據(jù)。

三、做好石油工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量管理工作

在設(shè)計(jì)前期，組建設(shè)計(jì)項(xiàng)目組，配置具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、審核、審定、核對、批準(zhǔn)人，獲領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)之后予以公布。在這個(gè)過程中，首先，要根據(jù)項(xiàng)目大小和深度，通過與有關(guān)部門的協(xié)作，制定符合本項(xiàng)目的技術(shù)簽署級(jí)別；其次，根據(jù)已有的技術(shù)崗位簽署名單和有關(guān)部門的協(xié)商，對各級(jí)簽署人員進(jìn)行確定，并予以公布；第三，協(xié)助項(xiàng)目組制定設(shè)計(jì)的質(zhì)量計(jì)劃。在設(shè)計(jì)輸入階段，主要有三項(xiàng)工作要做，一是，對合同及業(yè)主全部要求以及相關(guān)的變更進(jìn)行確認(rèn)；二是，提供油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)所需要的地質(zhì)油藏方面的資料；三是，油氣田開發(fā)工程設(shè)計(jì)所需要的環(huán)境資料。在設(shè)計(jì)進(jìn)行階段，由于不同的設(shè)計(jì)階段工作的內(nèi)容和深度存在一定的差異，需要做好總體開發(fā)方案的設(shè)計(jì)和基本設(shè)計(jì)的質(zhì)量控制。在總體開發(fā)方案設(shè)計(jì)階段，要確定好油藏開發(fā)方案、鉆井完井方案、經(jīng)濟(jì)評價(jià)等，相關(guān)部分要做好技術(shù)監(jiān)督和有關(guān)的檢查。同時(shí)要保證資料交接的完整記錄。在基本任務(wù)的設(shè)計(jì)階段，主要的任務(wù)是對總體設(shè)計(jì)方案進(jìn)行必要的及時(shí)的修改補(bǔ)充，優(yōu)化方案的設(shè)計(jì)，同時(shí)還需要經(jīng)過主管部門的批準(zhǔn)。在設(shè)計(jì)輸出階段，要對輸出的設(shè)計(jì)進(jìn)行檢測，保證所有的設(shè)計(jì)成果的內(nèi)容和深度滿足設(shè)計(jì)的要求。

四、招標(biāo)公開公正進(jìn)行

首先，要有系統(tǒng)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，油田分公司的招標(biāo)機(jī)構(gòu)要分為三個(gè)層次，分別為招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，專業(yè)招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和監(jiān)察審計(jì)部門。其次，按照科學(xué)的招標(biāo)程序和原則進(jìn)行招標(biāo)，要堅(jiān)持公開公正、質(zhì)量與效益并舉的基本原則，嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)程序，做到與國際接軌，特別是要做好評標(biāo)工作。第三，有一套合理的評標(biāo)模式和方法，可分為三步走，第一步是建立多層次的招標(biāo)評標(biāo)指標(biāo)體系，第二步是采用多樣化的評標(biāo)模式和方法，例如最低報(bào)價(jià)中標(biāo)模式、綜合選標(biāo)模式和最低價(jià)格法、價(jià)格加其他因素評價(jià)法等，第三步是積極推行最低“評定費(fèi)用”中標(biāo)法，也就是選擇經(jīng)濟(jì)效益最高的投標(biāo)者。

五、全面的項(xiàng)目考核和獎(jiǎng)懲

項(xiàng)目的主管部門需要對項(xiàng)目進(jìn)行全面的檢查和綜合評價(jià)，根據(jù)這些結(jié)果對項(xiàng)目及成員實(shí)施獎(jiǎng)懲措施。其可以分為兩步，第一步是對項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部的考核，具體可分為兩個(gè)階段，一是項(xiàng)目經(jīng)理部按照考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我考核，二是上級(jí)主管部門進(jìn)行考核。第二步是對乙方承包作業(yè)隊(duì)的考核，首先是項(xiàng)目經(jīng)理部及其上級(jí)主管部門針對乙方承包隊(duì)伍的聯(lián)合考核，其次是項(xiàng)目的最終用戶對乙方承包隊(duì)伍的評價(jià)，例如對售后服務(wù)、工程施工質(zhì)量的評價(jià)等。

六、嚴(yán)格項(xiàng)目審計(jì)

項(xiàng)目審計(jì)的范圍包括發(fā)包單位的工程項(xiàng)目以及經(jīng)濟(jì)效益，承包單位的經(jīng)營活動(dòng)，承發(fā)包單位之間的糾紛。對于合同簽約、履約、終結(jié)等經(jīng)濟(jì)合同的重要內(nèi)容也需要進(jìn)行審計(jì)。油田分公司要根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)有針對性的開展全過程審計(jì)，避免投資項(xiàng)目過于盲目，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

七、嚴(yán)格造價(jià)管理

按照標(biāo)準(zhǔn)定額管理體制展開合同造價(jià)管理，首先應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的合同造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，以期合理確定項(xiàng)目造價(jià)，實(shí)現(xiàn)公司效益最大化。其次，堅(jiān)持公開、公正、合理、平等互利原則，嚴(yán)格按照相關(guān)程序確定合同價(jià)款，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的嚴(yán)格控制。另外，還需要與管理單位一道對項(xiàng)目價(jià)款進(jìn)行審查，對工程項(xiàng)目投資進(jìn)行有效控制，以實(shí)現(xiàn)增加項(xiàng)目收入，節(jié)約項(xiàng)目支出的管理目的。