政府部門對公共管理的職能進(jìn)行研究，能夠充分的了解當(dāng)前公共管理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。從而調(diào)整公共管理的職能范圍。以達(dá)到更好的促進(jìn)政府實行公共管理指南的目的，幫助政府提升公共管理職能，使其又好又快的發(fā)展。本文對政府公共管理的職能的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了簡單分析，希望能夠和大家共同學(xué)習(xí)。
政府在公共管理的職能方面的問題一直以來都是業(yè)內(nèi)所看重的焦點。隨著我國社會文化水平的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展，越來越多的人對政府公共管理的職能進(jìn)行了更加深入和徹底的研究，對其邊界和范圍重新下了定義。通過對政府公共管理職能的問題進(jìn)行具體的研究，能促進(jìn)政府工作部門更好更快的進(jìn)行公共管理工作。進(jìn)而推動社會主義更好更快更加完善的發(fā)展。
一、政府公共管理職能的邊界問題
政府在處理公共管理問題中，必須要恰到好處，過多或過少對問題處理都會導(dǎo)致社會問題的產(chǎn)生，從而促成邊界問題。政府的公共管理如果過多，會導(dǎo)致強(qiáng)制力的問題，而政府公共管理問題過少，又會導(dǎo)致軟弱性的問題。所以只有通過合理對邊界問題研究，找到二者之間的平衡點，才能夠正確的發(fā)揮政府在公共管理方面的作用。由此可見，政府的行為和政府對活動邊界的控制對社會有著十分重大的影響，建立責(zé)任政府和有效的政府的前提就是正確和完善的解決此類公共管理邊界問題。通過對當(dāng)前的社會情況的分析和研究可以發(fā)現(xiàn)。政府在公共管理方面，存在著跨界管理的情況比較普遍，無論是經(jīng)濟(jì)文化還是社會問題都有一些問題政府會跨界管理。所以政府對公共管理的邊界進(jìn)行合理的界定是十分具有意義和價值的。
二、國內(nèi)外政府公共管理的職能研究
1.國外政府的職能研究
在西方國家中，政府在公共管理方面發(fā)揮了不可替代的的作用，所以在管理效果方面也有著十分明顯的效果。從當(dāng)前西方國家的公共管理之中我們不難看出，西方國家由于處在資本主義時代，為了更好的維護(hù)相關(guān)階級鞏固相關(guān)階級的財產(chǎn)和政權(quán)。政府主宰了相關(guān)公共管理活動，所以導(dǎo)致管理效果十分明顯。隨著社會的進(jìn)步，很多政府的公共管理事務(wù)被相應(yīng)的的事務(wù)所所取代，政府在公共管理的職能逐漸減弱，此外，政府在公共管理之中有著不可替代和推卸的責(zé)任，但是政府可以通過將相關(guān)的權(quán)利，交由其他社會組織進(jìn)行處理，來將相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行承擔(dān)和劃分，使得政府在相關(guān)公共管理事務(wù)中，將主要精力放在監(jiān)督和制定相關(guān)政策方面，這能夠改善公共管理的狀況。
2.國內(nèi)政府的職能研究
在我國，政府的公共管理基本職能主要有基本職能和運行職能，基本職能包括了政治經(jīng)濟(jì)文化社會等各個方面的內(nèi)容，這些職能要體現(xiàn)出政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，發(fā)揮出政府對國家整體運作管理的作用。而政府公共管理的運行職能包括了協(xié)調(diào)、控制、人事、組織、決策、運作等幾個方面。只有政府在公共管理的運行中合理的實施自己的職能范圍，才能夠使相關(guān)的公共活動合理的運作，但是，不論是基本職能還是運行職能，都和公共管理的水平、環(huán)境、制度和社會文化息息相關(guān)，尤其是在社會文化水平也不斷突飛猛進(jìn)的現(xiàn)代社會，政府的公共管理職能會對國家的競爭力產(chǎn)生十分重要的影響，有著舉足輕重的作用，我國如果想要促進(jìn)我國競爭力，只有在公共管理職能方面多做努力以提高相關(guān)公共管理水平，才能促進(jìn)社會的又好又快發(fā)展。
三、促進(jìn)政府職能合理化的方法
政府的公共管理職能，只有通過合理化的研究，提出相關(guān)合理的建議和意見，不斷的改變發(fā)展方針。才能夠不斷的推動公共管理向更加成熟更加完善的方向發(fā)展。在完善政府公共管理職能的過程中，應(yīng)該注意以下幾個方面：
1.完善相關(guān)法律法規(guī)
法律是政府發(fā)揮職能的基礎(chǔ)條件，所以對相關(guān)公共管理的法律進(jìn)行研究，才能夠合理的將相關(guān)法律條文運用到政府的公共管理工作中，為市場提供更好的秩序，使政府公共管理的職能有效的發(fā)揮其作用。
2.不斷加強(qiáng)社會保障體系的建設(shè)
在政府對公共管理事務(wù)進(jìn)行操作的過程中，社會保障體系的建立和完善能夠推動政府提高社會生產(chǎn)力、減少民眾的負(fù)擔(dān)、提高政府的公信力，有利于從政府的角度出發(fā)，發(fā)揮政府的作用維護(hù)社會的穩(wěn)定，提高政府的公信力。
3.重建公共管理職能
在當(dāng)今社會中，由于社會形勢的不明確，市場的變化較大，所以政府應(yīng)該注重對政府公共管理指南進(jìn)行研究，選擇合理的研究方向。對不合理的職能范圍應(yīng)該迅速采取有效和手段來處理和解決，對變化較大的公共管理的職能應(yīng)該予以重建，使其能夠更好更快的適應(yīng)社會主義生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。不斷推動社會的進(jìn)步。
4.結(jié)合國情，發(fā)展特色職能
政府在對相關(guān)公共管理職能的研究中，應(yīng)該充分的考慮中國的具體國情，建設(shè)和發(fā)展出一條符合中國特色的中國特色社會主義的公共管理職能。從而促進(jìn)我國公共管理事業(yè)的又好又快的發(fā)展。
四、結(jié)語
總之，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷的建立和完善的大背景下，很多的形式和工作都對政府公共管理職能提出了很大的挑戰(zhàn)和要求，作為政府的公共管理研究者，應(yīng)該不斷的探索公共管理，研究公共管理的職能。對相關(guān)邊界問題進(jìn)行合理的界定，并提出相應(yīng)的解決措施，才能加快社會事業(yè)發(fā)展的步伐。
作者簡介：郭海江（1981-），男，河北霸州人，河北省委黨校2012級公共管理專業(yè)在職研究生。研究方向：公共管理。
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