水資源管理論文范文論如何加強我國水資源管理

　　論文摘要：水資源是經(jīng)濟社會發(fā)展中極其重要的戰(zhàn)略性資源。近年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,水利部門按照科學發(fā)展觀的要求,努力保障防洪安全、供水安全和生態(tài)安全,。國家啟動“引黃工程”、“南水北調(diào)”等水資源利用課題,目的是解決部分地區(qū)水資源短缺問題,水利事業(yè)取得了跨越性進展。

　　一、我國水資源現(xiàn)狀

　　我國是一個水資源短缺的國家,水資源分布不均。近年來我國連續(xù)遭受嚴重干旱,旱災(zāi)發(fā)生的頻率和影響范圍擴大,持續(xù)時間和遭受的損失都在不斷增加。目前全國600多個城市中,一半多的城市缺水,其中一部分城市嚴重缺水,與此同時,由于人口的不斷增長,缺水問題將會更加突出。

　　我國水資源人均量低。我國水資源總量居世界第六位,但是我國人口眾多,若按人均水資源量計算,人均占有量只有2500立方米,約為世界人均水量的1/4,在世界排第110位。

　　我國水資源分布不平衡。我國水資源分布同人口、耕地分布極不協(xié)調(diào),地區(qū)分布不均,水土資源不相匹配。長江流域及其以南地區(qū)國土面積只占全國的36.5%,其水資源量占全國的81%;淮河流域及其以北地區(qū)的國土面積占全國的63.5%,其水資源量僅占全國水資源總量的19%。

　　年內(nèi)年際分配不勻,旱澇災(zāi)害頻繁。大部分地區(qū)年內(nèi)連續(xù)四個月降水量占全年的70%以上,連續(xù)豐水或連續(xù)枯水年較為常見。水澇以及旱災(zāi),嚴重地制約了我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。

　　二、我國水污染情況

　　我國水資源污染嚴重、用水效率低下。據(jù)《中國環(huán)境狀況公報》和水利部門報告顯示,我國七大水系、湖泊、水庫、部分地區(qū)地下水受到不同程度的污染,在所評價的5萬多公里河段中,受污染的河道占42%,其中污染極為嚴重的河道占12%。全國七大水系的水質(zhì)繼續(xù)惡化。現(xiàn)代水利工程,如防洪、發(fā)電、航運、灌溉、養(yǎng)殖供水等在發(fā)揮一種或多種經(jīng)濟效益的同時,對工程所在地、上下游、河口乃至整個流域的自然環(huán)境和社會環(huán)境都會產(chǎn)生一定的負面影響,也可能造成一定范圍內(nèi)水資源破壞,水污染的來源主要有工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和生活污染。

　　工業(yè)污染:工業(yè)水污染主要來自制造業(yè)、冶金工業(yè)、化學工業(yè)以及采礦業(yè)等等。工廠污水治理不達標。而在一些城市和農(nóng)村水域周圍的農(nóng)產(chǎn)品加工和食品工業(yè),如釀酒、制革、印染等,治理不到位,廢水流入江河,造成水污染。

　　農(nóng)業(yè)廢水。除了農(nóng)產(chǎn)品加工這一間接水污染行業(yè)外,作物種植和家畜飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對水環(huán)境也產(chǎn)生重要影響。最近的研究結(jié)果表明肥料和農(nóng)藥的大量使用是水污染的重要來源。大量廉價低質(zhì)的肥料的使用。容易溶解而被沖入水中造成污染。近年來,殺蟲劑的使用范圍也在擴大,造成水的污染。牲畜飼養(yǎng)場的糞便直接排入飼養(yǎng)場附近水中,造成水污染。生活污水。盡管工業(yè)廢水的排放量近年來逐年下降,而生活污水的總量卻在增加。大量的有機物進入水中,勢必導致水體中溶解氧急劇下降,因而影響水質(zhì),嚴重的使水發(fā)臭,魚類大量死亡。

　　三、水污染治理辦法

　　為加強水資源保護,防止對水資源的破壞、浪費和嚴重污染,應(yīng)有適當?shù)膶Σ摺?/p>

　　1增加水資源收費范圍,提高收費價格只有施行較高的水資源價格,高額的水污染排污費,就會有效地促使企業(yè)采取措施,采用先進的節(jié)水技術(shù)和生產(chǎn)工藝,研究污水的治理和重復利用,降低生產(chǎn)成本,進而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會的環(huán)境效益雙統(tǒng)一。在生活用水中,人們會養(yǎng)成重復利用的習慣。

　　2提高水資源的利用率和重復利用率

　　我國水資源利用率不足50%,重復利用率為20%左右,低效的水資源利用,加劇了水資源的供需矛盾和嚴重浪費局面。

　　3加強對地下水資源破壞的處罰力度

　　地下生產(chǎn)作業(yè)對地下水資源有重大的污染和破壞行為,對這種污染和破壞行為,應(yīng)收取地下水資源費、水資源補償費、排污費,并嚴格要求較高的水利用率,采取有效措施和技術(shù),減輕地下水資源的污染和破壞,嚴禁超量抽排地下水資源,違者予以重罰。

　　4廢水利用

　　為糾正以往把廢水當作廢物的錯誤觀念,應(yīng)該把廢水稱作污水比較妥當,借以提高人們對污水也是資源的認識,提高污水資源的有效利用,可以從身邊的小事做起,如用洗臉水澆花,拖地,沖廁所等。有些水資源相對豐富的地區(qū),沒有充分重視節(jié)水問題,缺乏居安思危的意識。節(jié)水設(shè)施的投入嚴重不足.宣傳教育力度不夠,公眾節(jié)水意識不強,浪費水資源的現(xiàn)象普遍存在,還沒有形成全社會節(jié)水的良好風氣。

　　四、我國目前水資源利用成就

　　水資源是經(jīng)濟社會發(fā)展中極其重要的戰(zhàn)略性資源。近年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下,水利部門按照科學發(fā)展觀的要求,努力保障防洪安全、供水安全和生態(tài)安全,。國家啟動“引黃工程”、“南水北調(diào)”等水資源利用課題,目的是解決部分地區(qū)水資源短缺問題,水利事業(yè)取得了跨越性進展。

　　1有效地減輕了洪澇干旱等災(zāi)害的損失

　　近年來,我國水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生,尤其是北方地區(qū)連續(xù)干旱。經(jīng)過各方的共同努力,取得防汛抗旱的全面勝利。

　　2水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新的臺階

　　國家每年投入大量資金,建成了一大批事關(guān)國計民生和發(fā)展大局的水利基礎(chǔ)設(shè)施,以大江大河堤防為重點的防洪工程建設(shè)取得突破性進展。

　　3水土保持和生態(tài)保護得到加強

　　對全國31個省主要河流、湖泊、水庫的水域進行了水功能區(qū)劃。依法加強取水許可、水功能區(qū)和入河排污口監(jiān)督管理。

　　五、水資源開發(fā)利用中存在的主要問題

　　1供需矛盾日益加劇

　　首先是農(nóng)業(yè)干旱缺水。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和氣候的變化,中國農(nóng)業(yè),特別是北方地區(qū)農(nóng)業(yè)干旱缺水狀況加重。近年來農(nóng)田干旱,水庫干旱見底現(xiàn)象頻發(fā)。農(nóng)田受旱面積增加,干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全的主要制約因素;農(nóng)村邊遠地區(qū)發(fā)生飲水困難,飲用水不符合衛(wèi)生標準。

　　其次是城市缺水。中國城市缺水現(xiàn)象始于70年代,以后逐年擴大,特別是改革開放以來,城市缺水愈來愈嚴重。

　　2用水效率不高

　　目前,全國農(nóng)業(yè)灌溉年用水量約3800億立方米,占全國總用水量近70%。全國農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)大多只有0.3~0.4左右。發(fā)達國家早在40~50年代就開始采用節(jié)水灌溉,現(xiàn)在,很多國家實現(xiàn)了輸水渠道防滲化、管道化,大田噴灌、滴灌化,灌溉科學化、自動化,灌溉水的利用系數(shù)達到0.7~0.8。

　　其次,工業(yè)用水浪費也十分嚴重。目前我國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量約80億立方米,是發(fā)達國家的10~20倍;我國水的重復利用率為40%左右,而發(fā)達國家為75~85%。

　　中國城市生活用水浪費也十分嚴重。據(jù)統(tǒng)計,全國多數(shù)城市自來水管網(wǎng)僅跑、冒、滴、漏損失率為15~20%。

　　3水環(huán)境惡化

　　污水的40%未經(jīng)任何處理直接排入江河湖庫,城市地表水,城市地下含水層受到污染。由于部分地區(qū)地下水開采量超過補給量,全國已出現(xiàn)地下水超采區(qū),并引發(fā)了地面沉降、海水入侵等一系列生態(tài)問題。

　　4水資源缺乏合理配置

　　華北地區(qū)水資源開發(fā)程度已經(jīng)很高,缺水對生態(tài)環(huán)境已造成了影響。目前黃河斷流日益嚴重,卻每年調(diào)出90億立方米水量接濟淮河與海河,因此,對水資源的合理配置和布局,區(qū)域間的水資源的調(diào)配要依靠包括調(diào)水工程在內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。

　　綜合上述,中國水資源總量并不豐富,地區(qū)分布不均,年內(nèi)分配集中,北方部分地區(qū)水資源開發(fā)利用已經(jīng)超過資源環(huán)境的承載能力,全國范圍內(nèi)水資源可持續(xù)利用問題已經(jīng)成為國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要制約因素。