淺析如何保護網絡隱私權的法律民法論文范文

　　論文摘要：分析了互聯網環(huán)境中占主導地位的分別為行業(yè)自律模式和法律規(guī)制模式的利弊，提倡運用綜合的法律手段調整互聯網引起的各種社會關系。

　　論文關鍵詞：網絡隱私,法律,保護

　　一、隱私與網絡隱私權

　　隱私是一種與公共利益、群體利益無關，當事人不愿他人知道或他人不便知道的信息，當事人不愿他人干涉或他人不便干涉的個人私事，以及當事人不愿他人侵入或讓人不便侵入的個人領域。2009年，《中華人民共和國侵權責任法》頒布，在第二條明確規(guī)定公民的民事權利包括隱私權。這意味著我國法律已將其納為人格權的一種，成為現今社會中每個人都無條件享有的權利。

　　而作為二十世紀最偉大的發(fā)明之一，網絡在打破了阻礙人類發(fā)展的時間以及空間的界限，給人類的交往帶來便利的同時，使得束縛人類交流的時間、空間因素的影響逐漸減小，傳統隱私權所賴以存在的屏障也在很大程度上失去意義，正如美國學者A.斯皮內洛所言“我們已經生活在一個透明的社會里”、“社會中每個人擁有的個人隱私正在消失”。在這種情況下，網絡隱私權的說法應運而生。

　　“網絡隱私權”與“隱私權”有異曲同工之處，指的是“自然人在網絡中享有的私人生活安寧和私人信息依法受到保護，不被他人非法侵犯、知悉、收集、復制、利用和公開的一種人格權;也指禁止在網上泄露某些個人相關的敏感信息，包括事實、圖像以及誹謗的意見。”筆者認為，這個定義基本涵蓋了網絡隱私權的概念，包括內涵與外延，本文即以此展開闡述。

　　二、國外對于網絡隱私的保護方法辨析

　　從世界各國對網絡隱私權的保護制度來看，占主導地位的分別為行業(yè)自律模式和法律規(guī)制模式。下面筆者將對于這兩種模式的概念，特點，利弊分而述之。

　　(一)行業(yè)自律模式

　　網絡中的“行業(yè)自律”指的是由網絡業(yè)者(從事網絡服務和提供網絡產品的主體)制定的與之相關的標準規(guī)范，用來表明它們在網絡隱私上的立場、態(tài)度和具體的保護措施，通過這些行為規(guī)范或標準來約束網絡業(yè)者的行為，從而實現對網絡用戶個人隱私的保護。

　　這種模式最大優(yōu)勢為互聯網和電子商務的發(fā)展提供了一個比較寬松的環(huán)境;其次，它避免了傳統法律過于僵化，只具有穩(wěn)定性而缺乏自由裁量空間的弊病，更加適應網絡發(fā)展的需要，制定出高于法律規(guī)范的保護水平，更好地為社會和網絡發(fā)展服務。

　　但由其特性所限，也導致此種模式缺乏有力的執(zhí)行措施和保障手段，即無國家強制力作為基本的支撐手段，其公信力以及公示力都較法律大打折扣;另外，行業(yè)自律僅僅局限那些加入了該計劃的團體或個人，而對沒有加入此種計劃的團體或個人來說，無任何約束和規(guī)范作用，因此，其實施范圍又較法律規(guī)制要小很多;另外，行業(yè)自律模式成立的前提在于假設網絡隱私權保護所追求的所有價值，都可以通過市場機制解決，然而，這卻忽視了網絡隱私權作為一項基本****的意義。

　　(二)法律規(guī)制模式

　　較之網絡自律模式，法律規(guī)制模式更注重于保護公民網絡隱私權。這種模式通過法律手段對個人數據進行保護，給數據的收集，儲存，處理，傳輸和使用從立法、執(zhí)法、守法到監(jiān)督建立一套完整的行業(yè)規(guī)范，從而有效地遏制數據庫的使用者越權存取個人隱私數據的違法行為，為信息過渡提供良好的環(huán)境，在信息管理中實現“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”這一法治的根本要求。

　　當然，法律規(guī)制模式也有很多需要改進的地方，首先，法律具有滯后性，眾所周知，社會是不斷發(fā)展與變化的。社會生活的復雜性決定了法律不可能窮盡社會生活的各個方面，因此法律的相對滯后性是必然的。因此法律界有一句名言“法律從制定之日起就已經過時”，而這與網絡發(fā)展的一日千里形成了鮮明的對比;其次，法律具有極強的僵化性，采用高標準法律規(guī)范，雖然可以達到保護個人網絡隱私權的目的，但這種做法增加了以網絡服務商為代表的整個信息產業(yè)的成本，可能會損害信息產業(yè)的利益并阻礙網絡經濟和電子商務的發(fā)展。

　　上述分析我們可以看出，兩種保護模式各有利弊，故我們應該理性地看待這兩種保護模式，做到取其精華，去其糟粕，將二者的優(yōu)點吸收為我國所用，營造一個完善的法律保護環(huán)境。

　　三、我國目前網絡隱私權的保護現狀以及對我國保護模式的構想

　　隨著近些年來，我國互聯網及電子商務事業(yè)的發(fā)展和公民維權意識的提高，網絡隱私權越來越受到人們的關注。相對于我國網絡應用的飛速發(fā)展，侵權事件頻繁發(fā)生，沒有形成有規(guī)模的行業(yè)自律組織，立法也嚴重滯后，在《侵權責任法》頒布之前的時間里，網絡隱私權的規(guī)定只是散見于一些部門法中，例如，《互聯網電子公告服務管理規(guī)定》第12條規(guī)定：“電子公告服務提供者應當對上網用戶的個人信息保密，未經上網用戶同意不得向他人泄露，但法律另有規(guī)定的除外。”由此可見，立法目的在于規(guī)范整個計算機行業(yè)的管理，是粗線條的籠統概括式規(guī)定，并沒有特別針對隱私權的保護。而且只是規(guī)定了“不得”怎么樣，卻沒有相應的救濟方法和救濟程度，一旦發(fā)生網絡隱私侵權，其隱私權內容范疇的界定，以及規(guī)則原則，侵權責任都是沒有法律依據的。

　　筆者認為，要做到全面保護網絡隱私權，僅僅做到這些還遠遠不夠，對于網絡隱私權的法律保護，應做到如下幾點：

　　(一)制定除《侵權責任法》之外的其他關于保護網絡隱私權的法律法規(guī)

　　作為民法典的重要組成部分，《侵權責任法》將于2010年7月1日起實施。正如上述中所提到的，這部法律中正式確認了隱私權屬于公民人格權的一種，并且涉及到了網絡隱私權的保護規(guī)范。但是，只有這一步規(guī)范性法律是遠遠不夠的，在出臺原則性的基本法律之后，相應的法規(guī)規(guī)章也應該相繼出臺來具體規(guī)范我國網絡現狀。

　　(二)行業(yè)自律模式與法律規(guī)制模式相結合，推進技術保護措施在網絡中的應用

　　由前文可知，行業(yè)自律模式和法律規(guī)制的模式對隱私權保護的側重點不一樣，前者在于保護網絡隱私權，增加人們從事電子商務的信心以促進互聯網產業(yè)的持續(xù)發(fā)展;后者注重保護個人隱私、遏制網絡中的侵權行為。本文建議采用行業(yè)自律模式與法律規(guī)制模式相結合的模式，推進技術保護在網絡使用者中的應用。

　　第一，起草統一個人隱私權保護的《個人信息保護法》，在敏感領域實施專門的立法。

　　第二，加強對公民隱私權保護意識的培養(yǎng)。通過強調網絡服務網絡業(yè)者的責任和對用戶個人自我保護意識的培養(yǎng)，平時加強對相關法律知識的學習，以增強個人隱私保護的意識。

　　第三，國家在相關行業(yè)自中進行適當行政干預(行政指導和行政監(jiān)督)，嚴厲打擊侵權行為，采取一系列行政措施，引導該行業(yè)的良性發(fā)展。