信息化發展戰略的提出與實施推動了國有企業管理信息化的建設進程。在此背景下, 就企業財務管理而言, 如何通過構建信息系統提升管理工作質量與效率, 成為相關工作人員關注與思考的重點。目前, 國有企業財務管理信息系統建設仍存在諸多不足, 有待進一步加強。基于此, 在現狀調研的基礎上, 從管理信息系統、國有企業財務管理信息系統建設現狀、財務管理信息系統建設策略幾個方面對國企財務管理信息系統建設進行了研究, 以供參考。
《信息產業報道》作為信息產業與傳統企業的紐帶,站在傳統企業的立場,透過企業管理現象,用傳統企業管理者愿意接受的方式,向他們介紹信息技術的運用,及在運用中所面臨的問題,從而達成技術提供者與運用者的溝通。
在財政制度深化改革的背景下, 尤其是《政府會計準則——基本準則》頒布并實施以來, 財務管理迎來了新的機遇與挑戰。因此, 實現企業資產資金科學配置, 提升企業財務預算管理能力, 促進財務管理工作職能高效開展, 推動企業在新時期、新形勢下的新常態發展, 已成為企業財務管理現代化建設與可持續發展的必然趨勢。基于此, 建設財務管理信息系統對推動財務一體化管理具有重要的現實意義。
1 國企財務信息管理系統建設的意義
管理信息系統 (Management Information System, MIS) 是基于計算機技術創新發展與普及應用下產生的一個由人、計算機設備、工作環境等共同組成的可進行信息收集、分析、加工處理、傳輸、維護與應用的系統。從企業財務管理視角出發, 財務管理信息系統在國有企業中的的有效應用, 一方面實現了企業各項資源, 包括人力資源、信息資源、技術資源、機械設備資源等的有效整合與科學配置, 能夠充分發揮企業資產價值與作用。另一方面, 有利于充分掌握和了解國有企業的內部情況、外部變化, 為企業經營管理與決策提供信息依據, 保證企業更好地進行管理與控制, 并在信息溝通與交流中實現組織內部與外部的有效溝通。因此, 在新時代, 基于國有企業的實際情況, 構建集財務預算管理、集中采購、資金資產管理、財務會計工作等為一體的財務管理信息系統, 已經成為國有企業現代化建設的必然趨勢, 對國有企業轉型升級與創新發展具有重要的現實意義。
2 國企財務管理信息系統的建設現狀
雖然國有企業已經認知到財務管理信息系統建設與應用的重要性與必要性, 但是在實踐過程中, 受理念認識、技術手段等因素的影響, 財務管理信息化系統建設仍存在一些局限與問題, 主要表現在以下幾個方面。
2.1“信息孤島”問題
隨著信息技術的創新發展與應用, 國企在進行財務管理信息系統改造過程中, 應用的軟件技術不可避免地會與原有系統產生沖突, 如在目前的財務管理信息系統中, 用友軟件、金蝶軟件等是較為常用的軟件, 其產品類別與版本的不同, 系統應用板塊也不同, 從而容易出現系統不兼容的問題, 出現信息孤島現象。與此同時, 現階段國企所使用的會計系統、財務成本核算系統、資產管理系統等分別設置在不同的網絡體系中, 涉及多個軟件研發企業, 各系統處于獨立運行狀態, 信息無法共享, 不利于提升企業財務管理的質量與效率。
2.2 信息流動存在單向性
目前, 隨著國企“互聯網+”建設進程的不斷加快, 管理信息系統已經成為國企進行信息流動的重要載體。但是目前多數國企財務管理信息系統的信息流動方向仍為單向流動, 即由財務管理工作人員根據所掌握的財務信息將相關數據輸入系統, 并借助系統具有的信息處理與分析能力實現信息存儲與傳輸, 在此過程中信息的傳輸與使用存在片面性, 無法保證信息的準確性與一致性。例如, 國企行政部門與財務專項資金管理部門、國企領導與基層員工、財務預算管理部門與財務會計部門等, 其工作職能的不同對財務信息的需求也不同。因此, 實現信息共享與系統的一體化管理勢在必行。
2.3 系統利用率不高, 存在資源浪費現象
系統建設的目的在于實踐應用, 對此, 應從不同崗位工作人員的實際需求出發, 進行管理系統的研發與應用。例如, 財務管理信息系統在滿足財務管理人員需求的同時, 也應滿足非財務管理人員 (包括企業領導、非財務部門管理人員等) 日常工作中對財務信息系統的使用需求, 從而實現財務資源的充分利用。但現階段, 國企財務管理信息系統多服務于財務管理人員, 其利用率相對低下, 資源浪費現象明顯。
3 國企財務管理信息系統建設方案
3.1 財務管理信息系統的建設原則
在財務管理信息系統建設過程中, 為了改善國企財務管理信息系統的應用現狀, 促進系統功能與價值的最大化發揮, 需嚴格遵守以下幾個原則。
3.1.1 數據共享原則
數據共享是提升數據利用率, 保證各項工作順利開展的前提基礎。因此, 在國有財務管理信息系統建設的過程中, 應注重提升財務管理信息系統數據的共享能力, 滿足各部門的財務數據需求。對此, 在組織開展財務管理信息系統建設時, 各部門需制定完善的數據共享制度與數據共享流程, 并依托先進技術提升系統數據收集、提取與整理能力, 實現不同數據的科學分配與整理, 保證共享信息的規范性、標準性, 提升數據共享質量與效率。
3.1.2 安全性原則
安全性原則是財務管理信息系統建設需遵守的主要原則, 是降低企業財務管理風險、保證財務管理活動順利開展的關鍵因素。通常情況下, 國企財務管理信息系統的安全性除系統內部設置安全外, 也包括系統訪問權限安全、系統對接安全。對此, 各部門應科學應用防護墻技術、數字鑰匙技術、身份識別與驗證技術、劃分網段技術和通道隔離技術等進行系統安全防護。
3.1.3 實用性原則
財務管理信息系統應用的宗旨在于“服務”。對此, 在系統設計與建設的過程中應遵循實用性原則, 不斷提升財務管理信息系統的性能與功能, 不斷滿足國企各項財務工作的實際需求。對此, 在系統內容建設的過程中, 需注重建設一體化基礎財務數據板塊, 搭建基于互聯網技術的信息共享平臺, 并兼顧系統的可拓展設計。
3.2 建設方案
國企在進行財務管理信息系統建設的過程中, 應根據自身實際發展情況明確財務管理信息系統的建設要求與目標, 從而進行建設內容與流程的科學規劃?;趪筘攧展芾硇畔⑾到y建設中存在的問題, 可進行如下設計。
(1) 構建完善的一體化財務管理平臺。國企應結合業界現有硬件產品與軟件開發技術, 構建完善的一體化財務管理平臺, 實現各子系統之間的有效鏈接, 從而實現財務預算、核算、結算以及財務數據分析、審計、管理、存檔等的一體化管理, 保證財務數據的全面、準確、及時、透明。
(2) 完善企業財務分析體系, 建立財務報表管理模塊。國企應通過財務分析體系與財務報表模塊, 改善國企財務報表層層審批、合并匯總存在的問題, 從而不斷提升報表處理的質量與效率, 降低工作人員的負擔, 實現資源有效整合與科學分配。例如, 工作人員可利用不同關鍵詞, 自動整合財務報表數據, 實現信息的自動化搜索、自動對賬, 針對存在的問題發出預警, 實現相關數據的動態管控。與此同時, 國企通過對企業費用、企業投資、經營成本和企業利潤等進行分析, 實現企業在賬核算數據的有效統計與分析, 從而準確、全面、及時地反映國企的實際運行情況, 為企業經營管理決策與財務管理調整提供信息支持。
(3) 構建完善的預算管理模塊。財務預算管理是國企實施財務內部管控的先決條件, 基于預算量化分析可為企業財務內部控制與相關績效管理提供依據, 不斷提升國企財務預算管理的質量與效率?;诖? 國企應構建預算管理模塊, 保證系統實現從預算編制到預算內容實施整個流程的動態化、全面化管理;保證系統在多種編制模式下運行, 包括“自上而下模式”“由下到上模式”“多層次協商模式”等。在保證預算準確性、科學性、及時性、全面性的基礎上, 使企業管理人員對企業實際運行情況有一個更為全面、準確的了解, 為企業經營決策提供信息依據, 改善企業財務管理中預算執行力不足等問題, 并在此基礎上滿足非財務管理人員的相關工作需求。
(4) 搭建科學的資金管理平臺, 完善系統輔助體系。國企應依托信息技術、計算機網絡技術, 在企業綜合管理平臺上整合自動化辦公系統、審計系統等其他專題管理系統, 在信息雙向互動下, 進行信息數據價值的挖掘, 通過查詢、預警、圖形顯示等功能為企業決策與資金管理提供形象、準確、及時的數據分析依據。
4 結語
財務管理是國有企業管理工作中的重要組成部分, 是保證國有企業資產資金整合利用, 促進國有企業長效發展的重要保障。在新時期, 面對政治、經濟、科技、文化的新常態, 建立完善、科學的財務管理信息系統, 實現各財務管理信息的有效共享與科學利用, 提升財務信息的準確性、全面性、完整性勢在必行。
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