會展業作為一個新興產業,是現代服務業的重要組成部分,影響面廣、關聯度高、發展潛力大,具有“經濟助推器”和“無煙產業”之稱。發展會展業,能夠匯聚人流、物流、資金流、技術流,直接拉動和間接帶動貿易、餐飲、住宿、物流、倉儲、廣告、旅游等相關產業和配套行業發展,引導產業升級與轉移,促進就業,拉動消費,優化資源配置。
近些年來,會展質量雖有大幅提升,硬件條件逐步改善,影響力逐步提升,但與發達城市和地區的會展業相比,仍然存在較大差距,展會數量少、規格不高、主題重復等問題。造成以上問題的根源是政府角色定位的不準確,導致政府失靈與市場失靈并存等問題。隨著我國經濟水平高速發展,我國的公共管理也有了新的發展模式和視角。新公共管理模式主要以現代經濟學作為其核心價值理論體系,在新公共管理模式中引入競爭機制,通過市場經濟的基本規律來調節整個公共管理行業的服務質量和服務水平。在新公共管理的視角下,市域會展資源也應該跟隨新公共管理的變化而變化,只有通過對相應的資源進行整合、優化,才能適應時代潮流發展的趨勢,使我國的會展業更好更快的發展。
因此,本文旨在借鑒新公共管理理論規范政府行為,通過對市域會展資源現狀進行分析,對如何進行市域會展業資源整合進行探討,提出破解中小型城市會展業發展瓶頸的對策。
一、市域會展資源現狀
由于現有機構的協調能力有限,缺乏整體調控,而對現有的規劃和部署又落實不到位,從而造成了會展行業對服務工作的不夠重視,忽視了打造服務品牌這一事項。再加上服務的市場化和國際化的程度較低、行業之間缺乏積極互動,所以,不少會展行業步入了盲目追求規模大、數量多、不求質量的誤區,所以要打造會展品牌,必須做到把會展服務行業作為一個系統性的工程進行建設,實現政府與企業多方面的行業聯動,以及促進行業區域間的互動合作,以進行資源整合。
二、市域會展業資源整合中存在的問題
1.政府工作不全面
市域會展行業資源整合中,政府主要存在的問題是:對會展經濟運行的宏觀管理不到位,政府對會展業的政策和法律法規的制定不夠全面,從而導致了政策和法律法規的執行力度不夠,缺乏宏觀調控和行業約束機制,規范化程度較低、管理水平沒有得到很好的提升。其次,政府在管理工作中還存在著越位的現象。政府越位主要表現在以政府的名義舉辦的會展活動過多,而且大型會展活動基本是由政府出面策劃舉辦的。這些活動基本上體現了地方政府在發展會展行業經濟上的欲望與追求,也反映出了會展經濟的產業化和市場化程度較低的現象。政府的越位造成了公平性降低,使得社會和其他各方的平等地位受到影響,從而影響會展經濟的健康發展。
2.市場調節滯后
目前會展經濟的運行受到了政府較多的干預。很多地方政府都設置了促進會展行業發展的地方保護政策,所以,會展經濟運行缺乏行業的自我規范,主要體現在:一、缺乏行業中的中介組織; 二、中介組織沒能充分發揮其在市場運行和行業規范中的作用。而造成這些問題的主要原因主要是由于會展行業起步的階段較為特殊,在管理中公共行政管理的色彩較為明顯,政府的越位和缺位現象較為突出,導致了市場調節無效,使市場失靈。因此學習和借鑒國內會展行業管理中的先進經驗,結合當地情況,來對市域會展行業的資源進行整合以及調控,是推進會展行業不斷發展的重要課題。
三、市域會展業資源整合的改進措施
1.建立完善的法律體系,營造良好的發展環境
建立和健全會展行業的規章制度,加快會展行業的法制建設,是十分重要的。相關政府部門應該加強對市域會展資源存在問題的合理調研,從而建立和健全相關的法律法規制度,以達到促進資源整合的目的,從而促進和推動會展行業的蓬勃發展。
2.加強會展行業協會的建設
會展行業是一個促進和加強企業和政府之間溝通的橋梁,具有服務企業實行行業自律,協調各方關系的重要職能。相關企業應該發揮其積極作用,加強和推進行業協會的建設,使其能夠充分發揮與政府溝通交流的作用,以促進經濟和政治的和諧發展。
3.會展行業品牌化和系列化
將會展資源進行整合,并將相關行業品牌化和系列化,是促進會展行業不斷發展的有效途徑。只有通過不斷的整合會展資源,打造核心品牌,通過提升現有的會展品牌,來促進會展主題的系列化,達到使相關的會展行業品牌能夠得到推廣的最終目的。
4.加強區域互動
加強會展行業區域之間的交流合作和互動是促進會展行業又好又快發展的重要手段。所以,只有加強會展行業的區域互動,才能夠不斷的推進和促進會展行業更好更快的發展,而加強區域互動,可以通過將相關的會展資源與與市場接軌,以達到推進公共服務的市場化和推進服務標準國際化的目的;再次,通過優化場館的功能,使其能夠多元化、合理化的發展;最后,加強基礎配套設施的建設,為會展行業的發展奠定良好的基礎。只有不斷的進行區域之間的互動,才能夠改善會展行業的資源現狀,對會展資源進行整合、優化。
四、結語
本文通過對會展行業資源整合相關問題的研究,提出了影響會展行業資源整合發展的問題,并提出一系列解決和改善會展行業資源整合的措施,以達到不斷推進會展行業向又好又快發展的最終結果,具有十分重要的理論意義和實踐價值。
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