“十二五”即第十二個五年規(guī)劃，“十二五”規(guī)劃的全稱是：中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要。“十二五”規(guī)劃的起止時間2011-2015年。“十二五”期間文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃將積極培育新的文化重點項目和骨干文化企業(yè)，提高國家文化產業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。那么，“十二五”期間我們河北動漫行業(yè)如何透視現狀、錨定未來、戰(zhàn)略前瞻、科學規(guī)劃，尋求技術突破、產業(yè)創(chuàng)新、經濟發(fā)展，為引領下一輪發(fā)展打下堅實的基礎呢？

一、河北動漫產業(yè)現狀

作為我省發(fā)展文化產業(yè)未來重點突破的八大領域之一，動漫游戲機及相關產業(yè)已經進入我省各級決策部門的視野。開發(fā)動漫畫、3D游戲等高增長率的產業(yè)，建設河北動漫制作基地等已經被納入發(fā)展規(guī)劃。在具體措施上，我省確定要分別以保定軟件學院和邱縣漫畫為依托，在保定和邯鄲建設在全國有影響的、規(guī)模較大的動漫制作基地，并加強對動漫產品的知識產權保護。河北省的動漫產業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但省內各動漫企業(yè)和大中院校迎難而上、佳作紛呈，近年來產業(yè)呈現出良好發(fā)展勢頭。據統(tǒng)計，目前全省專門從事動漫創(chuàng)、制的企業(yè)發(fā)展到近60家。從事動漫相關成分的數碼公司，文化、出版各類傳播單位，廣告公司等1500余家，從業(yè)人員達34000人，主要集中在石家莊、保定、邯鄲三個設區(qū)市。全省共有51所高校設置了動漫及相關專業(yè)。

二、河北動漫產業(yè)的發(fā)展對策

1.強化動漫專業(yè)人才培養(yǎng)

動畫產業(yè)與其他文化產業(yè)一樣，也要保持合理的人才結構。

動畫產業(yè)是知識密集型、勞動密集型、高科技密集型的文化產業(yè)，既需要擅長藝術創(chuàng)造的精英，又需要數量龐大的、具有較高技能的熟練制作人才，兩者并重。因為，我國動畫產業(yè)這兩方面的人才都還比較缺少，如有偏頗都會影響著產業(yè)的良性發(fā)展。

如果沒有一大批高水平的人才隊伍，就意味著河北動漫產業(yè)還不夠發(fā)達。因此，在創(chuàng)新能力，掌握新技術，同時兼?zhèn)涓咝摒B(yǎng)的綜合性藝術人才的培養(yǎng)實在是當務之急。動畫熟練的技能人才的培養(yǎng)，要以職業(yè)教育為主，由于這一方面人員數量遠遠大于動畫導演和原畫創(chuàng)造人員，同時又是形成動畫生產規(guī)模化的主力軍，因此，在職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式上應注意以技術標準化為主，將動畫制作技術按照不同技能特點進行分解，制訂統(tǒng)一的考核標準——所謂的技術標準化，是指按照動漫產業(yè)對崗位的特點和對人才的實際要求，制定高級技師、技師、高級工、中級工及短期培訓相結合等不同層次模式的培養(yǎng)，而這正是職業(yè)教育的優(yōu)勢所在。同時，這樣才能實現規(guī)模化生產，增加產量，穩(wěn)定質量，降低成本，形成產業(yè)化之路的技術標準化、崗位細分化、運營市場化。

2.加強產業(yè)基地建設

以已有或正在籌建的動漫產業(yè)基地為基礎，建立省級產業(yè)基地，積極申報國家級動漫產業(yè)基地，爭取中央政策支持。產業(yè)基地要優(yōu)先與高新技術開發(fā)區(qū)和軟件園區(qū)建設相結合，充分利用已有的政策、技術、服務、場所等條件，資源共享，集約發(fā)展。

同時，通過高等院校、動漫企業(yè)、投資公司的合作，吸收社會資本，在動漫產業(yè)基地架設咨詢創(chuàng)意、公共技術服務、人才培訓、產品版權交易等平臺，發(fā)揮產業(yè)基地資源、功能集聚和帶動作用。動漫產業(yè)基地可依托動漫研究基礎好的高校、職業(yè)教育學校建設，利用豐富的人力資源，在這方面，河北大學是較好的選擇。

3.拓寬融資渠道

動漫產業(yè)是一個資金密集型產業(yè)，一般電視動畫片制作成本為1.5萬-3萬元/分鐘，一集7分鐘的動畫片成本為10.5萬-21萬元，一部26集的電視劇，成本就要273萬-546萬元。而河北省動漫產業(yè)處于初級階段，動漫企業(yè)的發(fā)展還處于萌芽時期，并且多是中小企業(yè)，基本上沒有固定資產，沒有銀行認可的有效抵押物等，因此，幾乎很難獲得商業(yè)貸款。如果沒有外力扶持，一般很難承受。因此，投資融資有幾個方面：一是動漫企業(yè)通過外包加工，積累資金；二是從音像制品，證券，房地產等行業(yè)轉行而來；三是大型企業(yè)投資參股；四是動漫協(xié)會可籌劃建立融資平臺，將部分企業(yè)，金融機構聯(lián)合，以每個單位出資20萬-100萬作為融資基金。執(zhí)行中，由動漫協(xié)會舉薦優(yōu)秀作品，由政府專項資金作引導，如政府先出20萬作為“標桿”，證明該產品是政府扶持項目，具有扶持價值，再由融資平臺分幾期撥給動漫企業(yè)，這就可以大大降低投資人的風險。作品成功后，可按出資情況給予回報，或者算股份.

4.打造龍頭企業(yè)

從美日韓動漫產業(yè)大國發(fā)展經驗看，扶持龍頭企業(yè)，采取旗艦式運作，推出成熟的、代表民族風格的動漫形象，進而帶動產業(yè)整體發(fā)展，是動漫產業(yè)發(fā)展的有效途徑和成功模式。如美國動漫大軍中迪斯尼公司、夢工廠、福克斯幾家動漫航母，塑造的唐老鴉、米老鼠、兔八哥等活潑可愛歷久彌新的動漫品牌形象，樹立了美國在世界動漫王國地位。

河北省動漫人才和社團、企業(yè)比較弱小和分散，還沒有形成起到引導行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。因此，在產業(yè)規(guī)劃和政策引導上，要抓大扶強，對具有先進的發(fā)展理念、較強原創(chuàng)能力、自主品牌形象、成功盈利模式、良好發(fā)展前景的動漫企業(yè)，實行重點扶持，提供融資、人才引進、技術支持、市場營銷等方面的便利和優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)做大做強，培育成為代表河北省動漫產業(yè)水平，能夠凝聚國內優(yōu)勢動漫市場資源的行業(yè)內龍頭企業(yè)。

21世紀，人類社會進入科技創(chuàng)新空前活躍的新時代。尤其是進入“十二五”期間，這個時代，必將是科技創(chuàng)新與文化產業(yè)相得益彰、交相輝映的時代。動漫文化產業(yè)的發(fā)展，不僅肩負著創(chuàng)造物質和精神財富的重任，更承載著傳承歷史、塑造未來，將中華優(yōu)秀文化在全世界廣為傳播的使命。目前我省的動漫產業(yè)發(fā)展雖然較先進省市有一定差距，但從已經制作完成和策劃完成的動漫原創(chuàng)作品看，有的當屬精品，具備了“走出去”的條件，但苦于沒有途徑和平臺，只能望洋興嘆，這也是我省動漫產業(yè)不能實現跨越發(fā)展的一個重要原因。