“十二五”即第十二個(gè)五年規(guī)劃，“十二五”規(guī)劃的全稱是：中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要。“十二五”規(guī)劃的起止時(shí)間2011-2015年。“十二五”期間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將積極培育新的文化重點(diǎn)項(xiàng)目和骨干文化企業(yè)，提高國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。那么，“十二五”期間我們河北動(dòng)漫行業(yè)如何透視現(xiàn)狀、錨定未來(lái)、戰(zhàn)略前瞻、科學(xué)規(guī)劃，尋求技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為引領(lǐng)下一輪發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)呢？

一、河北動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

作為我省發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)未來(lái)重點(diǎn)突破的八大領(lǐng)域之一，動(dòng)漫游戲機(jī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入我省各級(jí)決策部門的視野。開發(fā)動(dòng)漫畫、3D游戲等高增長(zhǎng)率的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)河北動(dòng)漫制作基地等已經(jīng)被納入發(fā)展規(guī)劃。在具體措施上，我省確定要分別以保定軟件學(xué)院和邱縣漫畫為依托，在保定和邯鄲建設(shè)在全國(guó)有影響的、規(guī)模較大的動(dòng)漫制作基地，并加強(qiáng)對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。河北省的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但省內(nèi)各動(dòng)漫企業(yè)和大中院校迎難而上、佳作紛呈，近年來(lái)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省專門從事動(dòng)漫創(chuàng)、制的企業(yè)發(fā)展到近60家。從事動(dòng)漫相關(guān)成分的數(shù)碼公司，文化、出版各類傳播單位，廣告公司等1500余家，從業(yè)人員達(dá)34000人，主要集中在石家莊、保定、邯鄲三個(gè)設(shè)區(qū)市。全省共有51所高校設(shè)置了動(dòng)漫及相關(guān)專業(yè)。

二、河北動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

1.強(qiáng)化動(dòng)漫專業(yè)人才培養(yǎng)

動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)與其他文化產(chǎn)業(yè)一樣，也要保持合理的人才結(jié)構(gòu)。

動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型、勞動(dòng)密集型、高科技密集型的文化產(chǎn)業(yè)，既需要擅長(zhǎng)藝術(shù)創(chuàng)造的精英，又需要數(shù)量龐大的、具有較高技能的熟練制作人才，兩者并重。因?yàn)椋覈?guó)動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)這兩方面的人才都還比較缺少，如有偏頗都會(huì)影響著產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

如果沒(méi)有一大批高水平的人才隊(duì)伍，就意味著河北動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)還不夠發(fā)達(dá)。因此，在創(chuàng)新能力，掌握新技術(shù)，同時(shí)兼?zhèn)涓咝摒B(yǎng)的綜合性藝術(shù)人才的培養(yǎng)實(shí)在是當(dāng)務(wù)之急。動(dòng)畫熟練的技能人才的培養(yǎng)，要以職業(yè)教育為主，由于這一方面人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于動(dòng)畫導(dǎo)演和原畫創(chuàng)造人員，同時(shí)又是形成動(dòng)畫生產(chǎn)規(guī)模化的主力軍，因此，在職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式上應(yīng)注意以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化為主，將動(dòng)畫制作技術(shù)按照不同技能特點(diǎn)進(jìn)行分解，制訂統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)——所謂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，是指按照動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)對(duì)崗位的特點(diǎn)和對(duì)人才的實(shí)際要求，制定高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工及短期培訓(xùn)相結(jié)合等不同層次模式的培養(yǎng)，而這正是職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)所在。同時(shí)，這樣才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，增加產(chǎn)量，穩(wěn)定質(zhì)量，降低成本，形成產(chǎn)業(yè)化之路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、崗位細(xì)分化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。

2.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

以已有或正在籌建的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地為基礎(chǔ)，建立省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，積極申報(bào)國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地，爭(zhēng)取中央政策支持。產(chǎn)業(yè)基地要優(yōu)先與高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和軟件園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，充分利用已有的政策、技術(shù)、服務(wù)、場(chǎng)所等條件，資源共享，集約發(fā)展。

同時(shí)，通過(guò)高等院校、動(dòng)漫企業(yè)、投資公司的合作，吸收社會(huì)資本，在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地架設(shè)咨詢創(chuàng)意、公共技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)品版權(quán)交易等平臺(tái)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地資源、功能集聚和帶動(dòng)作用。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地可依托動(dòng)漫研究基礎(chǔ)好的高校、職業(yè)教育學(xué)校建設(shè)，利用豐富的人力資源，在這方面，河北大學(xué)是較好的選擇。

3.拓寬融資渠道

動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資金密集型產(chǎn)業(yè)，一般電視動(dòng)畫片制作成本為1.5萬(wàn)-3萬(wàn)元/分鐘，一集7分鐘的動(dòng)畫片成本為10.5萬(wàn)-21萬(wàn)元，一部26集的電視劇，成本就要273萬(wàn)-546萬(wàn)元。而河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)處于初級(jí)階段，動(dòng)漫企業(yè)的發(fā)展還處于萌芽時(shí)期，并且多是中小企業(yè)，基本上沒(méi)有固定資產(chǎn)，沒(méi)有銀行認(rèn)可的有效抵押物等，因此，幾乎很難獲得商業(yè)貸款。如果沒(méi)有外力扶持，一般很難承受。因此，投資融資有幾個(gè)方面：一是動(dòng)漫企業(yè)通過(guò)外包加工，積累資金；二是從音像制品，證券，房地產(chǎn)等行業(yè)轉(zhuǎn)行而來(lái)；三是大型企業(yè)投資參股；四是動(dòng)漫協(xié)會(huì)可籌劃建立融資平臺(tái)，將部分企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合，以每個(gè)單位出資20萬(wàn)-100萬(wàn)作為融資基金。執(zhí)行中，由動(dòng)漫協(xié)會(huì)舉薦優(yōu)秀作品，由政府專項(xiàng)資金作引導(dǎo)，如政府先出20萬(wàn)作為“標(biāo)桿”，證明該產(chǎn)品是政府扶持項(xiàng)目，具有扶持價(jià)值，再由融資平臺(tái)分幾期撥給動(dòng)漫企業(yè)，這就可以大大降低投資人的風(fēng)險(xiǎn)。作品成功后，可按出資情況給予回報(bào)，或者算股份.

4.打造龍頭企業(yè)

從美日韓動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)大國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，扶持龍頭企業(yè)，采取旗艦式運(yùn)作，推出成熟的、代表民族風(fēng)格的動(dòng)漫形象，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑和成功模式。如美國(guó)動(dòng)漫大軍中迪斯尼公司、夢(mèng)工廠、福克斯幾家動(dòng)漫航母，塑造的唐老鴉、米老鼠、兔八哥等活潑可愛歷久彌新的動(dòng)漫品牌形象，樹立了美國(guó)在世界動(dòng)漫王國(guó)地位。

河北省動(dòng)漫人才和社團(tuán)、企業(yè)比較弱小和分散，還沒(méi)有形成起到引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。因此，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導(dǎo)上，要抓大扶強(qiáng)，對(duì)具有先進(jìn)的發(fā)展理念、較強(qiáng)原創(chuàng)能力、自主品牌形象、成功盈利模式、良好發(fā)展前景的動(dòng)漫企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)扶持，提供融資、人才引進(jìn)、技術(shù)支持、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的便利和優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，培育成為代表河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)水平，能夠凝聚國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)動(dòng)漫市場(chǎng)資源的行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)。

21世紀(jì)，人類社會(huì)進(jìn)入科技創(chuàng)新空前活躍的新時(shí)代。尤其是進(jìn)入“十二五”期間，這個(gè)時(shí)代，必將是科技創(chuàng)新與文化產(chǎn)業(yè)相得益彰、交相輝映的時(shí)代。動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅肩負(fù)著創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富的重任，更承載著傳承歷史、塑造未來(lái)，將中華優(yōu)秀文化在全世界廣為傳播的使命。目前我省的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然較先進(jìn)省市有一定差距，但從已經(jīng)制作完成和策劃完成的動(dòng)漫原創(chuàng)作品看，有的當(dāng)屬精品，具備了“走出去”的條件，但苦于沒(méi)有途徑和平臺(tái)，只能望洋興嘆，這也是我省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)不能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的一個(gè)重要原因。