為進一步提升城市品味，改善城市形象，加快現代國際旅游區建設步伐，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，根據區委、區政府工作部署和當前我區城市建設發展需要，以實施城建“413”項目為抓手，充分發揮規劃調控作用，堅持建管并舉，提升城市品位，改善城市形象，為打造“風景宜人、城鄉宜居、環境宜業”的現代國際旅游區奠定基礎。

二、活動目標

㈠加快城區項目建設，組織實施城區“413”工程，實現城區項目投資10.3億元，其中17個基礎設施項目完成投資2.35億元、社會類項目完成投資8億元。

㈡加快老城區、新城區、工業園區公共設施配套建設，促進城市功能更加完善、城市業態更加豐富、人居環境明顯改善、城市形象顯著提升。

三、活動內容

㈠科學編制規劃，強化規劃統領城市發展的作用

一是以城市總體規劃修編為契機，維護城市功能布局的嚴肅性。加強新區控制性詳細規劃的編制工作，強化對土地利用強度、道路組織、建筑紅線退讓及綠化等控制性指標的約束，為配套、完善新區服務功能提供規劃指導。二是開展“十二五”城鎮化發展規劃編制工作，為我區“十二五”期間城鄉發展提供科學依據。三是抓好城市專項規劃編制工作，完成天然氣利用、城市雨污水、道路交通等專項規劃編制任務。四是抓好城市形象設計工作，結合歷史、文化、旅游等要素，通過城市節點建設來展現城市亮點和特色。

責任單位：區住建委、城鄉規劃局、文廣局

㈡加快項目建設，提升城市承載能力

⒈推進“七路”建設

一是新建東外環路，拉通新三路至太平南路3.5公里路段，進一步拓展城市東部區域發展空間。二是新建東路復線，拓寬新區大圓盤至高速入口2.4公里路段，加大通暢能力，提升城市入口形象。三是續建仙源東路，自市政大圓盤至城東103省道1.7公里，實現城北道路外環拉通。四是新建218省道城區段，建設103省道城西至莊里1.8公里快速通道。五是延伸政務南路、南路，拉通路，完善區域路網。

年，城市道路新增里程10公里。

⒉推進“四化”建設

一是大力實施城市“亮化”工程。實施北海路沿街立面亮化工程，營造城區商業街夜景效果，進一步增強城市夜景活力，提高道路亮化率。二是大力實施城市“綠化”工程。繼續實施浦溪河綠化景觀工程，加快湖公園建設，加強小區、道路綠化管理，鞏固“國家園林城市”創建成果。三是大力實施城市“黑化”工程。完成老城區的路等城市次干道的“剛改柔”工程，新建城市道路全部采用柔性路面，在城市規劃區新建小區全面推行道路“黑色化”，進一步降低城市道路噪音污染，提高行車舒適度。四是大力實施城市“美化”工程。實施城東太平廣場和廣場城市雕塑工程，清理、整治城區各類戶外廣告，提高城市市容水平。

⒊推進“三區”建設

一是加快老城區建設。啟動老城區市政設施的升級改造，加強公共停車場建設；結合城市棚戶區改造，積極謀劃龍南小區、市場、老街等地塊的綜合開發改造，實現老城區人居環境的進一步提升。二是加快新城區建設。加快國際會議中心、華庭、園等一批新建、續建項目建設，逐步完善新區商業服務等公共配套設施。三是加快工業園區建設。以開展工業園區建設發展推進年活動為契機，完善園區基礎設施配套，使工業園區與新老城區市政基礎設施有效對接，實現資源共享。

責任單位：區住建委、城鄉規劃局、工業園區（籌）管委會

㈢實施惠民工程，提升城市功能

一是加快交通中心建設。完成長途車站和公交場站建設，努力打造“兩山一湖”游客集散中心。完善城區公共交通線路配置，合理增加滿足市民出行需求的公交運力，規范公交線路，方便居民出行，提高城市公共交通服務水平。

二是加快天然氣利用工程建設。建成LNG加氣站，實現今年10月底首次供氣目標；制定出臺相關政策，鼓勵和推廣使用綠色環保、經濟實惠、安全可靠的天然氣新能源。

三是加快垃圾處理工程建設。完成庫區邊坡治理和進場道路、調節池、防滲、滲濾液處理站及附屬工程建設，力爭年內投入使用。

四是加快農貿市場工程建設。加強龍井市場經營秩序管理，完善周邊設施配套；積極推進芙蓉市場地塊綜合改造，統籌推進城東、新區商貿市場布點和建設。

責任單位：區交通運輸局、住建委、市容局

㈣打造精品工程，提升人居環境

一是打造精品建筑。強化項目規劃設計的論證和評審，以明確的定位、長遠的目光、創新的理念，設計出一批具有時代氣息和鮮明特色的建筑；嚴格工程施工質量控制，建設精品建筑。

二是打造精品小區。嚴格規劃審批，科學確定容積率、建筑間距、綠地率等技術指標；完善小區內公共服務配套設施；加強售后服務，強化小區物業管理，嚴禁違法建設，提高居住小區環境質量。

三是打造精品節點。重點圍繞城市出入口和城市干道兩側，統籌實施沿街建筑和道路、綠化、路燈、標線、路牌、小品等市政基礎設施項目，形成優美的街景，提升城市節點的整體形象。

責任單位：區住建委、城鄉規劃局