各縣(區(qū))人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬事業(yè)單位，市屬各大企業(yè)，各大中專院校，中央、省駐各單位：

為深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，加快我市造林綠化進(jìn)程，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特作如下方案：

一、植樹造林，綠化祖國，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。居住在本行政區(qū)域內(nèi)的公民，凡男性年滿十一周歲至六十周歲，女性年滿十一周歲至五十五周歲，除老弱病殘者外，均應(yīng)履行義務(wù)植樹任務(wù)。黨團(tuán)員、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的干部職工要在全民義務(wù)植樹活動(dòng)中，起模范帶頭作用。

二、從今年開始，把每年的三月份作為全民義務(wù)植樹月。全市凡有植樹義務(wù)的公民，每人每年保證栽好栽活3—5棵樹，在校學(xué)生由學(xué)校組織，就近安排力所能及的植樹勞動(dòng)。

三、義務(wù)植樹實(shí)行建檔立卡，由各級綠化委員會(huì)(以下簡稱綠委)跟蹤管理。市、縣(區(qū))綠委每年于5月和10月份分兩次對各單位義務(wù)植樹完成情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。

四、義務(wù)植樹，實(shí)行承包責(zé)任制，包栽、包活、包管理。各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、駐單位及其他組織要按照各級綠委確定的義務(wù)植樹基地、綠色通道建，設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境美化綠化等進(jìn)行植樹綠化；農(nóng)村要按照“誰栽誰有”的原則，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村二級統(tǒng)籌研究劃定義務(wù)植樹的范圍和地片。

五、各義務(wù)植樹單位和個(gè)人都要按規(guī)定完成義務(wù)植樹任務(wù)。城市綠化植樹按政發(fā)號文件執(zhí)行。

六、要及時(shí)落實(shí)好林業(yè)政策。義務(wù)植樹栽植的樹木歸土地使用者所有；另有合同約定的，按合同約定確定所有權(quán)；無土地使用權(quán)者，由市、縣(區(qū))人民政府依法確定使用權(quán)。對林權(quán)所有單位或個(gè)人，縣級以上人民政府要依法發(fā)給林權(quán)證，切實(shí)保障其合法權(quán)益。

七、切實(shí)加強(qiáng)林木的管護(hù)工作。義務(wù)植樹栽植樹木的日常管護(hù)，由林權(quán)單位或管護(hù)責(zé)任單位負(fù)責(zé)，設(shè)立管護(hù)員或?qū)ｉT管護(hù)隊(duì)伍，在林業(yè)主管部門的具體指導(dǎo)下，做好管護(hù)和撫育工作，并接受同級綠委的指導(dǎo)和監(jiān)督。

八、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。各級綠委對完成義務(wù)植樹任務(wù)成績突出的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對未按規(guī)定完成植樹任務(wù)的，批評教育，責(zé)令限期完成植樹造林任務(wù)。無故不履行義務(wù)的，視情節(jié)給以經(jīng)濟(jì)處罰。

九、切實(shí)加強(qiáng)對義務(wù)植樹活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(區(qū))綠委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)全民義務(wù)植樹的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、計(jì)劃編制工作。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級人民政府林業(yè)行政主管部門，并接受上級綠委的指導(dǎo)和監(jiān)督。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)成立綠化專門機(jī)構(gòu)，或指定分管人員負(fù)責(zé)本單位的義務(wù)植樹工作，確保義務(wù)植樹活動(dòng)卓有成效地開展。