為扎實搞好年全市林業(yè)生產(chǎn)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項工作任務(wù)，確保順利通過全國綠化模范市考核驗收，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以持續(xù)增加農(nóng)民收入、建設(shè)幸福和諧新為目標(biāo)，堅持因地制宜，實施分類指導(dǎo)，全年實施造林60000畝，其中荒山防護(hù)林20000畝、丘陵經(jīng)濟林35000畝、水系用材林5000畝；新增苗木花卉面積10000畝；完成道路綠化120公里，其中京滬、泰新高速公路補植綠化19.15公里；新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)10000畝。確保全市林木覆蓋率達(dá)到39%以上。

二、重點工程

（一）荒山綠化攻堅工程。突出抓好重要生態(tài)區(qū)位的荒山綠化工作，泰新高速公路、京滬高速公路、蓮花路兩側(cè)可視山頭的綠化，本著無縫隙、全覆蓋的標(biāo)準(zhǔn)搞好補植掃尾工作；山、山、和水庫周邊的荒山綠化，進(jìn)一步搞好撫育補植、提高綠化檔次；鎮(zhèn)世界銀行貸款生態(tài)造林項目示范點，要搞好撫育管理，進(jìn)一步提高綠化效果；與林場、林場和山林場接壤的荒山，要實現(xiàn)全面綠化；山、街道等區(qū)域的荒山綠化，要加大力度，加快進(jìn)度，實現(xiàn)全面綠化。

（二）水系綠化工程。在沿河、水庫周圍、水源地大力開展植樹造林、退耕還林、封山育林工作，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，提升水系生態(tài)保護(hù)功能。按照柴汶河干流兩側(cè)林帶寬度不低于150米，一級支流兩側(cè)林帶寬度不低于50米的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)護(hù)岸林；按照小（一）型水庫環(huán)庫綠化帶不低于100米的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)經(jīng)濟林和用材林；完成水系水旁護(hù)岸林建設(shè)任務(wù)5000畝。沿柴汶河干流向外擴展6公里范圍內(nèi)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)10000畝。

提高環(huán)水庫、水庫、三大水庫周圍綠化質(zhì)量。環(huán)水庫、水庫綠化要重點完成環(huán)庫退耕還林地的綠化掃尾任務(wù)，環(huán)綠化主要是搞好現(xiàn)有綠化林地的補植完善和管護(hù)工作，確保林相整齊，無斷帶，無死角；完成柴汶河及其支流沿岸高標(biāo)準(zhǔn)綠化帶建設(shè)任務(wù)，精心打造以、、東周三座水庫和柴汶河為主體的水系綠化精品工程。

（三）名優(yōu)經(jīng)濟林基地建設(shè)工程。全面落實《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》確定的核桃、大櫻桃、蘋果三大林果基地建設(shè)年度、區(qū)域規(guī)劃。

（四）苗木花卉基地建設(shè)工程。在街道外峪村培育珍珠油杏苗200畝，在鎮(zhèn)核桃苗木基地新發(fā)展核桃苗100畝、使總面積達(dá)到300畝。以市開發(fā)區(qū)花卉市場為重點，抓好鎮(zhèn)路花卉市場、鎮(zhèn)花卉大棚集散市場三處苗木花卉市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時抓好國有苗圃、苗圃、鎮(zhèn)苗圃、苗圃等生態(tài)林苗木繁育圃建設(shè)，努力打造知名的荒山造林苗木繁育基地。

（五）鎮(zhèn)村綠化工程。繼續(xù)開展“創(chuàng)綠色家園建富裕新村”活動，根據(jù)全國綠化模范市要求的鎮(zhèn)村綠化標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，將綠化美化與社區(qū)建設(shè)同規(guī)劃、同實施，確保房建到哪里，綠化美化就延伸到哪里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地綠化，要建設(shè)面積在2000平方米以上的小公園或休閑綠地，在主要街道兩側(cè)各栽植寬度1米以上的綠化帶，兩旁商戶庭院要全部綠化；機關(guān)、學(xué)校、廠礦企業(yè)等單位要采取喬灌花草相結(jié)合的方式，見縫插綠，應(yīng)綠盡綠，確保綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。村莊綠化，要在主要街道兩側(cè)各栽植一行以上適宜的樹木或花灌草，兩旁住戶的庭院及房前屋后適宜植樹的地方要全部綠化；有條件的村要建設(shè)面積在500平方米以上的小公園或休閑綠地；村外重點抓好圍村林、宜林荒山（灘）、溝渠路綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，使每一個村莊的綠化覆蓋率都達(dá)到30%以上。年內(nèi)建成省級綠化模范鎮(zhèn)1個、市級綠化模范鎮(zhèn)1個、市級綠化模范村4個。

（六）道路綠化工程。對路東段兩側(cè)路肩綠化進(jìn)行補植完善，全面完成路西段、路綠化及鐵路、鐵路沿線綠化任務(wù)，對高速公路沿線19.15公里綠化帶按照每側(cè)林帶寬度100米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補植完善，抓好國道、路樓德段、路放城段、路羊流段4條交通干線和其他縣道、鄉(xiāng)道、“村村通”道路的綠化工作，達(dá)到林相整齊、無斷帶、無死角標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)完成各級道路綠化120公里。

（七）農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)工程。進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)網(wǎng)格，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；搞好新建區(qū)域林網(wǎng)的沖路界方和高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)栽植工作，達(dá)到“網(wǎng)格規(guī)范、樹種優(yōu)良、林相整齊”標(biāo)準(zhǔn)，年內(nèi)新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)10000畝；在河流沿線、水庫周圍、澇洼地、低山丘陵地、礦區(qū)塌陷地、公路沿線和村鎮(zhèn)四旁大力發(fā)展用材林，年內(nèi)新增用材林基地5000畝，并搞好用材林基地采伐后的及時更新工作。

三、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門單位要進(jìn)一步加強對綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確政府主要領(lǐng)導(dǎo)是綠化工作第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是綠化工作主要責(zé)任人，定期研究、經(jīng)常過問、抓緊抓實綠化工作，為工作開展提供可靠的組織保障；要根據(jù)全市綠化總體規(guī)劃科學(xué)制定綠化方案，明確綠化工作重點，高效推動綠化工作實施；要全面落實責(zé)任，實行市級領(lǐng)導(dǎo)及市直部門單位、駐新單位、市屬企業(yè)包保綠化點責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保轄區(qū)山頭、村干部包保地塊責(zé)任制，及時解決綠化工作中遇到的問題，確保完成全年工作任務(wù)。

（二）加大資金投入。采取各種有效途徑，加大爭取力度，爭項目、爭資金，爭取各級財政加大對林業(yè)生態(tài)工程、重點綠化工程的獎補，多渠道增加綠化投入。要搞活林業(yè)投融資機制，通過森林旅游開發(fā)或發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大招商引資力度，探索建立森林資源資產(chǎn)抵押貸款制度，廣泛吸納社會各界和民間資金投入林業(yè)開發(fā)。

（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對于經(jīng)濟林一律采用挖掘機整地，栽植良種壯苗，澆透水，覆蓋地膜，定好干；對于荒山造林，積極采用松柏容器苗雨季造林、闊葉樹種子直播造林等實用技術(shù)，著力營造混交林，努力提高綠化效果。

（四）強化督導(dǎo)考核。創(chuàng)新考核方法，對每一項工作都量化指標(biāo)、分解任務(wù)、明確責(zé)任，切實建立起完善的責(zé)任落實體系和督導(dǎo)檢查體系，按照總量與增量相結(jié)合、發(fā)展與保護(hù)相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合的原則，健全完善綠化工作考核獎懲體系，對成績突出的給予表彰獎勵、重點扶持，對進(jìn)度慢、成效差的給予通報批評。