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醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的問題

2021-4-10 |

1、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化存在的問題

1.1財(cái)務(wù)管理能力較低

醫(yī)院是公眾利益性質(zhì)的實(shí)體,并不涉及真正意義的風(fēng)險(xiǎn)投資,醫(yī)院財(cái)務(wù)信息主要用于內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理及預(yù)算,因此,國(guó)家對(duì)醫(yī)院在財(cái)務(wù)信息編制、披露等方面的要求較低。這也使得醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平至今一直沒有很大程度上的提高。目前,會(huì)計(jì)軟件的用途一般只限于會(huì)計(jì)核算,即賬目的處理、調(diào)整,與財(cái)務(wù)信息的編制相關(guān);但對(duì)于財(cái)務(wù)信息的管理和控制職能則很少涉及。對(duì)于這一問題,一方面是會(huì)計(jì)軟件本身設(shè)計(jì)存在局限性,目前很少有專門為醫(yī)院量身定做的會(huì)計(jì)軟件,運(yùn)用一般的會(huì)計(jì)軟件又無法與醫(yī)院本身的特殊性相匹配。而財(cái)務(wù)管理信息化的最終模式是內(nèi)外流程的一體化,即“通過計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的信息集成和數(shù)據(jù)共享”,醫(yī)院運(yùn)作的流程雖然與一般制造企業(yè)不同,但原理卻是相同的。實(shí)現(xiàn)內(nèi)外流程的一體化的物質(zhì)載體就是相互匹配的硬件系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,三者的優(yōu)化配置才能維系醫(yī)院內(nèi)部及外部對(duì)財(cái)務(wù)信息的及時(shí)傳遞、整理、分析和反饋。醫(yī)院目前的硬件系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境一般都可以達(dá)標(biāo),但軟件系統(tǒng)的升級(jí)換代還未完成。因此,要加快醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化進(jìn)程,首先要從物質(zhì)載體出發(fā),優(yōu)化硬件、軟件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的配置,為內(nèi)外流程的一體化提供條件。另一方面,醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息管理者對(duì)發(fā)揮財(cái)務(wù)信息的管理和控制職能的意識(shí)很弱,這導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化水平一直止步不前,財(cái)務(wù)管理信息化的功能沒有被充分發(fā)揮,財(cái)務(wù)信息質(zhì)量無法得到真正提高。高度集成的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)涵蓋會(huì)計(jì)處理和管理控制的全流程,包括企業(yè)核算與財(cái)務(wù)管理、全面預(yù)算管理和資金管理3大核算及管理系統(tǒng)。因此,財(cái)務(wù)管理信息化對(duì)財(cái)務(wù)信息的管理及控制職能要求很高,這也是其區(qū)別于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵之處。財(cái)務(wù)管理信息化要求財(cái)務(wù)工作人員不僅要做好會(huì)計(jì)處理工作,還要從醫(yī)院全局出發(fā),對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃管理,因此要求財(cái)務(wù)工作人員格外重視對(duì)財(cái)務(wù)信息的管理和控制。

1.2財(cái)務(wù)管理信息一體化程度低

財(cái)務(wù)管理信息化不是—個(gè)個(gè)單一的IT系統(tǒng),而是一個(gè)具有綜合性、集成性的多系統(tǒng)組合,一般包括會(huì)計(jì)事務(wù)處理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)、財(cái)務(wù)經(jīng)理信息系統(tǒng)以及組織互連信息系統(tǒng)5個(gè)部分。這5大系統(tǒng)各司其職,但密不可分。會(huì)計(jì)事務(wù)處理信息系統(tǒng)以賬務(wù)處理、報(bào)表管理和日常會(huì)計(jì)事務(wù)處理為主,這個(gè)系統(tǒng)目前在醫(yī)院中已經(jīng)發(fā)展成熟,是財(cái)務(wù)管理信息化的基礎(chǔ)。而對(duì)于其余涉及管理、控制職能的4個(gè)系統(tǒng)組成部分:財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)、財(cái)務(wù)經(jīng)理信息系統(tǒng)以及組織互連信息系統(tǒng),在醫(yī)院中尚處于起步階段,是醫(yī)院實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化需要集中力量發(fā)展建立的關(guān)鍵。5大系統(tǒng)的建立以及相互之間的集成管理是財(cái)務(wù)管理信息化成功的標(biāo)志。由于醫(yī)院目前的財(cái)務(wù)管理工作主要局限于會(huì)計(jì)核算,因此,缺乏將財(cái)務(wù)管理軟件納入信息系統(tǒng)的一體化綜合化規(guī)劃和規(guī)定。目前財(cái)務(wù)軟件與窗口收費(fèi)軟件、物資管理軟件、醫(yī)療保險(xiǎn)軟件的系統(tǒng)平臺(tái),處于各自獨(dú)立的狀態(tài),數(shù)據(jù)沒有得到共享,財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)無法將所有信息統(tǒng)籌規(guī)劃,形成了信息孤島,下層的數(shù)據(jù)不能上傳到上層,不能在各級(jí)之間共享,財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)只是由獨(dú)立的各個(gè)個(gè)體組成,還未形成綜合性、一體性的管理系統(tǒng),因此醫(yī)院在財(cái)務(wù)信息方面資源利用率也較低。

1.3財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)中傳輸?shù)呢?cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),這就導(dǎo)致信息流不順暢,信息資源利用率低,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集成性和利用率不高。醫(yī)院是個(gè)龐大的公益實(shí)體,由各個(gè)科室及相關(guān)部門組成,將所有科室及相關(guān)部門每日的財(cái)務(wù)信息流匯總在一起,導(dǎo)致很多大醫(yī)院1天的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)堪比3個(gè)大型制造企業(yè),此時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)面臨的一大難題就是各科室傳遞的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。數(shù)據(jù)的采集、處理口徑不一、應(yīng)用軟件和信息編碼標(biāo)準(zhǔn)不一、一些科室或相關(guān)部門刻意隱瞞真實(shí)信息或不愿及時(shí)提供相關(guān)信息等各種原因都導(dǎo)致最終匯集的信息集成度不高,上級(jí)財(cái)務(wù)工作人員還要將口徑不一、標(biāo)準(zhǔn)各異的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)整理后再上傳到上一級(jí),巨大的信息流和工作量不利于財(cái)務(wù)信息的及時(shí)共享和傳遞,不利于財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升。因此,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范使得信息在傳遞的時(shí)候阻礙增多,由基層傳遞到最高層的過程中,需要不斷協(xié)調(diào)、確定、修正,在此過程中不僅時(shí)間成本很高,且極容易使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在傳遞過程中出現(xiàn)偏差。而隨著現(xiàn)在醫(yī)院的不斷擴(kuò)展,財(cái)務(wù)管理的工作量也不斷增大,因此,財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一規(guī)范工作具有必然性和緊迫性,否則將在很大程度上影響財(cái)務(wù)管理的工作效率。

2、改善醫(yī)院財(cái)務(wù)信息管理的建議

2.1提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的一體化

財(cái)務(wù)管理信息化不但涉及個(gè)體作業(yè)流程,最重要的則是要建立一個(gè)高度集成性和綜合性的信息系統(tǒng),將財(cái)務(wù)人員的工作重心從基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)核算擴(kuò)展到管理、控制財(cái)務(wù)信息上。首先,應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)管理工作從會(huì)計(jì)核算職能擴(kuò)展至管理和控制職能。為了達(dá)到這一目的,可以引進(jìn)一套具有綜合性財(cái)務(wù)軟件,將財(cái)務(wù)管理、物資管理、醫(yī)療保險(xiǎn)等統(tǒng)一納入一個(gè)財(cái)務(wù)軟件,以使各方面的信息能夠在一個(gè)系統(tǒng)里獲取,增強(qiáng)信息傳遞的效率和共享率。加強(qiáng)醫(yī)院各科室及相關(guān)部門的橫向聯(lián)系,使醫(yī)院不僅上下級(jí)之間信息能夠暢通無阻,且各科室間橫向交流也能快速順暢,使得醫(yī)院內(nèi)部龐大的信息流能夠及時(shí)得到反饋,有利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的新職能,即財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析及財(cái)務(wù)控制。其次,可以在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)軟件基礎(chǔ)上做必要的改進(jìn),“采用廣義平臺(tái)化的開發(fā)方式——開發(fā)軟件對(duì)接平臺(tái),將現(xiàn)有各軟件系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息對(duì)接使其各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息能夠共享、傳遞”,這樣能夠大大提升醫(yī)院現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理信息化的水平,提高信息資源傳輸?shù)男剩沟秘?cái)務(wù)管理工作能夠成為以會(huì)計(jì)核算職能為主,以管理和控制職能為輔的綜合性事務(wù)。

2.2提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

在提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)之前,首先應(yīng)當(dāng)重塑其對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)。很多醫(yī)院財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)僅限于賬目管理即手工編制憑證、登記賬簿,然而當(dāng)代財(cái)務(wù)管理理念已不再是簡(jiǎn)單的賬目管理,尤其是當(dāng)信息技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)可以將財(cái)務(wù)人員從繁瑣的基本賬務(wù)工作中解放出來后,更是要求財(cái)務(wù)人員能從醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā),對(duì)資金運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等宏觀問題上提出構(gòu)想并編制精確的財(cái)務(wù)報(bào)告。醫(yī)院推行財(cái)務(wù)管理信息化,至關(guān)重要的一點(diǎn)就是要首先改變財(cái)務(wù)人員落后的財(cái)務(wù)管理觀念。根據(jù)《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》第六條,“醫(yī)院應(yīng)設(shè)立專門的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職人員,會(huì)計(jì)人員須持證上崗。三級(jí)醫(yī)院須設(shè)置總會(huì)計(jì)師,其他醫(yī)院可根據(jù)實(shí)際情況參照設(shè)置”的規(guī)定,國(guó)家對(duì)醫(yī)院從事財(cái)務(wù)工作的人員已經(jīng)有了明確的要求,但是這個(gè)要求對(duì)于目前不斷發(fā)展進(jìn)步的財(cái)務(wù)管理工作來說只是最基本的要求,對(duì)于財(cái)務(wù)專業(yè)人才還需進(jìn)行上崗后的培訓(xùn)。例如,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理崗位的工作人員進(jìn)行新技術(shù)的長(zhǎng)期培訓(xùn),使其對(duì)不斷更新的計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠全面掌握,與時(shí)俱進(jìn),能夠?qū)ω?cái)務(wù)信息化系統(tǒng)起到使用、維護(hù)的作用。對(duì)其他崗位的所有財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行短期培訓(xùn),使他們能達(dá)到對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化知識(shí)的初步掌握,能夠?qū)ω?cái)務(wù)信息化系統(tǒng)熟練操作。另一方面,醫(yī)院也應(yīng)為財(cái)務(wù)崗位注入新鮮血液,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化新型專業(yè)人才的引進(jìn),這樣既可以使財(cái)務(wù)專業(yè)人員的技術(shù)水平始終與新技術(shù)對(duì)接,也能夠帶動(dòng)原有財(cái)務(wù)工作人員不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)信息化技能。針對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)開發(fā)部分,醫(yī)院可以從高等院校中具有扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理信息化知識(shí)及技能的復(fù)合型人才中選任。對(duì)于其他財(cái)務(wù)工作崗位,可以從有豐富工作經(jīng)驗(yàn)且具有嫻熟的電腦技能的人才中選任。

2.3統(tǒng)一財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn),采用集中式財(cái)務(wù)管理模式

財(cái)務(wù)信息的標(biāo)準(zhǔn)不一,大多是由于應(yīng)用軟件和信息編碼標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致的,這就要求醫(yī)院統(tǒng)一各科室及相關(guān)部門的財(cái)務(wù)軟件,統(tǒng)一數(shù)據(jù)的采集、編碼要求及格式規(guī)范,力圖使匯總上傳的數(shù)據(jù)達(dá)到格式規(guī)范上的一致,這將大幅提高信息在醫(yī)院內(nèi)部的共享率及信息傳遞的速度,加快財(cái)務(wù)管理信息化的進(jìn)程。財(cái)務(wù)管理信息化的基本思想就是協(xié)同集中管理。協(xié)同集中式的管理要求醫(yī)院設(shè)置一個(gè)中心數(shù)據(jù)庫(kù),醫(yī)院各個(gè)科室及相關(guān)部門與中心數(shù)據(jù)庫(kù)相聯(lián)。當(dāng)各科室及相關(guān)部門有財(cái)務(wù)信息流時(shí),中心數(shù)據(jù)庫(kù)通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)收集并傳遞給會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),在進(jìn)行動(dòng)態(tài)核算后,會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)將收集的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理為會(huì)計(jì)信息并傳回中心數(shù)據(jù)庫(kù),財(cái)務(wù)人員利用財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)隨時(shí)調(diào)用中心數(shù)據(jù)庫(kù)的信息進(jìn)行決策分析和預(yù)算控制。通過中心數(shù)據(jù)庫(kù)與各子系統(tǒng)的聯(lián)接,實(shí)際上各科室的財(cái)務(wù)子系統(tǒng)就建立了有機(jī)聯(lián)系,可以互通信息,互享數(shù)據(jù),真正解決信息孤島問題。對(duì)于醫(yī)院與外部信息溝通的方面,醫(yī)院通過互聯(lián)網(wǎng)與相關(guān)利益實(shí)體建立緊密聯(lián)系,對(duì)外界動(dòng)態(tài)及時(shí)做出反應(yīng)。協(xié)同集中的財(cái)務(wù)管理模式為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化的關(guān)鍵步驟,能夠大幅提高信息共享率及傳遞速度,使得財(cái)務(wù)管理者能夠?qū)︶t(yī)院巨大的信息流做出準(zhǔn)確及時(shí)地分析,提高決策的時(shí)效性。醫(yī)院作為公益性的事業(yè)單位,在財(cái)務(wù)管理信息化的進(jìn)程中相較于其他類型的企業(yè)起步較晚,但計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化的影響及競(jìng)爭(zhēng)的加劇使得醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理必須要實(shí)現(xiàn)信息化。由于醫(yī)院的公益性質(zhì),使得其實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化的動(dòng)力不足。且財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)期集中于單一的會(huì)計(jì)核算職能,要發(fā)展為兼具決策與控制職能的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理并非易事。因此醫(yī)院應(yīng)當(dāng)更注重對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的決策支持,更新財(cái)務(wù)管理觀念,引進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化需要的復(fù)合人才,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn),建立高度集成性和綜合性的信息系統(tǒng),采用協(xié)同集中式的管理模式,統(tǒng)一財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),在財(cái)務(wù)管理信息化的進(jìn)程中穩(wěn)步前進(jìn)。財(cái)務(wù)管理也應(yīng)該隨著醫(yī)院的改革,在數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、物資設(shè)備的管理、計(jì)算機(jī)軟件的購(gòu)入等方面采取更加先進(jìn)的管理模式,從而使工作效率大大提高。

作者:羅旋 單位:本溪市第一人民醫(yī)院

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