一、建筑工程招投標包含的問題

縱觀當前我國建筑工程招投標實踐工作，其主要存在的問題在于運作管理不完善以及競爭不公平。另外還包含一定的地方保護問題。我國招投標工作法律制度的制定起步較晚，近年來招投標管理實現(xiàn)了快速發(fā)展，工作標準以及有關規(guī)范獲取了業(yè)界的廣泛認可，并在發(fā)展階段中形成了經(jīng)濟系統(tǒng)的管理維護方式，突破了行業(yè)壟斷模式，形成了積極效應，并對行業(yè)風氣形成了良好的維護管理。然而，招標方進行招標階段中仍舊包含相應的管理問題。例如沒能全面考量業(yè)務細節(jié)，管理監(jiān)督制度不完善，令標底內容泄露并影響了招投標管理的公正性。招投標階段中評標環(huán)節(jié)欠缺專業(yè)性人才。由于市場價格的逐步開放，令投標方競標階段中可良好管控成本。然而工程造價系統(tǒng)的不完善影響了公平競爭。

招標方應在評定標準層面體現(xiàn)合理科學性，預防工程造價無法均衡的負面影響。應由招標方明確評估方式，選定評估小組人員。然而當前，較多評估工作透明性有限，對招投標管理公平性形成了負面影響，并會增加實踐工作的風險性，無法取得良好的經(jīng)濟效益。招投標管理階段中，由于招標方過分看重自身利益，采用傳統(tǒng)方法、或通過圍標對競爭者進行打壓，賺取非法利益。另外還存在建設方同投標方進行串標的問題。不論采用何類方法均屬于違規(guī)問題，對招投標管理的公平公正性形成了不良影響，還會導致招投標監(jiān)督管理工作強度的降低。例如利用非常規(guī)渠道實現(xiàn)成功競標的投標方會進行工程分包，承包方則沒有建筑資質，進而導致了掛靠資質等違規(guī)競標問題。還會對工程建設質量產(chǎn)生不良影響，令招標方喪失信譽。當前，我國一些區(qū)域呈現(xiàn)出地方保護問題。政府對招投標管理策略向本地單位或企業(yè)傾斜。一些人員為一己私利違規(guī)操作，對招投標管理工作的有序科學開展形成了負面影響。

二、優(yōu)化建筑工程招投標工作科學對策

1.完善招投標機制建設

規(guī)范合理的工作機制可確保招投標管理工作中有關信息的透明性，進而由整體層面優(yōu)化招投標管理，確保公平公正性。還可由側面彌補企業(yè)單位管理人才的欠缺不足以及監(jiān)控管理力度欠缺的問題。建設方應基于建筑工程現(xiàn)實需要創(chuàng)建有關工作標準規(guī)范。由招投標管理過程監(jiān)督直至施工控制管理應進一步細化。創(chuàng)建項目招標檔案資料，為招投標提供豐富的參考信息。針對審核資質以及工程施工環(huán)節(jié)的管理檢查應進行明確有效的安排，利用合理體制保障應有利益。建設方應強化人才培養(yǎng)建設，確保制度以及規(guī)范的合理創(chuàng)建。評標階段中應針對評標方以及評估標準做好科學規(guī)劃。具體的評標人應面向不同人群進行選擇，同時應參照第二方機構的專業(yè)評估結果。

2.強化監(jiān)管以及執(zhí)法工作力度

良好的監(jiān)督機制可確保招投標工作的規(guī)范性以及公平性，因此應做好公告以及招投標報告的有效審核，評估施工資質，快速全面的掌握招投標階段中建設方以及承包方存在的違規(guī)行為。可全面提升招投標任務的公開透明性。借助嚴格監(jiān)督管理，做好整體招投標工作以及有關合同文件的審核。在此基礎上還應強化工程質量管理維護。項目監(jiān)督階段中，應借助法律武器針對違規(guī)行為實施嚴厲懲處與打擊，發(fā)展廉政建設，優(yōu)化招投標管理工作效果，開創(chuàng)公平有序的市場競爭環(huán)境。

3.抵消地方保護影響

各個地區(qū)管理機構應做好員工深層次教育培訓，強化宣傳管理力度。可利用現(xiàn)代化傳播媒介、豐富宣傳渠道。通過網(wǎng)絡系統(tǒng)、新聞媒體，聯(lián)合政府單位，抑制地方保護思想的不斷滋生。可引入有效的地方扶持管理策略，合理的引領區(qū)域經(jīng)濟建設與發(fā)展。同時，應有效的強化企業(yè)文化建設，開創(chuàng)良好的企業(yè)人文環(huán)境，規(guī)避地方保護思想針對招投標管理任務的負面影響，并合理的促進地方建筑企業(yè)的優(yōu)化發(fā)展。針對為了一己私利而影響建筑項目招投標流程的不法問題、非法行為應實施嚴厲的打擊與懲處。

三、結語

總之，建筑工程招投標管理工作的有序開展，可確保項目成本造價的合理性，以有效的投入獲取最大化經(jīng)濟效益。為此，針對建筑工程招投標工作存在的不足問題，我們應制定科學有效的應對策略，完善招投標機制建設、強化監(jiān)管以及執(zhí)法力度、抵消地方保護主義影響，凈化行業(yè)工作環(huán)境，提升員工綜合技能水平。方能有效的規(guī)避風險，規(guī)范科學的實施建設項目招投標管理，創(chuàng)設明顯的經(jīng)濟效益與社會效益，最終真正實現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

作者：羅潔榮 單位：廣西金算子建設工程咨詢有限公司