一、當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制與體系不健全

我們知道，一個(gè)完善的體制的建立需要管理者，執(zhí)行者，更加不可缺少監(jiān)督者。這也是“三權(quán)分立”保證體制運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。而在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中，村官既是管理者，也是執(zhí)行者，也是監(jiān)督者，這就使得整個(gè)財(cái)務(wù)管理都掌握在少數(shù)幾個(gè)人手中，難免會(huì)出現(xiàn)專權(quán)的現(xiàn)象。監(jiān)督體系的不建立不健全，使得整個(gè)財(cái)務(wù)管理體系缺乏一定的透明度和公信力，長(zhǎng)此以往，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理非常不利。而執(zhí)行者與管理者的分離也是防止專權(quán)的重要辦法。當(dāng)前的管理者充當(dāng)著很多的角色，而在這樣的環(huán)境當(dāng)中，會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，如賬目真實(shí)性缺乏、資金浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象。這樣，威脅到了村民作為真正村級(jí)財(cái)務(wù)管理的主人翁的地位，完全沒有體現(xiàn)民主與“為人民服務(wù)”的理念，嚴(yán)重的話會(huì)造成民眾對(duì)管理者的不信任，進(jìn)而威脅到整個(gè)農(nóng)村的管理。

2.管理人員專業(yè)素養(yǎng)缺失

正如上文中提及的，村官在財(cái)務(wù)管理的體系中扮演著多重角色，而他們中極少有專業(yè)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理的人才。管理人員專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)的缺乏，使得政府的撥款以及農(nóng)村集體的收入僅僅成為賬簿上的數(shù)字，而沒有體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的真正職能。只有當(dāng)資金真正用到需要的地方，才能發(fā)揮最大的作用，也才能為人民群眾做更多的好事與實(shí)事。筆者認(rèn)為，當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理沒有配備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的主要原因之一就是領(lǐng)導(dǎo)層并未意識(shí)到對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行專業(yè)管理的重要性，因此在實(shí)際執(zhí)行中也缺乏一定的力度，使得財(cái)務(wù)管理虛有其表，沒有發(fā)揮其真正的作用。

二、有利于改善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

1.規(guī)范財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督體系

針對(duì)目前出現(xiàn)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理無序與混亂的局面，要改善首先要做的就是建立完善的管理體系，實(shí)行管理、執(zhí)行與監(jiān)督權(quán)力的分立。管理方面是重點(diǎn)，因此需要培養(yǎng)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才。在執(zhí)行方面，村官作為農(nóng)村工作開展最為熟悉的人，相信能夠很好地進(jìn)行財(cái)務(wù)的實(shí)施與執(zhí)行工作，真正把錢投入到對(duì)村民生產(chǎn)生活有利的方面，也才能夠給予農(nóng)民最好的生活與發(fā)展環(huán)境。在監(jiān)督體系的建立方面，筆者建議建立專門的款項(xiàng)監(jiān)察委員會(huì)，監(jiān)察委員會(huì)的人員可以從村民中民主投票產(chǎn)生，使得村民能夠真正監(jiān)督財(cái)務(wù)的使用，做到當(dāng)家做主人，也加強(qiáng)了財(cái)務(wù)的公開度與透明度。這也有利于建立一個(gè)廉潔公正的有權(quán)威的村委會(huì)。村民在實(shí)行監(jiān)督的過程中，能夠真正進(jìn)行資金的審核工作，這樣可以在一定程度上避免原先的干部浪費(fèi)公款的現(xiàn)象。

2.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，培養(yǎng)專業(yè)財(cái)務(wù)管理人才

當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂局面的產(chǎn)生很大一部分原因是管理者不夠重視，因此，在改進(jìn)措施當(dāng)中，管理者首先需要認(rèn)識(shí)到在農(nóng)村實(shí)行財(cái)務(wù)管理的重要性和必要性，只有樹立起這樣的理念和意識(shí)，才能為后續(xù)工作的開展帶來好處。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)水平和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已經(jīng)運(yùn)用到了各行各業(yè)以及各個(gè)領(lǐng)域。要想真正改善當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，就需要引進(jìn)先進(jìn)的信息管理技術(shù)，并開展專業(yè)的培訓(xùn)課程，教授現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理知識(shí)與相關(guān)軟件及信息系統(tǒng)的操作與運(yùn)用。這樣一來，使得整個(gè)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理能夠在一定程度上與國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)有一定的硬件基礎(chǔ)，并需要不斷培養(yǎng)專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才，做到硬件與軟件并重，從而改善財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀。而最終選出來的相關(guān)管理人員除了要具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識(shí)與技能外，還需要有責(zé)任感，有正確的價(jià)值觀，這樣才能很好地從事財(cái)務(wù)管理工作。

三、結(jié)語

綜上所述，面對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的一系列問題，我們不能聽之任之，而應(yīng)該積極地采取改進(jìn)措施。相信完整的健全的財(cái)務(wù)管理體系的建立，必將使得整個(gè)局面有大的改觀。筆者始終相信，通過管理者、執(zhí)行者以及監(jiān)督者等多方利益體的努力與合作，農(nóng)村的財(cái)務(wù)能成為真正促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的、有利于改善農(nóng)民生活水平的資金。

作者：鐘倩 單位：四川西昌學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院10財(cái)務(wù)管理