一、以金融的改革促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展

金融是縣域經(jīng)濟發(fā)展的助推器，起著優(yōu)化縣域經(jīng)濟資源配置的作用。實踐充分證明，金融業(yè)對縣域經(jīng)濟支持力度的強弱，直接影響到縣域經(jīng)濟增長的強勁、穩(wěn)定與持久。

(一)加強融資信用擔保體系的建設

加強融資信用擔保體系的建設是破解中小企業(yè)資金緊張問題的可行方法，解決中小企業(yè)資金問題，就會進一步規(guī)范縣域經(jīng)濟社會資金投向，對促進中小企業(yè)的投資規(guī)模、結構與效益起著不可替代的作用。基于此，就政府而言，各級政府就應該明確職責，將融資信用擔保納入到中小企業(yè)提供服務的公共平臺范疇之內(nèi)，同時要不斷加大扶持與監(jiān)管力度，一方面通過諸如政府財政預算注入資本金的方式鼓勵金融機構、企業(yè)和社會共同出資組建的擔保公司，實行市場化運作，另一方面則建立財政補償機制，提高擔保機構資信，增強抗風險能力；就銀行與企業(yè)而言，積極推進擔保機構與銀行的聯(lián)合與行業(yè)協(xié)會的組建，使其在風險分擔與化解、客戶信息共享、行業(yè)自律等方面其實發(fā)揮作用，以分散和化解風險，進一步促進社會信用體系的完善。

(二)進一步提高金融系統(tǒng)的服務水平

金融對于縣域經(jīng)濟支持力度的大小，在很大程度上取決于服務水平的高低，基于此，金融機構就應該立足于“面向客戶、面向市場”，積極構建服務市場、服務客戶體系。

1、深化內(nèi)部人員激勵機制建設。通過制定科學、合理的績效考核機制，使得責任約束與人力資源激勵機制得到有效融合，使之在提高貸款營銷積極性的同時，不斷創(chuàng)新服務的方式方法，提高服務水平；以“服務信貸客戶、強化服務質(zhì)量”為目標，通過拓展縣支行的貸款自主權和審批權的范圍、完善授權授信管理、優(yōu)化信貸管理體制、增加流動資金存量推廣小額信用貸款等措施來進一步提高服務效能，使縣域農(nóng)村資金逐漸向農(nóng)村流動，加大新農(nóng)村建設的金融支持力度，減輕農(nóng)村信用聯(lián)社的壓力和流動性不足的問題；

2、金融機構應認識到縣域經(jīng)濟發(fā)展水平存在差異性這一現(xiàn)實，采取“一般化與特色化”的信貸模式，對于不同的個人與企業(yè)執(zhí)行靈活性的信貸政策。所謂的“一般化”就是指在縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中繼續(xù)貸款個人與企業(yè)的“急、多、少”的用款特點，通過“減少審批環(huán)節(jié)、、提升服務效率”的措施，創(chuàng)新服務理念；所謂的“特色化”即是對縣域經(jīng)濟中具有完全產(chǎn)權、內(nèi)部制度健全、經(jīng)濟效益良好、社會信用較好的企業(yè)與個人，金融機構就要本著“特事特辦”的原則給予信貸支持。

二、結語

縣域經(jīng)濟的發(fā)展與金融服務功能形成不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，金融支持力度不可避免的受到一定程度的影響，因此，就應該在加強融資信用擔保體系的建設、進一步提高金融系統(tǒng)的服務水平兩方面著手，提高金融對縣域經(jīng)濟的支持力度。

作者：石成新 單位：內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗財政局