一、富錦市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀

2012年,全市糧食種植面積518萬(wàn)畝，總產(chǎn)30.7萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)7.8%；農(nóng)業(yè)科技推廣成效明顯,農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)率達(dá)到98%，大豆45厘米小壟壟上雙行條播技術(shù)、玉米密植技術(shù)、水稻大中棚育苗，水稻“三化一管”，測(cè)土配方施肥，玉米機(jī)械化收獲技術(shù)和深松整地等一批新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，取得了顯著成績(jī)。

二、富錦市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)措施

1.科學(xué)核定編制

結(jié)合各鎮(zhèn)（區(qū)）原有農(nóng)技人員情況和新時(shí)期農(nóng)技推廣工作需要，遵循“定編、定員、定崗、定責(zé)”的原則，在人員配置上，保持市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心原有編制不變，11個(gè)區(qū)域服務(wù)站根據(jù)土地和農(nóng)民人數(shù)，經(jīng)市編委核定，除城關(guān)社區(qū)、大榆樹(shù)鎮(zhèn)、上街基鎮(zhèn)三個(gè)區(qū)域服務(wù)站人員編制5人外，其余各區(qū)域服務(wù)站人員編制為7人。區(qū)域站人員由市農(nóng)業(yè)技術(shù)中心統(tǒng)一派出，在人員選聘上，堅(jiān)持公開(kāi)、平等、公正的原則，實(shí)行考試與考評(píng)相結(jié)合，競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人力資源優(yōu)化配置。杜絕非專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口人員占用推廣人員編制，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不允許在編不在崗，不得與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)人員混編混崗。目前市推廣中心編制50人，11個(gè)區(qū)域站74人，全市實(shí)有技術(shù)人員130人。

2.加強(qiáng)財(cái)政保障

市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和11個(gè)區(qū)域服務(wù)站科技人員經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一支付。

3.理順管理體制

經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究決定，富錦市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心機(jī)構(gòu)不變，主管部門(mén)為富錦市農(nóng)業(yè)委員會(huì)，鎮(zhèn)（區(qū)）級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)上劃，編制、人事上劃到市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，組建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域服務(wù)站，為市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行垂直管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市（區(qū)）兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，保證經(jīng)費(fèi)，列入預(yù)算。駐各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域服務(wù)站辦公場(chǎng)所由各鎮(zhèn)（區(qū)）無(wú)償提供，并負(fù)責(zé)水、電、取暖等相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)結(jié)合基層服務(wù)體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)和完善鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)技服務(wù)站的設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技人員的工作任務(wù)根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和不同情況確定不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，由市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)安排，統(tǒng)一調(diào)度指揮。在裝備使用上實(shí)行資源共享，信息共享。實(shí)行崗位聘任制，全面推行農(nóng)技推廣責(zé)任制度，實(shí)施“十個(gè)一”工程，明確農(nóng)技人員的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容，量化工作指標(biāo)和目標(biāo)要求。建立雙重考核機(jī)制，建立農(nóng)技人員工作考評(píng)制度，實(shí)行農(nóng)民、主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同考核，農(nóng)技人員的工資報(bào)酬、晉職晉級(jí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等與考核結(jié)果掛鉤。

4.組建區(qū)域服務(wù)站

根據(jù)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)作物布局情況組建11個(gè)區(qū)域服務(wù)站，分別為：富錦市農(nóng)技推廣城關(guān)社區(qū)區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣錦山區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣上街基區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣長(zhǎng)安區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣硯山區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣頭林區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣興隆崗區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣宏勝區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣大榆樹(shù)區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣向陽(yáng)川區(qū)域服務(wù)站、富錦市農(nóng)技推廣二龍山區(qū)域服務(wù)站。各區(qū)域服務(wù)站目前辦公場(chǎng)所已經(jīng)確定，業(yè)務(wù)工作開(kāi)展有序。

5.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是強(qiáng)化人員培訓(xùn)。2012年11月初富錦市舉辦了全市性的農(nóng)技推廣隊(duì)伍培訓(xùn)班期，聘請(qǐng)了黑龍江省大豆首席專(zhuān)家劉忠堂教授和全國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心、省農(nóng)科院綏化分院、大慶分院、佳木斯分院，水稻所的專(zhuān)家對(duì)全市科技人員進(jìn)行培訓(xùn)；二是按照省農(nóng)委的要求，全市農(nóng)技人員學(xué)歷提升計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施，3人參加了全省重點(diǎn)班培訓(xùn)，97名農(nóng)技人員到黑龍江農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，加強(qiáng)了溝通，開(kāi)闊了視野，更新了知識(shí)，對(duì)自我綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提高是一次有力的促進(jìn)。三是富錦市將與省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)及省市業(yè)務(wù)站聯(lián)系，送部分技術(shù)人員進(jìn)行短期和不定期培訓(xùn)，同時(shí)積極到兄弟市縣學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好作法。

本文作者：紀(jì)紅英、付振濤 單位：黑龍江省富錦市向陽(yáng)川鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心