一、低碳時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重

通過(guò)我們的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)污染的方面有很多，比如種植業(yè)污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、有機(jī)廢棄物污染等。其中，種植業(yè)污染主要包括化肥、農(nóng)藥、塑料薄膜等農(nóng)業(yè)投入品污染和秸稈等生產(chǎn)廢棄物污染；產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染主要是不合理投餌和用藥造成的，直接導(dǎo)致水域污染和富營(yíng)養(yǎng)化。重金屬超標(biāo)及一些魚(yú)藥的污染已影響到水產(chǎn)品的質(zhì)量安全和出口。除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的污染外，工業(yè)三廢排放、生活垃圾污染以及水葫蘆等外來(lái)生物的擴(kuò)散蔓延也對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，特別是無(wú)機(jī)污染已對(duì)人類(lèi)構(gòu)成生命威脅。

（二）農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平落后

雖然，近些年來(lái)，我國(guó)增加了農(nóng)業(yè)科研的投入力度，但是整體的現(xiàn)狀依然是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平較為落后。農(nóng)田水利設(shè)施、耕地質(zhì)量、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題都是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平無(wú)法進(jìn)一步提升的瓶頸。這幾年，國(guó)家在“三農(nóng)”上的投入是大幅度增加的，同時(shí)也對(duì)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置實(shí)行補(bǔ)貼政策，有的地方還積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，至于鼓勵(lì)農(nóng)民和內(nèi)外資企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更是引起相當(dāng)多地方政府的重視，這些是好的一面。然而，今年在山東、云南、貴州等地頻頻發(fā)生的旱災(zāi)，又再給我們敲響了農(nóng)田水利建設(shè)的警鐘。灌溉用水、節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等農(nóng)田水利工程建設(shè)問(wèn)題，如果不盡快加以改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是難以得到有效提高的。同時(shí)，我們還應(yīng)該看到我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展分散，難以形成規(guī)模效應(yīng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率偏低，加之農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不健全，種種因素到加大了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變的難度。

（三）農(nóng)業(yè)從業(yè)者勞動(dòng)素質(zhì)低下

隨著我國(guó)國(guó)民整體受教育水平的提高，各行各業(yè)對(duì)人才的渴求越來(lái)越強(qiáng)烈，人才是發(fā)展的第一戰(zhàn)略，但是，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中，由于人們的偏見(jiàn)以及看問(wèn)題的不全面性，很多人覺(jué)得農(nóng)業(yè)是不需要技術(shù)的，在決定報(bào)考專(zhuān)業(yè)的時(shí)候也不愿意進(jìn)入農(nóng)業(yè)，是實(shí)則不然，農(nóng)業(yè)是有大量人才缺口的。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更需要專(zhuān)業(yè)性的農(nóng)業(yè)專(zhuān)家，但是，實(shí)際情況是，大部分從事農(nóng)業(yè)的人沒(méi)有受過(guò)高等教育，受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)的人也寥寥無(wú)幾。整體的情況就是農(nóng)業(yè)從業(yè)者素質(zhì)低下，這在低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是極為不利的，大大的減緩了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的步伐。

二、改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題的建議

（一）樹(shù)立低碳發(fā)展理念，減少環(huán)境污染

現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題和逐漸步入的低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期要求企業(yè)要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，既要樹(shù)立正確的低碳發(fā)展理念，還要建立起低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，真正的把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變建立在科學(xué)發(fā)展和低碳高效的基礎(chǔ)之上，以減少對(duì)環(huán)境的污染，緩解目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的環(huán)境問(wèn)題。一方面，要樹(shù)立正確的低碳發(fā)展理念，我國(guó)所追求的GDP應(yīng)該是綠色的GDP而不是以污染環(huán)境為代價(jià)換來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就要求我們必須要找到科學(xué)合理的發(fā)展路徑，探索出一條低投入、低污染、低排放、低能耗、高效益的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變提供有力的保障。另一方面，在低碳理念的指導(dǎo)下建立低碳的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使資源能夠有效配置，有效發(fā)揮其作用，盡可能的以低投入獲得高產(chǎn)出。例如，例如，新農(nóng)開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司在企業(yè)內(nèi)部樹(shù)立了正確的低碳發(fā)展理念，建立起低碳的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，盡可能的以低投入獲得高產(chǎn)出，為企業(yè)高速發(fā)展尋求了有效的道路，同時(shí)也為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

（二）實(shí)施綜合化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高其發(fā)展水平

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，要用有限的土地資源養(yǎng)活十多億人口并且還要走可持續(xù)發(fā)展道路，這就對(duì)我們的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平有很高的要求，從現(xiàn)在存在的問(wèn)題來(lái)看，我國(guó)要使農(nóng)業(yè)發(fā)展水平提高就必須要走循環(huán)化的、有機(jī)化的、科技化的、綜合化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。要按照減量化、資源化的原則，遵循自然發(fā)展規(guī)律，正確的使用可持續(xù)發(fā)展的先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，全方面的增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入，在為人們提供產(chǎn)品的同時(shí)，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還能夠有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)提高資源綜合利用率和回收資源再生產(chǎn)率的目標(biāo)，并形成低碳經(jīng)濟(jì)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

（三）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的培訓(xùn)教育，提高其素質(zhì)水平

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，有很大一部分原因是從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者的素質(zhì)水平不高引起的，人是主導(dǎo)其他事物的主觀印象，只有人的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、綜合素質(zhì)跟上了，才能夠徹底的改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。因此，我國(guó)要想走科技化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路就必須組織有知識(shí)、有技術(shù)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)，定期的對(duì)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人群進(jìn)行知識(shí)、技術(shù)的教育培訓(xùn)，并對(duì)他們表現(xiàn)良好者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性；同時(shí)，要對(duì)新開(kāi)發(fā)出的技術(shù)工具、新研究出的產(chǎn)品等方面的給予農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者們進(jìn)行培訓(xùn)教育。例如，隆平高科有限公司定期的對(duì)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人群進(jìn)行知識(shí)、技術(shù)的教育培訓(xùn)，并對(duì)他們表現(xiàn)良好者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，充分地調(diào)動(dòng)了他們的積極性。

三、結(jié)論

在低碳時(shí)期下對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變是使我國(guó)變富強(qiáng)的必經(jīng)之路，它是一個(gè)比較復(fù)雜的、系統(tǒng)的項(xiàng)目工程，是一個(gè)艱巨的長(zhǎng)期性過(guò)程。我們必須要根據(jù)我國(guó)特殊的基本國(guó)情，借鑒國(guó)外先進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的環(huán)境污染問(wèn)題、發(fā)展水平低下等問(wèn)題加以解決，樹(shù)立正確的低碳理念、走一條循環(huán)化、有機(jī)化、科技化、綜合化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，夯實(shí)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)科學(xué)的、合理的、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式打下夯實(shí)的基礎(chǔ)。

本文作者：林萬(wàn)田 單位：長(zhǎng)島縣農(nóng)林水務(wù)局