本文作者：張浩然 單位：農(nóng)七師奎屯河流域管理處車排子灌區(qū)站

以保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目的,全盤(pán)計(jì)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)

在目前以及未來(lái)發(fā)展的情況下,農(nóng)業(yè)不可能再獲取更多的水資源,就現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)灌溉水平和用水模式而言,我國(guó)的農(nóng)業(yè)灌溉問(wèn)題就更為突出。目前的農(nóng)業(yè)節(jié)水方式,無(wú)法根本改善缺水狀況。為了抗旱保豐收和增加糧食產(chǎn)量,人們一方面在打更多、更深的井,另一方面節(jié)水灌溉省下的水又被用來(lái)擴(kuò)大灌溉面積,并非真正意義上的資源型節(jié)水。為此,要站在可持續(xù)發(fā)展的高度,從更宏觀的角度統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)節(jié)水。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)節(jié)水不僅僅是一個(gè)工程問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題,而且是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。它涉及農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制經(jīng)營(yíng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、種糧效益和農(nóng)民的切身利益等諸多方面。這些問(wèn)題都不是一個(gè)部門所能解決的。因此,需要多個(gè)部門密切配合,緊密協(xié)作,統(tǒng)籌考慮制約農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的各種因素,針對(duì)實(shí)際情況,制定出一套完整的切實(shí)可行的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

做好宣傳和和引導(dǎo)工作,提高全民節(jié)水意識(shí)

發(fā)展節(jié)水灌溉技術(shù),在缺水地區(qū)已基本形成一種共識(shí),作為我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期國(guó)策,要首先在群眾中形成水資源的危機(jī)和憂患意識(shí),產(chǎn)生共鳴后主動(dòng)節(jié)水,身體力行的投入到節(jié)水灌溉的工作和日常生活中去,更快更好地進(jìn)行節(jié)水灌溉推廣,達(dá)到全民節(jié)水,農(nóng)民增產(chǎn)增收的效果?，F(xiàn)行的農(nóng)業(yè)節(jié)水工程投資主要靠集體出資,農(nóng)民籌資,國(guó)家補(bǔ)助建設(shè)。工程一次性投資較大,國(guó)家補(bǔ)助資金卻很少,大部分資金需要農(nóng)民自籌解決。而大部分地方群眾還不富裕,很難拿出更多的錢來(lái)搞農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。因此,各級(jí)政府要把農(nóng)業(yè)節(jié)水工作納人重要議事日程,形成一種制度,從政策、資金等方面加大扶持力度,從而確立農(nóng)業(yè)節(jié)水的重要性,引導(dǎo)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心水、愛(ài)惜水、保護(hù)水。

加強(qiáng)輿論引導(dǎo),建立相應(yīng)政策,加快水利制度改革

建設(shè)和健全我國(guó)的節(jié)水法規(guī)制度的,尤其加快水價(jià)改革措施,加強(qiáng)節(jié)水灌溉中的管理環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水,達(dá)到節(jié)水的良性循環(huán),通過(guò)管理降低成本,理順體制,提高節(jié)水效益。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民參與節(jié)水,加強(qiáng)引導(dǎo)力度。避免重復(fù)性多頭管理,降低運(yùn)行管理成本,避免資源浪費(fèi),提高運(yùn)行管理效率,更有利于推進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)。節(jié)水灌溉技術(shù)可先在水資源相對(duì)較匱乏的地區(qū)和灌溉條件差地區(qū)進(jìn)行推廣。在我國(guó)北方相對(duì)水資源較差,農(nóng)作物對(duì)人工灌溉依賴性較大,易于推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。若能通過(guò)以點(diǎn)帶面、以面擴(kuò)面的形式推廣節(jié)水灌溉技術(shù),達(dá)到增產(chǎn)增收的目標(biāo),在很大范圍內(nèi)可達(dá)到示范帶頭效果,利于全面推廣。

從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,避免盲目

在發(fā)展節(jié)水灌溉采取的措施上,既要實(shí)事求是又要打破常規(guī),做到集中部署、示范帶動(dòng),做到全流域綜合治理;避免一味追求工程建設(shè)規(guī)模,重大舉措應(yīng)做到統(tǒng)籌安排,合理規(guī)劃。因氣候、地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)作物種類的不同,在發(fā)展和推廣節(jié)水灌溉技術(shù)過(guò)程,要從地方的實(shí)際出發(fā),在充分考慮當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,因地制宜地選取各種適宜的節(jié)水灌溉技術(shù)和應(yīng)用模式。

建立相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)創(chuàng)建和扶持、壯大一批節(jié)水設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)

節(jié)水灌溉新技術(shù)必須建立節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),避免行業(yè)無(wú)序化管理。加大對(duì)現(xiàn)有節(jié)水企業(yè)的扶持力度,在政策和制度上鼓勵(lì)和發(fā)展壯大一批技術(shù)先進(jìn)的節(jié)水設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),為節(jié)水灌溉新技術(shù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)科技投入和創(chuàng)新,研究、生產(chǎn)低成本、實(shí)用環(huán)保、價(jià)廉物美的節(jié)水灌溉設(shè)備。總而言之,節(jié)水灌溉工程推廣,任重而道遠(yuǎn)。我們有理由相信,通過(guò)節(jié)水灌溉的逐步推廣使用,實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)開(kāi)發(fā),節(jié)約用水,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,指日可待。