本文作者：顏雪華 單位：浙江省麗水市城建檔案館

城建檔案的數字化發展，可以使各項工作更趨于規范化運行，按統一的標準與規范，形成城建檔案數字資源庫集群，并通過高速網絡及數據互操作技術，將這些數字資源庫集群連接起來，建立數字城建檔案的數據倉庫與交換中心，實現數據共享，更好地為城市建設服務。這些數字化的城建檔案信息關乎城市未來的運轉，既影響相關決策機構的判斷與決策，更會影響到經濟社會發展的各個環節，甚至會影響到每個公民的生存與發展。城建檔案的數字化發展可以使城建檔案的管理更加規范有序，更加高效快捷，更能發揮效益。城建檔案數字化發展有利于城建檔案的開發。

城建檔案的數字化給城建檔案信息的開發與利用提供了更加便利的條件，為深層次服務提供了可能。用戶可以通過網絡直接登錄城市基礎設施信息服務平臺進行信息查詢，不僅可以滿足用戶對查全率、查準率的要求、還可以對查詢結果可進行顯示、排序、轉存、打印輸出等功能。同時，城建檔案數字化還可以支持社會各部門開發專業應用系統或建立其他專業的信息服務平臺，如支持城市道路交通智能化、城市環境保護智能化、住宅小區智能化、城市建設管理智能化、城市生態建設或改造虛擬現實等。

面對新的形勢，城建檔案管理工作任務更加繁重，工作標準要求更高，需要有關人員必須要正視當前城建檔案管理中存在的矛盾和問題，采取積極有效的應對措施提高城建檔案管理水平。城建檔案數字化發展趨勢認識不明確。隨著城建檔案管理機制的不斷完善，越來越多的人認識到了城建檔案的重要作用，但有些單位和個人仍然存在對城建檔案的重要性認識不足，特別是一些人對城建檔案數字化發展趨勢認識不足，對城建檔案數字化不重視。有的對城建檔案數字化的投入不足，有的重建設、輕檔案的思想比較嚴重，只注重工程的投資、工藝、質量等方面的問題，對建設工程檔案在收集過程中是否齊全、完整、真實等重視不夠，有的甚至沒有把檔案管理提到正常的工作范圍，更沒有建立一套規范的管理機制，來保障建設檔案管理的完整和齊全，導致移交城建檔案不配套，不完整，一定程度上影響和制約了城建檔案工作的開展。

城建檔案管理者素質與發展要求不相適應。雖然近年來城市化進程在不斷加快，但總體來講城建檔案管理工作起步還較晚。近年來，雖然已經基本形成以城建檔案館為主體，以城建檔案室、建設系統基層檔案室和建設單位基建部門為基礎的城建檔案工作網絡，但是，城建檔案學科理論和我國城市科學以及檔案學理論發展的整體水平相比，還有一段不小的距離，其中一個重要薄弱環節，就是一些從事城建檔案工作的人員，或者因為沒有系統學習過城建檔案管理知識，或者半路出家，對城建檔案工作不熟悉，或者隨著科學技術的發展，計算機、網絡等現代化管理設備進入了城建檔案管理的領域，原來從事檔案工作多年的專業人才已不能適應新的環境和要求了，這些情況嚴重影響了城建檔案事業的發展。信息系統安全是制約城建檔案數字化發展的瓶頸。城建檔案的數字化優勢之一就是通過網絡實現城建檔案信息資源的共享，減少重復勞動，搞資源利用效率。要依靠于網絡技術，將數字城建檔案信息在局域網或廣域網上傳輸，而保障信息系統的絕對安全，是制約城建檔案數字化發展的攔路虎，就目前來講，計算機系統的安全沒有一種一勞永逸的解決措施，需要將計算機系統的多種安全防護技術與管理措施結合使用，制定并嚴格執行安全管理制度，以堵塞管理方面的漏洞，提高計算機系統的安全性。

城建檔案數字化發展是推進城建檔案管理更好地為經濟社會發展服務的有力抓手，要最大限度發揮人力資源和數字化加工設備能力，進一步提升城建檔案的資源優勢，服務經濟社會發展大局。歸檔工作。城建檔案的科學歸檔是實現城建檔案數字化發展的基礎。必須要大力開展城建檔案的接收、收集和征集工作，進一步豐富和優化館藏，拓展館藏門類，改善館藏結構。要進一步加大對重點工程檔案、城市基礎設施檔案、城市地下管線工程檔案、建設系統各專業管理部門業務管理和業務技術檔案的收集力度，加強館庫基礎設施建設，加大硬件投入，積極爭取各類與城建檔案事業發展需要相適應的電子計算機、掃描儀、數碼設備、去濕機、防火、防盜報警等現代化設備，為城建檔案數字化發展打下堅實的基礎。大力推進數字城建檔案館建設。各級要進一步加大對數字城建檔案館的建設力度，通過高速寬帶通信網絡設施相連接和提供利用，實現檔案信息資源共享的超大規模、分布式數字信息系統。加大以城建檔案管理系統為核心的數字化城建檔案管理系統建設，以面向館外的“統一門戶”和面向館內的“管理統一平臺”為核心，加快數字城建檔案館建設。

“管理統一平臺”方面完成數字化生產系統、檔案利用子系統的開發，優化了聲像檔案系統，并試驗GIS模式下各類檔案疊加串聯方式；“統一門戶”方面，檔案統計子系統及檔案利用、報送、驗收、培訓、征集“一站式服務”各功能模塊，要強化檔案信息對外服務上的功能，實施檔案信息服務分權閱覽方案。大力提升城建檔案管理人員信息化水平。城建檔案各類繁多、要求標準高，這就要求城建檔案工作者必須具有多方面的知識，既要有城市建設方面的知識，又要有檔案管理方面的知識，這就要求檔案工作人員必須不斷豐富自己的各種知識，加強全面學習。要加大以提升信息化素質為主要內容的城建檔案管理人員教育培訓工作力度，通過采取多種渠道，多種形式舉辦各種類型的培訓班，建設一支開拓進取、知識和專業結構合理，既懂業務又熟練掌握現代化信息技術的城建檔案干部隊伍。舉辦多種形式的專業網絡業務觀摩等活動，介紹相關科技動態和應用情況，介紹先進管理方法和手段，提高領導和業務人員的管理水平。同時，要創新服務方式，積極做好相關服務工作，充分發揮城建檔案服務職能。