作者：林瓊嬋 單位：珠海市疾病預防控制西部中心

一、影響衛生事業單位檔案管理工作順利進行的因素

1.對衛生事業單位檔案管理工作不夠重視

衛生事業單位檔案管理工作中，常會因區域、經濟、環境的差異，而使衛生事業單位檔案管理工作不能順利進行。再加上衛生事業單位以前只注重日常業務工作，對于單位的管理工作，特別檔案管理工作重視程度不夠及檔案管理制度的不健全等因素，使衛生事業檔案管理工作發展受到一定的制約。在衛生事業單位檔案管理工作中，由于檔案資料收集內容、整理范圍、分類標準和移交手續等管理制度的不完善，使得相應檔案管理人員在實際工作中不能按照一定的標準和規范來完成相應工作，甚至在實際檔案管理工作中常出現歸檔不及時、借閱資料不辦理登記手續，甚至將檔案資料遺失等現象，導致檔案資料的完成性和真實性得不到有力的保證，更不能為衛生事業單位做出正確決策提供有效依據。在這種情況下，就應該不斷高對衛生事業單位檔案管理工作的重視程度，強化管理，使其能更好地促進衛生事業單位有序發展。

2.衛生事業單位檔案管理人員素質相對薄弱

衛生事業單位不同于一般事業單位，不管是業務開展、行政管理還是醫學科研的檔案都具有一定保密性的。這就使得衛生事業單位對檔案管理人員素質要求較高。而在實際工作中，一些衛生事業單位只安排一些退居二線工作的醫護人員或者是未經過任何檔案培訓的工作人員任檔案管理人員，他們對衛生事業單位檔案管理的重要性及相關業務要求等內容并不熟悉，造成檔案管理意識相對淡薄。在信息化技術不斷發展的今天，雖然大部分衛生事業單位已經建立了屬于自己的數字檔案，但是一些衛生事業檔案管理人員由于缺乏系統培訓，沒辦法更好的學習和掌握先進知識和管理技術，使得衛生事業單位檔案管理等工作得不到順利發展。再加上一些檔案管理人員身兼數職，根本無法將全部精力都投入檔案管理工作中，這就造成了衛生事業單位檔案管理資料不能及時歸檔及內容不完整，從而使衛生事業檔案管理工作水平得不到有效提高。

3.衛生事業單位檔案管理信息化建設較為落后

隨著衛生事業單位的不斷改革和發展，衛生事業單位檔案管理工作也要求進行信息化建設，但在工作實施過程中，檔案管理信息化建設卻只在一些比較發達的省市衛生事業單位實行，而在一些相對落后地區的衛生事業單位，檔案管理信息化建設并不健全和完善，這就在一定程度上限制了衛生事業單位檔案管理工作發展速度。由于衛生事業單位性質的特殊性，一旦落后地區的檔案管理工作無法跟上時發表展的步伐，就會給衛生事業單位帶來了因檔案信息的交流、溝通、利用等的不及時而延誤了解決實際問題的時限和降低了工作效率。

二、解決衛生事業單位檔案管理問題的改進建議

1.重視衛生事業單位檔案管理工作

由于行業的重視程度不夠，令到衛生事業單位整體檔案管理意識較薄弱，而檔案工作管理人員對衛生檔案工作不夠重視，會直接使檔案資料的完整性和真實性得不到有效保證。在這種情況下，衛生事業單位領導應該高度重視衛生事業單位檔案管理工作，在行業內和單位內形成一種工作氛圍。在檔案管理日常實施工作中，應該建立健全相應檔案管理制度，使檔案管理工作人員在實際工作中，能夠按照相應規章制度辦事，及時對衛生事業工作的檔案資料進行歸檔、整理，借閱等處理，監督和落實外借資料的及時歸還，以保證資料完整性和真實性。如論衛生事業單位檔案管理存在的問題與改進建議珠海市疾病預防控制西部中心　林瓊嬋出現檔案管理工作人員未按照衛生事業單位檔案管理制度及時執行和落實相關工作，就應該按規定對其進行懲處，盡量避免因檔案資料不完善或是不真實等原因而影響了衛生事業單位對檔案信息的利用效果。

2.強化衛生事業單位檔案管理人員素質

由于衛生事業單位檔案管理人員專業技術水平、管理能力和素質比較薄弱，為了更好地提高衛生事業單位檔案管理人員綜合素質和業務水平，首先應結合檔案管理人員工作的實際，以相應崗位為基，定期組織或選派檔案管理人員進行不同方式的檔案專業業務培訓，為衛生事業單位檔案管理工作的有序進行創造了首要條件；其次是支持、鼓勵衛生事業單位檔案管理人員利用工作之余進行自學或是函授學習，以便更好的熟悉檔案管理專業知識，學會運用科學的方法來不斷提高其工作效率，從而達到提高檔案管理工作質量的效果；最后還應該加強對衛生事業單位檔案管理人員的計算機操作水平等信息化培訓，使檔案管理人員知識和技術得以更新，能更好地對檔案信息進行分類和管理。為現代化衛生事業單位業務發展、管理水平及醫學科研等工作提供必要的依據，更好的促進衛生事業單位的發展。

3.加強衛生事業單位檔案管理信息化建設

因衛生事業單位檔案管理信息化建設未能在大范圍內實現，使得相應檔案管理工作不能順利進行。在這種情況下，就應該加強衛生事業單位檔案管理信息化建設。在實際工作中，要大范圍內實行檔案管理信息化建設，保證檔案管理工作安全且有序進行，首先就是要領導重視，建立與技術相關管理制度，還應明確檔案實體、載體、網絡傳輸數據和檔案數據等，并對相應數據進行備份，以方便相應工作人員查閱或是管理；其次是要充分利用計算機數據存儲量大和檢索速度快等優勢，選用適合的計算機檔案管理方法和存儲模式進行檔案管理工作；最后還要加大對資金的投入力度，為衛生事業單位檔案管理工作配置所需軟、硬件，特別是對于一些條件允許的衛生事業單位，可以建立數字檔案館，以便將不同載體、地區信息用數字化進行處理并將其存儲起來，更好地為不同衛生事業單位提供大規模且有效的分布式服務，從而使不同級別衛生事業單位能真正的實現檔案信息資源共享。