本文作者：李松麗 單位：南陽(yáng)理工學(xué)院高等教育發(fā)展研究中心

19至20世紀(jì)是美國(guó)中等教育的蓬勃發(fā)展時(shí)期，這一時(shí)期的中等教育奠定了美國(guó)中等教育的基礎(chǔ)，并為美國(guó)中等教育的發(fā)展指明了現(xiàn)代化的方向，促進(jìn)了美國(guó)社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮。19至20世紀(jì)美國(guó)的中等教育經(jīng)歷了兩個(gè)不同的歷史時(shí)期:建國(guó)時(shí)期盛行文實(shí)學(xué)校，南北戰(zhàn)爭(zhēng)后則盛行中學(xué)。大眾化及多樣性是這一時(shí)期美國(guó)中等教育的兩個(gè)顯著特征［1］164。

一、中等教育的大眾化和民主化歷程

美國(guó)中等教育大眾化和民主化經(jīng)歷了兩個(gè)時(shí)期、兩種不同的中等教育制度:18世紀(jì)中葉產(chǎn)生的文實(shí)學(xué)校，兼?zhèn)渖龑W(xué)和就業(yè)雙重任務(wù);19世紀(jì)20年代產(chǎn)生的中學(xué)更加體現(xiàn)了中學(xué)面向社會(huì)、面向生產(chǎn)實(shí)踐的教育理念。由于社會(huì)的需要是多方面的，美國(guó)的中等教育在發(fā)展中曾發(fā)生過側(cè)重升學(xué)或側(cè)重就業(yè)的雙面搖擺的態(tài)勢(shì)，美國(guó)19至20世紀(jì)的中等教育就是在這樣的歷程中不斷得到調(diào)整和發(fā)展的。

(一)文實(shí)學(xué)校的興衰

文實(shí)學(xué)校應(yīng)美國(guó)的客觀需要而生，與英國(guó)的拉丁文法學(xué)校相比，脫去古典主義的外衣、沖淡了宗教的色彩，美國(guó)這一時(shí)期的中等教育逐步呈現(xiàn)出世俗化和大眾化的特點(diǎn)，具有先進(jìn)性的一面。隨著社會(huì)的發(fā)展和教育實(shí)踐的開展，這種試圖打破傳統(tǒng)、擺脫古典的中等教育模式受到保守派的種種阻撓，加之設(shè)校者教育理念的不正確和教學(xué)計(jì)劃的不完善，19世紀(jì)中葉開始逐漸走向衰落。由于產(chǎn)業(yè)革命使大批新興的美國(guó)城市崛起，美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)財(cái)富日增且隨著美國(guó)城市化的進(jìn)程日益興旺起來。這些人不滿足于其子弟僅僅接受初等教育的現(xiàn)狀。此外，與此同時(shí)，城市里的實(shí)業(yè)家又急需掌握生產(chǎn)技術(shù)的實(shí)用人才，而當(dāng)時(shí)的古典學(xué)校無法滿足實(shí)業(yè)家的這種需要，因此文實(shí)學(xué)校在美國(guó)這個(gè)適宜的土壤里迅速崛起。建國(guó)初期，由于美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上采取自由競(jìng)爭(zhēng)政策，各州人民都致力于本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，所以培養(yǎng)適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多方面的人才成為各州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，加之教育被認(rèn)為是公民的“天賦人權(quán)”，政府只能放任和獎(jiǎng)勵(lì)，所以文實(shí)學(xué)校的發(fā)展進(jìn)入高潮，獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。但隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入開展，加之文實(shí)學(xué)校多為私人辦學(xué)，沒有統(tǒng)一的辦學(xué)章程和長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)目標(biāo)，使得這類中等教育越來越不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展和人民對(duì)于教育所達(dá)到的預(yù)期目標(biāo)的要求，弊端層出。文實(shí)學(xué)校于19世紀(jì)中葉開始逐漸衰落，到19世紀(jì)中葉，它們多改為公立學(xué)校，或被出售而從領(lǐng)證學(xué)校中除名［2］208。

(二)公立中學(xué)的興起和特點(diǎn)

美國(guó)中學(xué)(HighSchool)，應(yīng)譯為高等學(xué)校，是指比普通學(xué)校(CommonSchool)即小學(xué)高一級(jí)的教育場(chǎng)所，其設(shè)置早期并沒有介于大學(xué)與小學(xué)之間的中等教育的意義，有的美國(guó)教育家稱美國(guó)公立中學(xué)是為眾多普通公民而設(shè)的，體現(xiàn)了民主的原則。因此有人曾稱美國(guó)中學(xué)為高級(jí)的普通學(xué)校(HigherCommonSchool)，或“群眾高等學(xué)校”或“人民學(xué)院”。19世紀(jì)二三十年代，是美國(guó)城市迅速工業(yè)化的時(shí)期，需要大批建設(shè)人才，而文實(shí)學(xué)校是私立的或半公半私的學(xué)校，所教授的學(xué)生有限，而有的質(zhì)量較好的文實(shí)學(xué)校又以升學(xué)為主要的教育目標(biāo)，所以很難培養(yǎng)社會(huì)需要的各種人才。鑒于此，政府開始著手在一些工商業(yè)發(fā)達(dá)的城市創(chuàng)辦水平較高的學(xué)校，以滿足社會(huì)工、商等發(fā)展的需要，所以1821年在美國(guó)誕生了公立中學(xué)。從1821年公立中學(xué)誕生直到南北戰(zhàn)爭(zhēng)前，除新英格蘭及少數(shù)州設(shè)校較多外，有些州或少或無，中學(xué)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能普遍設(shè)置。19世紀(jì)末期，校數(shù)和學(xué)生人數(shù)呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。1900年又產(chǎn)生了農(nóng)村并校運(yùn)動(dòng)，這使得無法設(shè)置中學(xué)的地區(qū)也紛紛設(shè)置了中學(xué)，各州議會(huì)也制定嚴(yán)格的就業(yè)法令，強(qiáng)迫學(xué)齡兒青年入學(xué)并延長(zhǎng)學(xué)習(xí)年限，這一系列的改革措施使中學(xué)進(jìn)入繁榮發(fā)展時(shí)期。自此以后，中學(xué)在美國(guó)各州漸漸成立。美國(guó)公立中學(xué)以波士頓創(chuàng)立的中學(xué)為肇端，以1833年創(chuàng)立的費(fèi)城中學(xué)為完備，以1856年在芝加哥市創(chuàng)立的中學(xué)為優(yōu)良。古德在《美國(guó)教育史》稱此三校為“按照政府計(jì)劃設(shè)置的組織最完善和設(shè)備最完備的中學(xué)”［2］210。

在這一時(shí)期，全國(guó)公立中學(xué)相繼建成，并逐步走向普遍化和標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)以波士頓市為例來了解一下美國(guó)公立中學(xué)的起源。波士頓市直到1818年在該市成立解決教育發(fā)展委員會(huì)之前，這個(gè)教育相對(duì)發(fā)達(dá)的城市仍然是彌漫著保守思想的氣息。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育發(fā)展委員會(huì)決定對(duì)7歲以下的兒童實(shí)施公立初等教育，并建議創(chuàng)立英文古典學(xué)校(EnglishClassicalSchool)。英文古典學(xué)校在課程方面不傳授拉丁文和希臘文，以三年修業(yè)為年限，在課程上注重英語和數(shù)學(xué)兩學(xué)科，學(xué)生不以升學(xué)為目的而是面向其就業(yè)的需要。英文古典學(xué)校到1824年改稱為英語中學(xué)(EnglishHighSchool)。隨后，1826年該市又創(chuàng)建了女子中學(xué)。在波士頓市的帶動(dòng)下，1827年馬塞諸塞州州議會(huì)作出決定:“全州凡五百戶以上市鎮(zhèn)以公款各設(shè)學(xué)校一所，除教初級(jí)科目外，還教授美國(guó)史、代數(shù)、幾何、測(cè)量;凡居民在四千以上的市鎮(zhèn)，其學(xué)校應(yīng)增授希臘語、拉丁語文、歷史、修辭、邏輯等科目。各市鎮(zhèn)未章而不設(shè)校者重罰。法律中美提及中學(xué)之名，實(shí)際上是普設(shè)中學(xué)。”［2］212

二、中等教育體制的演變

在美國(guó)中等教育走向大眾化和普及化的歷程中，中等教育的職能也日趨分化。南北戰(zhàn)爭(zhēng)后，中學(xué)緊緊跟隨經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，出現(xiàn)了不同類型的中等學(xué)校，包括一般綜合性的中學(xué)和具備職業(yè)性質(zhì)的中學(xué)。

(一)中等教育職能的分化

美國(guó)在殖民地時(shí)期，主要由歐洲移來大量技術(shù)人員充實(shí)到工業(yè)、商業(yè)、航海等實(shí)業(yè)崗位。南北戰(zhàn)爭(zhēng)后，歐洲的各行業(yè)由技師在生產(chǎn)崗位培養(yǎng)接班人的“藝途制”已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上美國(guó)各行業(yè)的生產(chǎn)需要了。這個(gè)責(zé)任就落在了中學(xué)的肩上，因此具備職業(yè)性質(zhì)的多種模式的中學(xué)在美國(guó)出現(xiàn)。1880年，圣路易市首創(chuàng)工藝中學(xué)，繼而辛辛那提、芝加哥、克利夫蘭等城市也由私人創(chuàng)立工業(yè)中等學(xué)校。1884年，巴爾的摩市開公立工科中學(xué)之先河。到1900年，工科中學(xué)已在百余所城市生根發(fā)芽。為了推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，1888年，明尼蘇達(dá)州開設(shè)了農(nóng)業(yè)中學(xué)，南方各州阿拉巴馬、南卡羅來納、喬治亞、弗吉尼亞等州都相繼在農(nóng)村設(shè)置農(nóng)業(yè)中學(xué)。到1909年，全國(guó)設(shè)置的農(nóng)業(yè)中學(xué)達(dá)60所，普通中學(xué)內(nèi)也有346所中學(xué)設(shè)置農(nóng)業(yè)科［1］382。19世紀(jì)末期，隨著美國(guó)隊(duì)西班牙戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，美國(guó)擴(kuò)大了對(duì)拉丁美洲及世界各州的貿(mào)易，商業(yè)中學(xué)也隨而出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活的穩(wěn)定，各州普及小學(xué)教育大量需要師資，中學(xué)又承擔(dān)起培養(yǎng)師資的責(zé)任。1896年，費(fèi)城中學(xué)首設(shè)師范科;辛辛那提、芝加哥、紐約等城市在中學(xué)教授教育學(xué)科。