作者：董勇 單位：江西省婺源縣文化廣播電視局

在經(jīng)濟(jì)全球化日趨明朗與廣播電視產(chǎn)業(yè)化改革正風(fēng)行大江南北的今天,上海文廣新聞集團(tuán)等一些上星的國內(nèi)強(qiáng)勢廣播電視媒體通過一番脫胎換骨的改革后脫穎而出成為我國廣播電視產(chǎn)業(yè)大軍中的佼佼者。那么,但當(dāng)前對(duì)于地處全國基層而數(shù)量大又肩負(fù)極其重要責(zé)任的縣級(jí)廣播電視機(jī)構(gòu)發(fā)展己經(jīng)陷入一個(gè)瓶頸。本文就縣級(jí)廣播電視的發(fā)展進(jìn)行了初步的探討與分析。

1縣級(jí)廣播電視發(fā)展面臨的瓶頸

作為一級(jí)新聞輿論監(jiān)督部門,縣級(jí)廣播電視被黨和人民的喉舌這層光環(huán)罩住,其中的絕大多數(shù)員工還沒有覺察到自己系統(tǒng)深層次的生存危機(jī)。如縣級(jí)臺(tái)在資源、人才、環(huán)境等各方面與中央、省級(jí)臺(tái)相比有較大差距、專業(yè)人才的匾乏等危機(jī),由于歷年當(dāng)前的市場運(yùn)作和國家廣播電視總局近些年來出臺(tái)的有關(guān)縣級(jí)廣播電視發(fā)展的系列政策等,目前縣級(jí)廣播電視發(fā)展陷入某種程度上的瓶頸。

首先是傳統(tǒng)觀念的嚴(yán)重束縛。作為信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,縣級(jí)廣播電視事業(yè)現(xiàn)在正面臨著一種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)幾十年來的傳統(tǒng)觀念的頑固挑戰(zhàn)。廣播電視事業(yè)的高端部分在轟轟烈烈的改革,在沿著中央有關(guān)文化體制改革的政策、方針大刀闊斧的改制。然而與此相悖的是,縣級(jí)廣播電視事業(yè)的發(fā)展首先面臨的卻是一場與傳統(tǒng)頑固觀念的思想斗爭?，F(xiàn)實(shí)中,許多地方的縣級(jí)廣播電視大多貪穩(wěn)怕變、安于現(xiàn)狀,毫無創(chuàng)新的熱情和才情,工作年復(fù)一年無絲毫建樹,這種作風(fēng)最直接的惡果就是縣級(jí)廣播電視在大好形勢面前又將錯(cuò)失發(fā)展與壯大的良機(jī),只得還是在收入相對(duì)減少、設(shè)備嚴(yán)重老化、科技含量偏低的無奈之中艱難走過,進(jìn)而日漸被逼入生存的危機(jī)邊緣。

其次是受眾資源的嚴(yán)重流失?？h級(jí)廣播電視創(chuàng)辦初期,本地新聞受眾受先睹為快心理的驅(qū)使,容易聚集在地市級(jí)電視新聞媒體之下。換言之,新聞的接近性使縣級(jí)級(jí)廣播電視能夠擁有相對(duì)數(shù)量的新聞受眾。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展與受眾在經(jīng)濟(jì)全球化背景下對(duì)資訊需求的擴(kuò)大,縣級(jí)廣播電視新聞的接近性優(yōu)勢就被國家、省級(jí)大媒體發(fā)布新聞的共時(shí)性取代。節(jié)目題材的相對(duì)狹窄,受眾定位的自由空間小等原因讓地方新聞在受眾心目中大打折扣。由于受地域的限制,縣級(jí)廣播電視關(guān)注的只能是與當(dāng)?shù)胤秶鷥?nèi)切實(shí)相關(guān)的節(jié)目素材,其重大性遠(yuǎn)不比中央臺(tái)和省會(huì)廣播電視,因此可供觀眾選擇的新聞?lì)}材相對(duì)要少。

再次是現(xiàn)有設(shè)備落后和發(fā)展資金來源渠道單一?？h級(jí)廣播電視由于受資金的制約,采編、播出硬件設(shè)備都比較落后,導(dǎo)致無法創(chuàng)品牌、創(chuàng)精品。廣播電視是一個(gè)重科技、重人才、重裝備的行業(yè)。相比之下,中央臺(tái)、省會(huì)廣播電視除了在基本設(shè)備上占有絕對(duì)的優(yōu)勢外,還擁有直播車、攝像搖臂、航空拍攝等重型設(shè)備和科技含量很高的器材。攝錄、編輯、制作、演播室、信號(hào)發(fā)射等的差異從技術(shù)和裝備上嚴(yán)重制約了縣級(jí)廣播電視節(jié)目在視覺上的精美程度。另外就是發(fā)展資金來源渠道單一。目前,我國縣廣播電視的收入主要由電視廣告、有線電視收視費(fèi)、部分財(cái)政撥款和少量其他業(yè)務(wù)收入構(gòu)成。受眾資源的流失,導(dǎo)致收視率和收聽率降低,錄播設(shè)備的老化,導(dǎo)致節(jié)目質(zhì)量的直接下滑。這都將直接導(dǎo)致縣級(jí)廣播電視的廣告收入增長緩慢,這就在很大程度上制約了發(fā)展。

2縣級(jí)廣播電視發(fā)展的對(duì)策探討

針對(duì)這些瓶頸問題,縣級(jí)廣播電視的發(fā)展應(yīng)該不僅普遍具有本區(qū)區(qū)域內(nèi)滿足“本土化”新聞輿論與其他經(jīng)濟(jì)、文化等信息傳播需求的特定功能與作用,還要根據(jù)縣級(jí)“三化”的需要進(jìn)行更具貼近性、及時(shí)性、針對(duì)性的服務(wù),將優(yōu)勢補(bǔ)充中央與省市一級(jí)廣播電視傳媒由于種種因素而無法傳達(dá)的地方,并加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作。

首先是加強(qiáng)硬件建設(shè)。加強(qiáng)傳統(tǒng)的廣播電視的建設(shè)就更要體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理念與實(shí)干精神,要重視計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為縣級(jí)廣播電視低成本高效率提供的發(fā)展空間。另外作為縣級(jí)廣播電視媒體有幸面對(duì)數(shù)字技術(shù)普及整個(gè)廣播電視行業(yè)的黃金時(shí)代,更要加強(qiáng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)硬件,占領(lǐng)最佳贏利點(diǎn)隨著高科技的發(fā)展和高新技術(shù)在廣播電視中的應(yīng)用,廣播電視日益呈現(xiàn)出“技術(shù)數(shù)字化、傳輸網(wǎng)絡(luò)化、頻道專業(yè)化,媒體集團(tuán)化”的趨勢。根據(jù)國家廣播電視總局關(guān)于縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,要把工作重心放在基層的有線電視網(wǎng)絡(luò)開發(fā)建設(shè)上的要求,大力拓展基層有線電視網(wǎng)絡(luò)市場,繼續(xù)延伸網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大入戶率,增加城鄉(xiāng)有效覆蓋,徹底改變有線電視網(wǎng)絡(luò)分散、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分割、產(chǎn)權(quán)不一、粗放經(jīng)營的局面。

其次是加強(qiáng)軟件建設(shè)。改進(jìn)縣級(jí)廣播電視播報(bào)的內(nèi)容與形式,要注重傳播內(nèi)容上的本地化,作為以傳播信息為主要功能的縣級(jí)廣播廣播電視主要優(yōu)勢就是地方新聞、地方服務(wù)。這是一塊其他綜合實(shí)力再怎么強(qiáng)大的廣播電視也無法取代的陣地。因此作為我國政治構(gòu)架下的基層縣級(jí)廣播電視新聞改革的根本出路之一就是在于突出本地化。突出本地化就是要與當(dāng)?shù)乜h級(jí)受眾文化品位、文化習(xí)慣、文化認(rèn)同相當(dāng)?shù)膬?nèi)容作為播報(bào)主流內(nèi)容,同時(shí)借用國際媒體市場對(duì)節(jié)目從包裝到宣傳推廣等各個(gè)方面和環(huán)節(jié)慣用的手法精心運(yùn)作,讓本地化節(jié)目既在本地得到充分傳播,也在更廣闊的地域得到有效推廣。

最后是建立完善的縣級(jí)廣播電視融資渠道。在謀求生存的基本保障下圖求更強(qiáng)更遠(yuǎn)的發(fā)展,抓住全國廣播電視系統(tǒng)整體升級(jí)換代為數(shù)字電視的大好時(shí)機(jī),加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要努力培育多渠道、多元化的廣播電視產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制。特別是要堅(jiān)持“誰投入,誰收益”的原則,運(yùn)用聯(lián)合重組、股份制等多種形式,充分吸納社會(huì)資金參與發(fā)展廣播電視產(chǎn)業(yè)。改變單一的國有投資體制,實(shí)現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)和投資主體多元化,進(jìn)一步吸納社會(huì)資本和境外資本,擴(kuò)大廣播電視產(chǎn)業(yè)規(guī)模和能力。

3結(jié)語

擺在了縣級(jí)廣播電視的面前盡管我國縣級(jí)廣播電視面臨著諸多深層次的危機(jī),但是縣級(jí)廣播電視部門也面臨著眾多發(fā)展壯大的黃金機(jī)遇,廣播電視系統(tǒng)中產(chǎn)業(yè)化趨勢就是壯大縣級(jí)廣播電視的歷史契機(jī)。本文就縣級(jí)廣播電視的發(fā)展進(jìn)行了初步的探討與分析,只要縣級(jí)廣播電視機(jī)構(gòu)能夠上下一致,開拓創(chuàng)新,就一定能夠突破發(fā)展瓶頸,為我國廣播電視再創(chuàng)輝煌。