1991年6月，《中華人民共和國著作權(quán)法》正式頒布實施。隨后，我國又相繼加人《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》和《世界版權(quán)公約》，這標(biāo)志著我國圖書版權(quán)貿(mào)易進人一個全新的發(fā)展階段。進人21世紀(jì)以后，我國圖書版權(quán)貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大，為我國圖書市場的繁榮和中外文化的交流作出了重要貢獻(xiàn)。但是，我國圖書版權(quán)貿(mào)易在蓬勃發(fā)展的同時，也日漸暴露出令人擔(dān)憂的失衡問題。它阻滯了我國出版業(yè)走向世界的步伐，阻滯了文化產(chǎn)業(yè)走向成熟的腳步，影響了我國文化的健康發(fā)展和海外傳播，影響了國家文化軟實力的建構(gòu)和提升，影響到國家文化安全體系的重塑和完善。

一、我國圖書版權(quán)貿(mào)易總t

我國圖書版權(quán)貿(mào)易主要通過出版社進行，版權(quán)代理公司和其他機構(gòu)進行的圖書版權(quán)貿(mào)易所占比例較小，出版社圖書版權(quán)貿(mào)易構(gòu)成了我國圖書版權(quán)貿(mào)易的主體，基本上反映了我國圖書版權(quán)貿(mào)易的全貌①。根據(jù)國家版權(quán)局公布的資料，2000一2006年間我國通過出版社進行的圖書版權(quán)貿(mào)易共計77413種，其中引進版權(quán)69216種，輸出版權(quán)8197種;2000年我國進行的圖書版權(quán)貿(mào)易共計8081種，其中引進7343種，輸出638種;2006年進行的圖書版權(quán)貿(mào)易共計130(X)種，其中引進10950種，輸出2050種，2003年是7年間圖書版權(quán)貿(mào)易的最高峰，圖書版權(quán)的引進、輸出總量高達(dá)13327種，占圖書版權(quán)貿(mào)易總量的17.2%，2002、2003、20()4、2005、2006年連續(xù)5年的圖書版權(quán)貿(mào)易總量都在萬種以上(見圖一)。7年間年均增長率為8.31%，其中2002年增幅最高，增長率高達(dá)22.93%，其次是2000年，增長率是17.5%。2004、2005年連續(xù)兩年由于圖書版權(quán)引進數(shù)量下降致使我國圖書版權(quán)貿(mào)易在總量上出現(xiàn)負(fù)增長，尤其是2004年出現(xiàn)了一1738%的增長率，2006年又有較大幅度增長(見圖二)。

二、我國圖書版權(quán)貿(mào)易的失衡

我國圖書版權(quán)貿(mào)易總量繁榮的背后隱藏著令人擔(dān)憂的失衡問題，主要表現(xiàn)在四個方面:

(一)數(shù)量失衡

從圖書版權(quán)引進數(shù)量上看，2000一2006年間我國共引進圖書版權(quán)69216種，引進數(shù)量最少的年份是2000年(引進7343種)，引進數(shù)量最多的年份是2003年(引進12516種);20(X)一2003年間，我國圖書版權(quán)引進繼續(xù)20世紀(jì)末期的增長勢頭，仍然持續(xù)上升，2003年達(dá)到近10年來圖書版權(quán)引進的最高峰，此后的2(X)4、2005年則連續(xù)兩年‘開始下降，2006年略有回升。這表明，2003年以后，我國的圖書版權(quán)引進在經(jīng)過一個階段的持續(xù)上升以后，出版業(yè)對圖書版權(quán)的引進更加理性和冷靜(見圖三)。從圖書版權(quán)輸出數(shù)量上看，2(X)0~2006年間，我國通過出版社輸出的圖書版權(quán)共計8197種，與國外出版業(yè)發(fā)達(dá)國家的圖書版權(quán)輸出相比存在著較大差異，如不考慮美國輸人到其他國家和地區(qū)的圖書版權(quán)，20(刃-2006年間僅輸人到我國的圖書版權(quán)就多達(dá)27145種，是同期我國圖書版權(quán)輸出總數(shù)的3.3倍。不過，除2003年受“非典”影響我國圖書版權(quán)輸出增長率有所下降外，2000年以來我國的圖書版權(quán)輸出基本上每年都在增長，2000年輸出圖書版權(quán)638種，20()6年輸出圖書版權(quán)已達(dá)2050種，增長了3.2倍(見圖四)，尤其是2003年以后，政府主管部門鼓勵圖書版權(quán)輸出的宏觀政策的出臺有效地促進了圖書版權(quán)輸出的快速增長，2004年的增長率高達(dá)37.1%，2006年也達(dá)30%(見圖五)。通過圖書版權(quán)引進數(shù)量和輸出數(shù)量的比較可以發(fā)現(xiàn)，自20世紀(jì)90年代以來，我國圖書版權(quán)貿(mào)易存在著明顯的逆差，版權(quán)引進和版權(quán)輸出的數(shù)量失衡。進人21世紀(jì)以后，這種失衡現(xiàn)象依然存在。版權(quán)引進和輸出的數(shù)量比例，20(刃、2(X)1、2003三年都在10:1以上，2(X)3年則高達(dá)巧.4:1。盡管2003年以后這種貿(mào)易逆差狀況有所改觀，但逆差依然存在，數(shù)量失衡問題依然嚴(yán)峻，這從這幾年的貿(mào)易逆差數(shù)量上就能明顯地得到反映(見表1)。目前情況下，這種數(shù)量上的失衡雖然有其存在的必然性且在短時間內(nèi)難以消除，但也有著不容忽視的弊端，尤其是在文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、國家文化安全體系建構(gòu)和文化軟實力提升等方面的影響更是不容忽視。

(二)省區(qū)失衡

一方面，從參與圖書版權(quán)貿(mào)易的省份范圍上看，20(刃一2005年間，除西藏自治區(qū)以外我國其他30個省、市、自治區(qū)都參與了圖書版權(quán)的引進和輸出，參與圖書版權(quán)貿(mào)易的省區(qū)分布廣泛。另一方面，從各省份圖書版權(quán)引進和輸出的數(shù)量上看，2000一2005年間引進圖書版權(quán)最多的地區(qū)是北京市，共計引進圖書版權(quán)38632種，占全國圖書版權(quán)引進總數(shù)的66.3%，處于絕對領(lǐng)先的地位;2000一2005年間圖書版權(quán)引進最少的是青海，只引進1種圖書版權(quán);位于2000一2005年間圖書版權(quán)引進總數(shù)前10位的地區(qū)分別是北京、上海、遼寧、廣西、吉林、江蘇、天津、湖南、廣東和浙江，這ro個地區(qū)占2(X)0一2005年間圖書版權(quán)引進總數(shù)的88.1%(見表2)。2000一2005年，我國圖書版權(quán)輸出數(shù)量前10位的省份分別是北京、上海、廣東、遼寧、江蘇、浙江、湖北、河南、四川和陜西，累計輸出圖書版權(quán)5469種，占圖書版權(quán)輸出總數(shù)的89%;其中輸出最多的是北京市，共輸出圖書版權(quán)2964種，占輸出總數(shù)的482%，處于圖書版權(quán)輸出的絕對優(yōu)勢地位;其次是上海，共輸出圖書版權(quán)953種，占輸出總數(shù)的巧.5%;輸出最少的是安徽，共輸出圖書版權(quán)127種，占輸出總數(shù)的2.1%(見表3)。由此可以看出，我國圖書版權(quán)貿(mào)易的省區(qū)失衡主要體現(xiàn)在國內(nèi)絕大多數(shù)省、區(qū)(市)廣泛參與的基礎(chǔ)上，圖書版權(quán)貿(mào)易交易量大部分主要集中在少數(shù)省、區(qū)(市)。一方面，自20世紀(jì)90年代我國新一輪圖書版權(quán)貿(mào)易興起以來，參與圖書版權(quán)貿(mào)易的省、區(qū)(市)也在不斷增加。僅2000一2005年間，參與圖書版權(quán)輸出的省、區(qū)(市)數(shù)量年均22個，參與圖書版權(quán)引進的省、區(qū)(市)數(shù)量年均27個，除西藏以外，我國大陸地區(qū)所有的省、區(qū)(市)都參與了圖書版權(quán)貿(mào)易(見表4)。另一方面，我國圖書版權(quán)引進和輸出數(shù)量的絕大部分又主要集中在少數(shù)幾個省、區(qū)(市)。從版權(quán)引進方面看，根據(jù)表2的統(tǒng)計，2(X)0一2005年間，位于我國圖書版權(quán)引進前三名的北京、上海和遼寧共引進圖書版權(quán)利422種，占這一時期全國圖書版權(quán)引進總數(shù)的76.24%;從圖書版權(quán)輸出方面看，根據(jù)表3的統(tǒng)計，僅20(X)一2005年間，位于我國圖書版權(quán)輸出前三名的北京、上海、遼寧三個省市共輸出圖書版權(quán)4282種，占這一時期全國版權(quán)輸出總數(shù)的69.6%?？梢?，我國圖書版權(quán)貿(mào)易數(shù)量在省、區(qū)(市)的分布上又存在著明顯的相對集中的趨勢。顯然，這種不平衡在一定程度上減慢了我國出版業(yè)的國際化進程，延緩了我國出版“走出去”的步伐。