2021-4-9 | 法律學
隨著經(jīng)濟全球化浪潮的席卷以及中國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與完善,中國的經(jīng)濟、政治、文化等各項活動日益走上法治軌道,社會對法律人才的需求已呈現(xiàn)出新的時代特征。法律人才已不僅為政府部門和其他法律部門所必需,而且日益成為全社會急需的通用人才。與此同時,傳統(tǒng)的法律人才培養(yǎng)模式受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。嶄新的國際國內(nèi)發(fā)展形勢迫切要求中國法律人才教育模式進行全新的改革,同時又為這種改革提供了新的平臺與契機。
一、各國法律應用型人才培養(yǎng)模式考察
正式的法學教育最早發(fā)端于古羅馬。以“五大法學家”的出現(xiàn)為標志,古羅馬大批法學家從事法學教育,并培養(yǎng)出一大批法律職業(yè)人員。面向職業(yè)的法學教育模式得到了極大的發(fā)展,這種發(fā)展也極大地推動了法學研究的進步。隨著現(xiàn)代大學的出現(xiàn),作為各大學重要學科的法學教育迅速發(fā)展。但由于各國經(jīng)濟政治以及文化背景、法律傳統(tǒng)的不同,各國法律人才培養(yǎng)模式呈現(xiàn)出不同的特征。
(一)英美法系國家法律應用型人才培養(yǎng)模式———以英國、美國為例
英國是現(xiàn)代大學法律教育的發(fā)源地之一。英國法律教育是傳統(tǒng)法律教育模式的典型代表。它注重法律實踐,著眼于培養(yǎng)職業(yè)性的法律從業(yè)者,形成了獨特的導師制和判例教學法。英國早期的法律教育模式是行業(yè)性的法律教育,由律師學院來承擔法律教育。20世紀70年代以后,英國開始了關于法律教育的改革。保持其傳統(tǒng)兼收歐洲大陸國家法律教育的合理因素的英國法律教育形成了獨具特色的法律教育模式。英國法律教育的培養(yǎng)目標不是培養(yǎng)理論上的通才,而是培養(yǎng)職業(yè)性的法律從業(yè)者。法學院的目的非常單一,主要是讓學生掌握法律從業(yè)者所需的知識和能力,為進入法律職業(yè)創(chuàng)造條件。英國的法學院主要給學生傳授最基本的法律知識,基礎法學理論和法律技巧,法律職業(yè)特有的思維方式和分析、判斷、解決問題的能力,教會學生能夠像律師那樣思考問題和駕馭、運用法律資源的能力。英國的法律教育主要分兩個階段:在第一階段,開設一些基本的法律課程;在第二階段,開設法律技術訓練課程,這主要由法學院與律師學院或者其他法律實踐技能培訓中心聯(lián)合開設。英國是判例法國家,因此其非常注重判例的討論。同時,英國的法律教育具有開放性的特征,具體表現(xiàn)為:思維的開放性、法律的外向性和辦學的國際性。思維的開放性、法律的外向性和辦學的國際性使得英國法律教育的國際地位得以確立。此外,英國擁有完善的高等法學教育評估體系,其最主要的評估指標是教學質(zhì)量評估和科研等級評估。而這兩個指標的評估由不同的機構來擔任。除了比較重視對學生的基礎知識和實踐能力的培養(yǎng)外,英國的法學院還注重培養(yǎng)學生的綜合素質(zhì),如道德、法律倫理、職業(yè)素質(zhì)等等[1]。
與世界各國的法學教育不同,美國的法學教育被認為是研究生層次的職業(yè)教育。美國的法學專業(yè)在本科階段并不開設,而是在本科教育之后開設。美國法學教育以培養(yǎng)律師為目標。一般來說,法學院培養(yǎng)學生的主要目標是訓練思維,即訓練他們“像法律家那樣進行思考”;主要方式是案例教學法,即通過案例來提高學生分析和解決法律實務問題的能力。學生在第一學年一般都需要學習以下七門課程:民事程序,憲法、合同法、刑法、財產(chǎn)法、侵權法、案件調(diào)查與公文寫作。到了第二、三學年,除了寫作,職業(yè)道德規(guī)范以及上述課程中的一兩門之外,其他課程幾乎都供學生選修。法學院開設的一年級課程里有“專題式教學”、“課堂討論”、“現(xiàn)場實習”、“計算機輔助法律教學”、“模擬問題法”等形式,課堂講授也沒有被徹底取代。同時,為了鍛煉學生的實踐能力,法學院還開展形式多樣的課外活動,如:“模擬審判”活動;“法律援助”活動等。此外,法學院還與地方法院、檢察院合作,讓一定數(shù)量的學生擔任職務,增加學生的司法實務知識。同時鼓勵學生辦法學雜志,如《哈佛法律評論》就是法學院學生主辦的在世界范圍內(nèi)都有重大影響的雜志[2]。美國法學教育還有一大鮮明的特色,美國律師職業(yè)工會和美國法學院協(xié)會這兩個行業(yè)性組織在美國法學教育中居于核心地位。控制著法律職業(yè)的道德和專業(yè)訓練的最低標準,對美國法學院進行統(tǒng)一的行業(yè)化管理,建立起一套較為完備的行業(yè)規(guī)章,并為有效地組織、協(xié)調(diào)和促進法學教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著關鍵性的作用[3]。
(二)大陸法系國家法律應用型人才培養(yǎng)模式———以德國和日本為例
作為大陸法系的典型代表,德國的法學教育注重學術性和系統(tǒng)性,強調(diào)法學思維方式的培養(yǎng)。現(xiàn)行的德國法學教育由大學基礎教育階段和見習階段兩個部分組成,期間需要通過兩次國家考試。在大學基礎教育階段,學生主要學習必修課和選修課。民法、刑法、公法和訴訟法是必修課的核心課程。選修課的比重較小,其目的僅僅在于補充和加深必修課的內(nèi)容。設置見習期,旨在使通過第一次國家考試的學生熟悉司法、行政等法律職業(yè)的實際任務和工作方法,實踐、補充和深化所學到的理論知識,培養(yǎng)自己獨立工作、獨立判斷的能力和社會責任意識,為今后擔任法官、檢察官、高級行政官員等職務創(chuàng)造條件。第一次國家考試,意味著大學基礎階段學習的終結,表明學生具備了從事法律職業(yè)所需要的理論知識,即具備了從事法律職業(yè)的資格。大學設置專門的國家考試準備課程,為學生參加國家考試做好準備。但要想成為法官、檢察官、高級行政官員或大學法學教授,則還必須經(jīng)過見習期并通過第二次國家考試[4]。由此可見,德國的的法學教育模式是一種學術教育與職業(yè)教育相結合的體制。
在日本,如果想成為一個法律職業(yè)者,首先要在大學本科接受四年的法律教育,然后參加司法考試,司法考試合格后,到司法研修所接受一年半的職務技巧培訓。在司法研修所,學員要進行基礎培訓、民事審判業(yè)務的培訓、刑事審判業(yè)務的培訓、律師業(yè)務的培訓等全面、系統(tǒng)的培訓。從司法研修所畢業(yè)后,可以選擇法官、檢察官、律師職業(yè)作為自己的人生目標。日本的法學教育側重拓展學生個性以及重視學生的將來發(fā)展。把四年制本科的課程分為“法律學科”與“政治學科”兩大類。其目的是為了拓展法學領域的涵蓋范圍,不但為傳統(tǒng)的法學教育注入了新的內(nèi)容,也為進入法學領域學習的學子們提供了更為廣闊的科目選擇空間。日本的這種教育理念還體現(xiàn)在它的“研討班”制度上,即從大三開始設置研討班和一名專業(yè)指導教官。由該指導教官負責學生的學習(主要是“研討班”的授業(yè)以及畢業(yè)論文的指導)和畢業(yè)后發(fā)展方向選定包括就職活動的協(xié)助工作。