2021-4-9 | 法律學(xué)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的席卷以及中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善,中國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各項活動日益走上法治軌道,社會對法律人才的需求已呈現(xiàn)出新的時代特征。法律人才已不僅為政府部門和其他法律部門所必需,而且日益成為全社會急需的通用人才。與此同時,傳統(tǒng)的法律人才培養(yǎng)模式受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。嶄新的國際國內(nèi)發(fā)展形勢迫切要求中國法律人才教育模式進(jìn)行全新的改革,同時又為這種改革提供了新的平臺與契機(jī)。
一、各國法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式考察
正式的法學(xué)教育最早發(fā)端于古羅馬。以“五大法學(xué)家”的出現(xiàn)為標(biāo)志,古羅馬大批法學(xué)家從事法學(xué)教育,并培養(yǎng)出一大批法律職業(yè)人員。面向職業(yè)的法學(xué)教育模式得到了極大的發(fā)展,這種發(fā)展也極大地推動了法學(xué)研究的進(jìn)步。隨著現(xiàn)代大學(xué)的出現(xiàn),作為各大學(xué)重要學(xué)科的法學(xué)教育迅速發(fā)展。但由于各國經(jīng)濟(jì)政治以及文化背景、法律傳統(tǒng)的不同,各國法律人才培養(yǎng)模式呈現(xiàn)出不同的特征。
(一)英美法系國家法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式———以英國、美國為例
英國是現(xiàn)代大學(xué)法律教育的發(fā)源地之一。英國法律教育是傳統(tǒng)法律教育模式的典型代表。它注重法律實踐,著眼于培養(yǎng)職業(yè)性的法律從業(yè)者,形成了獨(dú)特的導(dǎo)師制和判例教學(xué)法。英國早期的法律教育模式是行業(yè)性的法律教育,由律師學(xué)院來承擔(dān)法律教育。20世紀(jì)70年代以后,英國開始了關(guān)于法律教育的改革。保持其傳統(tǒng)兼收歐洲大陸國家法律教育的合理因素的英國法律教育形成了獨(dú)具特色的法律教育模式。英國法律教育的培養(yǎng)目標(biāo)不是培養(yǎng)理論上的通才,而是培養(yǎng)職業(yè)性的法律從業(yè)者。法學(xué)院的目的非常單一,主要是讓學(xué)生掌握法律從業(yè)者所需的知識和能力,為進(jìn)入法律職業(yè)創(chuàng)造條件。英國的法學(xué)院主要給學(xué)生傳授最基本的法律知識,基礎(chǔ)法學(xué)理論和法律技巧,法律職業(yè)特有的思維方式和分析、判斷、解決問題的能力,教會學(xué)生能夠像律師那樣思考問題和駕馭、運(yùn)用法律資源的能力。英國的法律教育主要分兩個階段:在第一階段,開設(shè)一些基本的法律課程;在第二階段,開設(shè)法律技術(shù)訓(xùn)練課程,這主要由法學(xué)院與律師學(xué)院或者其他法律實踐技能培訓(xùn)中心聯(lián)合開設(shè)。英國是判例法國家,因此其非常注重判例的討論。同時,英國的法律教育具有開放性的特征,具體表現(xiàn)為:思維的開放性、法律的外向性和辦學(xué)的國際性。思維的開放性、法律的外向性和辦學(xué)的國際性使得英國法律教育的國際地位得以確立。此外,英國擁有完善的高等法學(xué)教育評估體系,其最主要的評估指標(biāo)是教學(xué)質(zhì)量評估和科研等級評估。而這兩個指標(biāo)的評估由不同的機(jī)構(gòu)來擔(dān)任。除了比較重視對學(xué)生的基礎(chǔ)知識和實踐能力的培養(yǎng)外,英國的法學(xué)院還注重培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),如道德、法律倫理、職業(yè)素質(zhì)等等[1]。
與世界各國的法學(xué)教育不同,美國的法學(xué)教育被認(rèn)為是研究生層次的職業(yè)教育。美國的法學(xué)專業(yè)在本科階段并不開設(shè),而是在本科教育之后開設(shè)。美國法學(xué)教育以培養(yǎng)律師為目標(biāo)。一般來說,法學(xué)院培養(yǎng)學(xué)生的主要目標(biāo)是訓(xùn)練思維,即訓(xùn)練他們“像法律家那樣進(jìn)行思考”;主要方式是案例教學(xué)法,即通過案例來提高學(xué)生分析和解決法律實務(wù)問題的能力。學(xué)生在第一學(xué)年一般都需要學(xué)習(xí)以下七門課程:民事程序,憲法、合同法、刑法、財產(chǎn)法、侵權(quán)法、案件調(diào)查與公文寫作。到了第二、三學(xué)年,除了寫作,職業(yè)道德規(guī)范以及上述課程中的一兩門之外,其他課程幾乎都供學(xué)生選修。法學(xué)院開設(shè)的一年級課程里有“專題式教學(xué)”、“課堂討論”、“現(xiàn)場實習(xí)”、“計算機(jī)輔助法律教學(xué)”、“模擬問題法”等形式,課堂講授也沒有被徹底取代。同時,為了鍛煉學(xué)生的實踐能力,法學(xué)院還開展形式多樣的課外活動,如:“模擬審判”活動;“法律援助”活動等。此外,法學(xué)院還與地方法院、檢察院合作,讓一定數(shù)量的學(xué)生擔(dān)任職務(wù),增加學(xué)生的司法實務(wù)知識。同時鼓勵學(xué)生辦法學(xué)雜志,如《哈佛法律評論》就是法學(xué)院學(xué)生主辦的在世界范圍內(nèi)都有重大影響的雜志[2]。美國法學(xué)教育還有一大鮮明的特色,美國律師職業(yè)工會和美國法學(xué)院協(xié)會這兩個行業(yè)性組織在美國法學(xué)教育中居于核心地位。控制著法律職業(yè)的道德和專業(yè)訓(xùn)練的最低標(biāo)準(zhǔn),對美國法學(xué)院進(jìn)行統(tǒng)一的行業(yè)化管理,建立起一套較為完備的行業(yè)規(guī)章,并為有效地組織、協(xié)調(diào)和促進(jìn)法學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用[3]。
(二)大陸法系國家法律應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式———以德國和日本為例
作為大陸法系的典型代表,德國的法學(xué)教育注重學(xué)術(shù)性和系統(tǒng)性,強(qiáng)調(diào)法學(xué)思維方式的培養(yǎng)。現(xiàn)行的德國法學(xué)教育由大學(xué)基礎(chǔ)教育階段和見習(xí)階段兩個部分組成,期間需要通過兩次國家考試。在大學(xué)基礎(chǔ)教育階段,學(xué)生主要學(xué)習(xí)必修課和選修課。民法、刑法、公法和訴訟法是必修課的核心課程。選修課的比重較小,其目的僅僅在于補(bǔ)充和加深必修課的內(nèi)容。設(shè)置見習(xí)期,旨在使通過第一次國家考試的學(xué)生熟悉司法、行政等法律職業(yè)的實際任務(wù)和工作方法,實踐、補(bǔ)充和深化所學(xué)到的理論知識,培養(yǎng)自己獨(dú)立工作、獨(dú)立判斷的能力和社會責(zé)任意識,為今后擔(dān)任法官、檢察官、高級行政官員等職務(wù)創(chuàng)造條件。第一次國家考試,意味著大學(xué)基礎(chǔ)階段學(xué)習(xí)的終結(jié),表明學(xué)生具備了從事法律職業(yè)所需要的理論知識,即具備了從事法律職業(yè)的資格。大學(xué)設(shè)置專門的國家考試準(zhǔn)備課程,為學(xué)生參加國家考試做好準(zhǔn)備。但要想成為法官、檢察官、高級行政官員或大學(xué)法學(xué)教授,則還必須經(jīng)過見習(xí)期并通過第二次國家考試[4]。由此可見,德國的的法學(xué)教育模式是一種學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育相結(jié)合的體制。
在日本,如果想成為一個法律職業(yè)者,首先要在大學(xué)本科接受四年的法律教育,然后參加司法考試,司法考試合格后,到司法研修所接受一年半的職務(wù)技巧培訓(xùn)。在司法研修所,學(xué)員要進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)、民事審判業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、刑事審判業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、律師業(yè)務(wù)的培訓(xùn)等全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)。從司法研修所畢業(yè)后,可以選擇法官、檢察官、律師職業(yè)作為自己的人生目標(biāo)。日本的法學(xué)教育側(cè)重拓展學(xué)生個性以及重視學(xué)生的將來發(fā)展。把四年制本科的課程分為“法律學(xué)科”與“政治學(xué)科”兩大類。其目的是為了拓展法學(xué)領(lǐng)域的涵蓋范圍,不但為傳統(tǒng)的法學(xué)教育注入了新的內(nèi)容,也為進(jìn)入法學(xué)領(lǐng)域?qū)W習(xí)的學(xué)子們提供了更為廣闊的科目選擇空間。日本的這種教育理念還體現(xiàn)在它的“研討班”制度上,即從大三開始設(shè)置研討班和一名專業(yè)指導(dǎo)教官。由該指導(dǎo)教官負(fù)責(zé)學(xué)生的學(xué)習(xí)(主要是“研討班”的授業(yè)以及畢業(yè)論文的指導(dǎo))和畢業(yè)后發(fā)展方向選定包括就職活動的協(xié)助工作。